Tariffoppgj

1. Tariffoppgjøret 2009Pensjon Hva skjedde med i lønnsoppgjøret 2009?

2. Avtale Avtale om pensjon, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007) Opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden, inngått mellom Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre Det gis pensjonsopptjening for ulønnet omsorgsarbeid tilsvarende 4,5 G i inntil seks år pr. barn.  Årlig inntekt opp til 7,1 G skal være pensjonsgivende.   Det gis pensjonsopptjening for alle som avtjener førstegangstjeneste på minst seks måneder.  Rammen som følger av endringene de tre ovenfor nevnte punktene medfører er den endelige rammen for ny modell for opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden. Rammen skal også gjelde ved den senere konkretiseringen av regelverket.  Regjeringen vil komme tilbake til en nærmere vurdering av å gi omsorgsopptjening tilbakevirkende kraft for de som blir omfattet av de nye opptjeningsreglene i folketrygden, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007).   Dagens ordninger for omsorgsarbeid ved pleie av eldre, syke og funksjonshemmede videreføres i den nye folketrygden.   Regjeringspartiene vil innføre en ny ordning med skattestimulert individuell pensjonssparing med virkning fra 2008, jf. notat av 09.03.2007, med årlig sparebeløp inntil kr 15.000,-.  Nærmere redegjørelse for arbeidet med å innføre ordningen vil bli lagt fram i Revidert nasjonalbudsjett for 2007.  Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre står for sin del fritt til å foreslå et høyere sparebeløp og til å foreslå en videreføring av ordninger med individuell og kollektiv livrente, jf. protokolltilførsel fra disse partier.   Ut over det som framgår av de sju ovenfor nevnte punktene, slutter avtalepartnerne seg til innholdet i St.meld. nr. 5 (2006-2007). Oslo,  21.03.2007  Hill-Marta SolbergArbeiderpartiet    Erna SolbergHøyre    Inge RyanSosialistisk Venstreparti  Dagfinn HøybråtenKristelig Folkeparti  Magnhild Meltveit KleppaSenterpartiet  Lars SponheimVenstre Avtale Avtale om pensjon, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007) Opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden, inngått mellom Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre Det gis pensjonsopptjening for ulønnet omsorgsarbeid tilsvarende 4,5 G i inntil seks år pr. barn.  Årlig inntekt opp til 7,1 G skal være pensjonsgivende.   Det gis pensjonsopptjening for alle som avtjener førstegangstjeneste på minst seks måneder.  Rammen som følger av endringene de tre ovenfor nevnte punktene medfører er den endelige rammen for ny modell for opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden. Rammen skal også gjelde ved den senere konkretiseringen av regelverket.  Regjeringen vil komme tilbake til en nærmere vurdering av å gi omsorgsopptjening tilbakevirkende kraft for de som blir omfattet av de nye opptjeningsreglene i folketrygden, jf. St.meld. nr. 5 (2006-2007).   Dagens ordninger for omsorgsarbeid ved pleie av eldre, syke og funksjonshemmede videreføres i den nye folketrygden.   Regjeringspartiene vil innføre en ny ordning med skattestimulert individuell pensjonssparing med virkning fra 2008, jf. notat av 09.03.2007, med årlig sparebeløp inntil kr 15.000,-.  Nærmere redegjørelse for arbeidet med å innføre ordningen vil bli lagt fram i Revidert nasjonalbudsjett for 2007.  Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre står for sin del fritt til å foreslå et høyere sparebeløp og til å foreslå en videreføring av ordninger med individuell og kollektiv livrente, jf. protokolltilførsel fra disse partier.   Ut over det som framgår av de sju ovenfor nevnte punktene, slutter avtalepartnerne seg til innholdet i St.meld. nr. 5 (2006-2007). Oslo,  21.03.2007  Hill-Marta SolbergArbeiderpartiet    Erna SolbergHøyre    Inge RyanSosialistisk Venstreparti  Dagfinn HøybråtenKristelig Folkeparti  Magnhild Meltveit KleppaSenterpartiet  Lars SponheimVenstre

3. Regjeringens utgangspunkt? Fra regnskapet til de rød-grønne mai 2009: Vil Regjeringen sikre en videreføring av dagens AFP-ordning? Ja! AFP-ordningen ble sikret for framtiden gjennom pensjonsforliket i Stortinget i 2005 og lønnsoppgjøret i 2008. Organisering, finansiering og administrasjon av AFP i offentlig sektor utredes og avklares under lønnsoppgjøret i 2009.

4. Regjeringens utgangspunkt forts. Vil Regjeringen sikre at tjenestepensjonsordningene i stat og kommune fortsatt skal gi de ansatte en pensjon som tilsvarer 66 prosent av sluttlønna? Ja! Pensjonsforliket i Stortinget i 2005 sikrer at tjenestepensjon tilsvarende to tredjedeler av sluttlønn i offentlig sektor (bruttoordninger) videreføres.

