ОПЕРАЦИЯ В СИРИИ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

1. Вебинар 25-26 ноября 2015 Операция в Сирии и угрозы национальной безопасности

2. «Россия начала долгую и разорительную операцию с неопределёнными и непонятными обществу целями и открытыми сроками завершения.  Внешнеполитический курс российской власти в целом превращается в реальную угрозу национальной безопасности России»

3. О национальной безопасности России: «яблочный» взгляд

4. Национальная безопасность в РФ «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» понятие «национальная безопасность» получило дальнейшее развитие и определяется как «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства» Вместе с тем в большинстве определений выделяются такие сущностные признаки национальной безопасности, как защита объектов безопасности от угроз и устойчивое развитие страны.

5. Национальная безопасность в РФ

7. Операция в Сирии и угрозы национальной безопасности/заявление Политкомитета партии ЯБЛОКО, 16 ноября

8. Операция в Сирии и угрозы национальной безопасности/заявление Политкомитета партии ЯБЛОКО, 16 ноября «Политические и дипломатические действия руководства России и МИД РФ носят формализованный, примитивный и нединамичный характер, как будто коллизия имеет место где-то в 1960-м году, а не в 2015-м»

9. Сирийский контекст

13. Сирия: родина панарабизма Партия арабского социалистического возрождения (БААС) Создана в 1947 в Дамаске Лозунги партии: «Единство, свобода, социализм» «Единая арабская нация с бессмертной миссией». Идеи: антиимпериализм, освободительная борьба, арабский национализм, преодоление раздробленности арабского мира и создания единого мощного государства. Защита обездоленных классов и установление социальной справедливости привлекли к баасистам интеллигенцию, молодежь, средние слои общества. Популярности партии способствовали также ее динамичный характер и строгая централизованная структура.

14. Две диктатуры в Сирии и Ираке Жёсткое подавление оппозиции. В марте 1973 правительство Асада ввело новую конституцию. Из нее были удалены все упоминания об исламе, в качестве официальной религии государства. Жёсткое подавление оппозиции. Репрессии против шиитов в Ираке напоминали геноцид.

15. Сирия: отец и сын

16. БашарАсад. Политическая оттепель не состоялась Утверждался президентом на безальтернативных выборах в 2000 г. В ходе кадровых перестановок правительство из преимущественно военного стало гражданским, были уволены многие сторонники «жесткого курса» • Сопротивление реформам: • "старая гвардия" партийцев • военные показалось, что новый вождь унизил армию; • активизировались исламские радикалы из организации "Братья-мусульмане • -ополчилась про-западная столичная интеллигенция, считавшая, что "тюфяк" Башар топчется на месте с либеральными реформами.

17. БашарАсад. Политическая оттепель не состоялась Страх потери власти – закручивание гаек В стране было снова введено чрезвычайное положение, были закрыты ряд СМИ, спецслужбы отправили в тюрьмы известных правозащитников. Для сирийцев был закрыт доступ к Facebook, YouTube, Twitter и многим международным новостным сайтам (2007)  В условиях чрезвычайного положения в мае 2007 года Асад был переизбран сроком на 7 лет. 3 июня 2014 года переизбрался президентом на первых формально альтернативных выборах с официальным результатом 88,7 % голосов[2][3]. Выборы проходили в условиях гражданской войны и бойкотировались оппозицией. Результаты не были признаны государствами, поддерживающими оппозицию.

18. Политика США на Ближнем Востоке после 11 сентября 2001 г. Восемь оснований у США для превентивной акции в Ираке, сформулированные республиканцами летом 2002 г - это : • поддержка терроризма • стремление к обладанию оружием массового поражения • нарушение договоров по его нераспространению • агрессия против соседей, • угроза Израилю • террор и насилие внутри страны • преследования на религиозной или этнической почве, противодействие демократии. Хотя Сирию не причисляли к «оси зла», она остается в «черном списке» США как государство – спонсор терроризма.

19. Группировка ИГИЛ – общий враг Изменение ландшафта мирового исламского сообщества: глобальная террористическая сеть • Разрушение традиционных исламских авторитетных структур • Распространение при помощи интернета своих идей • Создание многочисленных ячеек по всему миру • Упор делается не столько на локальные и региональные проблемы и действия в исламских странах, сколько на создание глобального фронта. • Привлечение выходцев из мусульманских стран, живущих в западных государствах, для которых первостепенным делом является уже не внутренняя борьба на их родине (они от нее чаще всего оторвались), а всемирный, не знающий границ, поход «в защиту ислама».

