ASSOCIATION INTERNATIONALE DES CONSEILS ECONOMIQUES ET SOCIAUX ET INSTITUTIONS SIMILAIRES

1. ASSOCIATION INTERNATIONALE DES CONSEILS ECONOMIQUES ET SOCIAUX ET INSTITUTIONS SIMILAIRES Thème principal 2011 – 2013 NOUVELLES PROBLEMATIQUES ET ROLE DE LA SOCIETE CIVILE ORGANISEE POUR LA PROMOTION DE L’EMPLOI ET L’INTEGRATION SOCIO-PROFESSIONNELLE DES JEUNES  Séoul novembre 2012

2. suite de l’AG de Rio • contributions en bonnes pratiques des CES • questionnaire adressé aux CES • présentation enrichie • Deux sous thèmes • Bénin : rôle de la société civile dans l’emploi des jeunes, • Espagne: adéquation formation - emploi • contributions CESIS de l’Europe, Benin, Pays Bas, Chine, Belgique, France, Brésil, Hongrie, Tchad, Roumanie, Cameroun, Macao, Aruba et Luxembourg • contributions en termes de bonnes pratiques mais aussi de dimensions critiques

3. un chômage des jeunes en progression constante • une crise de l'emploi qui affecte massivement les jeunes • rareté de l’offre et volatilité des marchés • contraintes de prise en charge et limites des espaces d’intégration • traumatisme de toute une génération de jeunes travailleurs selon l’OIT • en de multiples causes … • croissances déprimées, pauvres en emploi • gestion à flux tendus de la demande de travail • engagements publics sur l’emploi et la PS plus faibles • … et conséquences • inactivité, précarisation et pauvreté • cercle vicieux du découragement vs résilience • refuge dans un informel de non droit et tentation de l’émigration • emploi des jeunes : obstacles de type systémique

4. une variété de politiques publiques d’emploi • emplois d’attente et FP leviers de l’inflexion de la courbe du chômage • déclinés en de multiples programmes : • politique de grands travaux et chantiers de plein emploi • placements en apprentissage et autres dérivatifs • travaux à haute intensité de main d’œuvre et d’utilité publique, etc. • et en de nombreuses innovations • partage du temps de travail et alternance • micro-entreprise, incubateurs, pépinières • micro finance, micro crédit, tontines, banque des pauvres, etc. • avec des bonnes pratiques en nombre, en variété et en qualité • stratégie « Europe 2020 » « croissance durable, intelligente et inclusive » qualité enseignement et formation ». «flexicurité» employabilité, adaptabilité, mobilité • programme « Start» en Hongrie subvention des contributions de SS pour les employeurs jeunes entrant dans le marché du travail • Programme « DAIP » en Algérie • programme « science sans frontières » au Brésil • projet ‘’Cap Insertion’’ en Mauritanie offre de servicesglobale et de proximité jeunes des quartiers précaires

5. avec cependant de nombreuses limites • difficultés à combiner les ressources avec un chômage massif • absence de coordination entre les structures institutionnelles • dysfonctionnements socio-éducatifs et socio professionnels créant des difficultés d’insertion • insuffisance des compétences développées dans l’éducation scolaire, • faible demande de travailleurs peu qualifiés • discrimination envers les groupes défavorisés de population • mêmes déterminations avec nombreuses particularités liées : • au niveau de développement, politiques publiques et régulations institutionnelles, • des dynamiques démographiques et des plateformes d’appui et de prise en charge de la demande sociale • interpellation des Gouvernements : • stratégies claires • amélioration des dispositifs • formulation de projets pour une visibilité à long terme

6. pour de nouvelles problématiques d’emploi et d’intégration socioprofessionnelle des jeunes • intégration socio-professionnelle des jeunes une des matrices où s’invitent partenaires, institutions, gouvernants, fondations • société civile acteur et partenaire • approche participative : inclusion, information et communication • recherche de solutions novatrices et innovantes • expériences partagées en autant de bonnes pratiques • liens avec les stratégies et politiques des institutions internationales • nouveaux paradigmes : • croissance durable au cœur des systèmes de gestion et de gouvernance • gisements de valeur ajoutée non encore exploités • prolongement de la chaîne des valeurs en de nouvelles formes d’emploi • promotion de l’économie sociale • autre culture et de nouvelles capacités de changement • faire évoluer les solidarités par la recréation de liens sociaux • créer de nouvelles façons de penser, d’innover, d’agir et de partager • utiliser les réseaux sociaux