5. Kravene fra hovedsammenslutningene 66% pensjon fra 65 år ved 30 års opptjening Tjenestepensjon skal gjelde for alle med 20 % stilling eller mer Ytelsen ved 62 år i tidligpensjonsordningen skal være minst like god som i dagens avtalefestede pensjon (AFP) Det skal ikke være vanskeligere å kvalifisere til hel tidligpensjon enn til dagens AFP En fleksibel brutto tjenestepensjonsordning

6. Pensjonsikre inntekt – sparing? Var det to forskjellige velferdsmodeller som ”kolliderte i årets oppgjør? Ja!? Vår offentlige tjenestepensjon skal Sikre inntekt for pensjonistene Være forutsigbar for pensjonistene Virke utjevnende

7. Tilbudene Må bygge på eller tilpasses pensjonsforliket? Bruttomodell Modifisert brutto Påslagsmodell Alleårsregel

8. Tilbudene Påslagsmodell / kombinasjonsalternativet Dette alternativet ville videreført dagens ordning med gradvis innfasing av påslagspensjon Påslagspensjon har like egenskaper med ny folketrygd Alleårsregel Opptjening pr. år Innskuddspensjon ”light” Forslaget som ble framlagt er ikke avhengig av avkastning på ”investeringen” for å få ut oppspart pensjonsformue

9. Tilbudene Har elementer av oppsparing 0,40% / 0,42% opptil 7,1 g 1,75% / 1,77% fra 7,1 til 12 g Alle år teller med Påstand Store grupper med 38-40 års medlemskap i SPK vil sikres 66% ved 65 år (43 år i Folketrygd, ny) Kollektiv garanti Kravet Individuell garanti Ikke imøtekommet i dette tilbudet

10. Tilbudene Seniortillegg En del av ”garantien” for å sikre (sukre) overgangen til ny påslagspensjon AFP Skal tilpasses modellen i privat sektor Seniortillegget 0,25G og reduseres med 30% av gjennomsnittlig årsinntekt over et fribeløp på 15.000 i perioden 62 – 65 år. Må ha minst 30 års medlemskapSeniortillegget 0,25G og reduseres med 30% av gjennomsnittlig årsinntekt over et fribeløp på 15.000 i perioden 62 – 65 år. Må ha minst 30 års medlemskap

11. Grunnlovsvernet Opptjente rettigheter skal ikke svekkes Levealdersjusteringen gjennomføres slik at grunnlovsvernet ivaretas. Det gis en individuell garanti for opptjente rettigheter i tjenestepensjonsordningene pr. 1.1.2011, som sikrer at medlemmer med 15 år eller mindre igjen til 67 år er sikret 66 % av sluttlønn med 30 år. For de med mer enn 15 år er en sikret en forholdsmessig garanti med gradvis innfasing av levealdersjustering

12. Oppsatte rettigheter I overføringsavtalen, som videreføres, skal: Oppsatte og løpende ytelser sikres en regulering i takt med folketrygdens grunnbeløp. ”Etter fast praksis blir oppsatte rettigheter i SPK regulert hvert år i samsvar med endring i folketrygdens grunnbeløp (G-regulering) 15.12.1 Om regulering av oppsatte rettigheter og løpende ytelser i og utenfor offentlige ordninger Etter fast praksis blir oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i Statens Pensjonskasse regulert hvert år i samsvar med endringen i folketrygdens grunnbeløp (G-regulering). Reguleringsvedtaket treffes hvert år av Stortinget. Overføringsavtalen forutsetter at oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i kommunale pensjonsordninger som omfattes av avtalen, blir regulert på samme måte som i Statens Pensjonskasse. 15.12.1 Om regulering av oppsatte rettigheter og løpende ytelser i og utenfor offentlige ordninger Etter fast praksis blir oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i Statens Pensjonskasse regulert hvert år i samsvar med endringen i folketrygdens grunnbeløp (G-regulering). Reguleringsvedtaket treffes hvert år av Stortinget. Overføringsavtalen forutsetter at oppsatte rettigheter og løpende pensjoner i kommunale pensjonsordninger som omfattes av avtalen, blir regulert på samme måte som i Statens Pensjonskasse.