20. Арабская весна

21. Арабская весна Тунис- Зин эль-Абидин Бен Али - 23 года Еипет - ХосниМубарак— 30 лет Ливия - Муаммар Каддафи— 42 года Сирия до 2000 г - Хафез аль-Асад, правившего Сирией 30 лет, с 2000 г – его сын Башар аль-Асад

22. Решение № 28 от 19 марта 2011 года «Об угрозе развития революционных настроений в России»

23. Арабская весна:некоторые выводы • протесты перерастали в серьёзные столкновения лишь при чрезмерном проявлении насилия властями конкретной страны; • последствия Арабской весны в каждой отдельной стране являлись практически непредсказуемыми и абсолютно неуправляемыми; • Арабская весна затронула и дружественные по отношению к США страны; • США не только не получили выгоды в контексте как общемировой, так и региональной политики, но и понесли заметные убытки. Особенно сильный урон был нанесён США, когда в сентябре 2012 года в Бенгази были убиты несколько сотрудников американского дипломатического корпуса в Ливии, включая посла Кристофера Стивенса.

24. Арабская весна в Сирии. Начало. (2011) 6 марта 2011 - в городе Даръа 15 школьников возрастом от 10 до 15 лет были задержаны за граффити со словами «Народ жаждет падения режима» — лозунгом  Арабской весны, который они видели в репортажах из Египта и Туниса. 18, 19 марта – силовой разгон протестующих с применением водомётов и слезоточивого газа, в дальнейшем , при отсутствии успеха в разгоне, открывался огонь боевыми патронами. Тысячи людей громят отделение молодёжного движения партии «Баас», офис фирмы одного из кузенов БашараАсада и сжигают здание суда. Протесты и волнения вырастают до 100-тыс человек и поддерживаются в крупных городах Сирии. По протестующим открывается огонь

25. Арабская весна в Сирии. Требования протестующих До апреля 2011 г С апреля 2011 г Демократические реформы Усиление борьбы с коррупцией Отмена чрезвычайного положения Уход БашараАсада

26. Гражданская война в Сирии Условно можно разделить на три этапа: 1 –й этап. 2011 – 2012 г. Три стороны: режим, оппозиция и курды. 2-й этап. 2013 – сентябрь 2015 г . «Угон» революции исламистами 3-й этап. Сентябрь 2015 – пор настоящее время вступление в конфликт Российской Федерации

27. Справочно. Население: религиозный аспект СИРИЯ Алавиты– около 8%, управляющие страной и армией – шиитская секта,(смесь ислама, христианстваи доисламских восточных верований) Мусульмане –сунниты – 71%, Друзы – мусульмане шиитского толка Курды – 10%

28. Справочно. Население: курды Это самый многочисленный народ в мире из тех, которые не имеют своего государства. Турецкие и сирийские курды, равно как и большинство иракских, – мусульмане-сунниты. Север Ирака– свыше 4-х миллионов человек (пятая часть населения Ирака) Турция - 14 миллионов Иран– 7 миллионов, Сирия – 1,5 миллиона.

29. Курдский вопрос в Сирии • Ущемление гражданских прав, депортация, запрет элементов собственной культуры • На северо-востоке страны проживает 300 тысяч курдов, не имеющих гражданства Цель сирийских курдов – самозащита и формирование независимого курдского государства Появление де-юре независимой Рожавы становится вопросом исторической справедливости Тактика: до начала 2015 г. – оборонительная стратегия. Далее – совместные с FSA выступления против группировки ИГИЛ

30. Гражданская война в Сирии. 1-этап. Оппозиция Военные силы Политические силы Свободная сирийская армия (FSA) – создана военными, вышедшими из рядов Сирийской арабской армии (САА)под предлогом отказа от насилия. FSA- децентрализованная структура, общим ярлыком для десятков различных «дивизий», «бригад» и «армий» 2011 г. - Сирийский национальный совет(СНС) 2012 г (ноябрь)Сирийская национальная коалиция (СНК): СНС,Курдский национальный совет (с 2013 года) и др. СНК быстро станет считаться большинством стран мира либо легитимным, либо единственным легитимным представителем сирийского народа,). В марте 2013 года СНК создаст переходное правительство.