7. de l’égalité d'accès à l'emploi • emploi jeunes et populations vulnérables victimes de la flexibilité • facteurs de discrimination aux niveaux de la législation, des politiques publiques et des systèmes sociaux de prise en charge • égal accès à une formation et une scolarisation de qualité • lutte contre les dérives des marchés du travail • lutte contre l’informalisation et respect des normes du travail • facilitation des transitions professionnelles (recyclage et mobilité) • services publics de l’emploi : mise en place de normes de gestion et de règles d’éthique • bonne gouvernance des marchés du travail : information, transparence, protection, choix multiples • bonne pratique : observatoire d’équité mis en place par le CDES du Brésil en faveur d’une plus grande justice sociale

8. de l’adéquation formation – emploi les rigidité de la relation emploi formation • échec scolaire précoce • faiblesse de liens entre l’emploi et la qualification. formation universitaire et professionnelle • pertinence des systèmes d’éducation par rapport au marché du travail. • nombre d’études n’offrent pas de perspectives d’emploi et vice versa • nouveaux métiers porteurs dans un processus de formation à la carte ou à la demande : inversion de l’ordre des déterminations les liens : • orientation scolaire et professionnelle et construction de passerelles entre motivations, opportunités et information sur les débouchés • amélioration de l’attractivité de l’enseignement et de la formation postsecondaires (emplois sectoriels, conseils de compétences, etc.). les politiques actives d’emploi et de FP entre employabilité et alternance la recherche de solutions moins conventionnelles • rudiments professionnels, enseignement technique et FP à grande échelle, appui au développement des qualifications • validation de l’apprentissage informel pour tirer profit des expériences

9. de l’intermédiation de la société civile dans les marchés du travail • politiques d’emploi de moins en moins centralisées, en partage • organisation en réseaux : entreprises, partenaires économiques et sociaux, acteurs locaux, pouvoirs publics, populations : • mise en relation employeurs/jeunes, modèles innovants d'emploi (auto entrepreneuriat, start up, RD, etc.) • partenariat privé - public en des modalités diverses et variées • décloisonnement des politiques • dispositifs pour une insertion socio-professionnelle durable • participation des jeunes et leurs organisations à l’élaboration des politiques d’emploi • accompagnement personnalisé pour l'accès à l'emploi  • coaching des jeunes entrepreneurs

10. recommandations en direction des organisations internationales • coordonner les efforts des institutions • installer des convergences majeures autour du pacte mondial pour l’emploi et de l’agenda du travail décent • installer la question de l’emploi des jeunes dans la durée et au cœur de tous les programmes • aider les pays à lutter contre le chômage des jeunes par le renforcement : • des programmes emploi jeunes (PEJ) et d’emplois publics ciblés  • des réseaux pour l’emploi des jeunes (YEN) en dimension mondiale • du PPP aux niveaux international, régional et national • de la mobilité internationale du travail y compris de la jeunesse • de la sensibilisation aux chocs de l’exclusion et aux conséquences du chômage de longue durée des jeunes sur la cohésion sociale

11. recommandations en direction des gouvernements • consolider les plans de relance de la croissance • Consolider développer la création d’emploi pour les jeunes demandeurs • travaux à haute intensité de main d’œuvre et appui direct aux entreprises • mise en œuvre du pacte mondial pour l’emploi et de l’agenda du travail décent • mesures d’accompagnement : • services de conseil et d’orientation plus efficaces, adaptés et personnalisés • formation à l’entrepreneuriat dans les universités • pépinières et incubateurs d’entreprises • améliorer l’efficacité des dispositifs en lien avec l’emploi durable • installer les systèmes de FP dans un état de veille permanente et dans une réactivité de système • informer davantage sur les droits et possibilités de recours

12. recommandations en direction des opérateurs économiques • améliorer l’information relative à l’emploi • créer des liens favoriser la communication • développer les interfaces et les intermédiations • utiliser les nouveaux moyens de communication (réseaux sociaux) • accroître les possibilités de formation en lieu de travail et offrir plus de places d’apprentis • encourager les salariés à transmettre leurs connaissances • fournir un encadrement approprié aux nouvelles recrues • mettre en place des dispositifs d’accompagnement pour éviter les inadaptations en milieu professionnel et les déperditions précoces • Aller vers des modèles innovants d'emploi et de formation

13. recommandations en direction des organisations de la société civile • mettre en place des réseaux d’appui à l’emploi des jeunes : ressources des chambres d’agriculture, d’industrie et d’artisanat • multiplier les associations et les espaces d’appui à l’emploi des jeunes • accompagner les jeunes promoteurs tout au long des phases de développement de l’entreprise et leur fournir des conseils appropriés: • accueil des jeunes, définition d’un parcours et projet professionnels, apprentissage des techniques de recherche d’emploi, information, appui/conseil, facilitation et mise en place de formations, recueil et diffusion d’offres d’emploi, animation d’un réseau d’entreprises et de centres de formation. • améliorer l’information et la communication en direction de la jeunesse • définir des plateformes de coordination des politiques publiques • susciter une plus grande implication des associations et des partenaires économiques et sociaux.