13. Resultatet gir 66% av sluttlønn for alle som går av før 2028 I 2028 slår levealdersjusteringen inn også i bruttomodellen For de fleste andre slår levealdersjusteringen inn i 2011 Indekseringen Fra 2011

14. AFP Dagens regelverk videreføres AFP-tillegget skal ikke levealdersjusteres En bedre AFP for de lavest lønte enn i privat sektor Krav for å få AFP 10 års medlemskap i SPK etter fylte 50 år Lønnet arbeid ved pensjoneringstidspunktet Inntekt på minimum 1G De ti beste årene etter 1967 må inntekten ha vært over 2G 1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)

15. Avtalefestet Pensjon Fortsetter som før AFP tillegg kr. 1700 / mnd Ikke en påslagsmodell som i privat sektor Avkorting 15.000 Mobilitet mellom offentlig og privat sektor skal ivaretas (HTA 4.2.6) Grunnlovsvern for opptjente rettigheter

16. Et godt resultat? Ja Tilhengerne av påslagsmodellen har hevdet at Resultatet ikke Ivaretar deltidstilsatte Lavtlønte Ikke stimulerer til å stå lenger i jobb At påslagsmodellen totalt vil gi en høyere pensjon

17. Et godt resultat Forutsetninger lagt inn i ”påslagsmodellen” Javn inntekt i 43 år i folketrygden Javn inntekt i SPK/offentlig tjenestepensjon i 38 – 39 år 66% av gjennomsnittlønn

18. Særaldersgrenser og uførepensjon Tilpasning vil skje seinere og er ikke omfattet av avtalen

19. Oppsummert Det er godt samsvar mellom de kravene vi fremmet 30-65-66 Levealdersjustering og reglene for indeksering var ikke en del av forhandlingsgrunnlaget Vedtatt av Stortinget før forhandlingene Resultatet sikret 30-65-66 Levealdersjusteringen begynner å virke i 2027 Indekseringen fra 2011

20. Omkamp? Fagforbundets debatthefte tariff 2010: Bør Fagforbundet arbeide for alternativ modell til den nå avtalte bruttoordning i oppgjørene framover, som mer samsvarer med folketrygdens arbeidslinje, AFP-løsningen i privat sektor og i retning av kombinasjonsalternativet vedlagt Riksmeklingsmannens møtebok for årets oppgjør? Skal Fagforbundet kunne forhandle om et større innskudd (enn dagens 2 prosent) som motytelse for å forbedre pensjonsordningene.

21. Faktisk pensjoneringsalder (Staten) Statspensjonister Alderspensjonister ca. 68 år AFP-pensjonister 64 år

22. Meklingsresultatet Fra 62 år kan man få folketrygdberegnet AFP AFP-tillegg 20.400/år Uttak av fleksibel folketrygd før 67 år Kan ikke ta ut folketrygdberegnet AFP eller tjenestepensjonsberegnet AFP Kan arbeide så mye du vil samtidig som du mottar Folketrygd Levealdersjustert tjenestepensjon for de som er født etter 1958

23. AFP Dagens regelverk videreføres AFP-tillegget skal ikke levealdersjusteres En bedre AFP for de lavest lønte enn i privat sektor Krav for å få AFP 10 års medlemskap i SPK etter fylte 50 år Lønnet arbeid ved pensjoneringstidspunktet Inntekt på minimum 1G De ti beste årene etter 1967 må inntekten ha vært over 2G 1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)1 G = 72.881 (fra 1. mai 2009)

24. Ny tidlig-pensjon fra 2011 Mulig å ta ut folketrygd fra 62 år Årlig pensjon beregnes ut fra opptjent pensjonsbeholdning Alle år Gjelder for alle født etter 1963 Overgangsordninger for de som er født i tidsrommet 1954 – 1963 De som er født før 1953 får folketrygden beregnet etter dagens regler

25. Ny tidlig pensjon Statstilsatte Alle med 30 års opptjening er sikret minst 66% fra 67 år Garantien er utformet slik at man får alderspensjon, deretter fyller SPK på slik at man oppnår 66% Tar man ut tidligpensjon før 67 år Pensjonen beregnes etter Statens pensjonskasses regler

26. Uravstemning LO Stats styre vedtok ikke å sende ut resultatet til uravstemning fordi det ikke skjedde noen endring i de offentlige pensjonene Muligheten for uravstemning var avgjørende for utfallet

27. Valgmulighetene for statsansatte Ved avgang 62 – 64 år Folketrygdberegnet AFP Inntekt utover 15.000 fører til avkorting av pensjon AFP-tillegget er kr. 20.400 / år Avgang uten å ta ut AFP-tillegg ved 62 år Du kan arbeide samtidig som du mottar pensjon, uten avkorting Ved avgang 65 år får du 66% av sluttlønn Levealdersjusteringen slår ikke inn før etter 2027 på grunn av grunnlovsvernet

28. Hva får jeg i pensjon Både SPK og NAV har egne sider hvor en kan få jevnlig oppdatering på egen pensjon Se sidene: www.spk.no www.nav.no

29. Framtidige yrkesmønstre Framtidens arbeidstakere i offentlig sektor vil starte sin yrkeskarriere betydelig seinere enn i dag Grunnlag for å beholde kravet om 30 års opptjeningstid