31. Гражданская война в Сирии. 1-й этап. Силы, лояльные режиму БашараАсада Внутри страны Международные Сирийская арабская армия (САА) вооруженные силы Сирии Национальные силы обороны (НСО), созданные в конце 2012 «Шабиха» – элитное подразделение Правительства Сирии, Ирана, России (с недавних пор). Иракские шиитские военизированные организации Военные организации Ирана Руководство ливанской экстремистской организации «Хезболла», (внесённой в реестры террористических организаций США, Израиля и некоторых европейских стран)

32. Международная реакция Май 2011 – Организация HumanRightsWatch классифицирует  действия лояльных режиму сил по убийствам и пыткам протестующих как преступления против человечества Июнь 2011 - Британия, Франция, Германия и Португалия предлагают Совету Безопасности ООН осудить действия сирийского президента. В том же месяце европейские страны выносят на рассмотрение первую резолюцию ООН по Сирии, осуждающую режим Асада за действия, которые привели к гибели на тот момент почти 3 тысяч человек. ! Это предложение и ряд последующих блокируется  Россией и Китаем.

33. Гражданская война в Сирии. 1-й этап.  2012 г. Резня в Хуле, пригороде Хомса, в ходе которой боевики «Шабихи» убивают 108 мирных жителей, включая 34 женщины и 49 детей. В июле 2012 года в стране принимается новый антитеррористический закон, который объявит вне закона оказание медицинской помощи повстанцам, а САА начинает устраивать рейды по больницам.

34. Гражданская война в Сирии. 1-й этап Подобные меры вызовут повальное бегство медработников из страны (например, в Алеппо в июле 2013 года будет насчитываться около 6 тысяч врачей, а к началу 2015-го останется не больше 250) По некоторым оценкам, отсутствие своевременной и квалифицированной помощи в условиях вооружённых действий приведёт к по меньшей мере 200 тысячамсмертей (по состоянию на начало 2015 года).

35. Возникновение исламистских организаций в среде оппозиции. 1-й этап войны Август 2011 – январь 2012 г. Создание «Фронта ан-Нусра» В августе 2011 года глава иракского отделения «Аль-Каиды» Абу Бакр аль-Багдади направил в Сирию одного из своих лучших людей для организации регионального крыла Абу Мухаммед аль-Джулани с небольшим отрядом перешел границу, чтобы заняться вербовкой бывших заключёных тюрьмы Сайедная, а также начать набор рядовых бойцов.

36. Возникновение исламистских организаций в среде оппозиции. 2-й этап войны В январе 2012 г было объявлено о создании «Фронта помощи народу Шама»/ «Фронт ан-Нусра», который вошёл в состав FSA В конце 2012 г. наметился значительный переход повстанцев от FSA к «Фронту ан-Нусра», который становится одной из основных сил оппозиции. При этом «ан-Нусра» стала первой организацией, взявшей на себя ответственность за террористические акты, жертвами которых оказывались и мирные жители. Последнее отталкивает от «ан-Нусры» командиров и бригады FSA. Остающиеся в рядах светских бригад повстанцы открыто осуждают методы людей аль-Джулани, насаждающих правление по шариату на подконтрольных им территориях.

37. Раскол оппозиции. 2-й этап войны В сентябре 2012 г. «разрывающиеся» между FSA и «ан-Нусрой» создали первую коалицию — «Сирийский исламский освободительный фронт», Спустя пару месяцев, с началом первого широкомасштабного наступления оппозиции, появился «Сирийский исламский фронт» Эти коалиции, ставшие основной для возникшего через год «Исламского Фронта», позволили FSA подготовиться к боевым действиям против «ан-Нусры» и группировки ИГИЛ (ДАИШ), открытая вражда с которыми начинается в мае 2013 года.

38. Второй этап войны. 2013 г Очень условное разделение всех исламистов на категории: • Светское крыло (умеренные) • Промежуточное • Радикальное - запрещенный в РФ «Фронт ан-Нусра» и др. Некорректны попытки смешать всех повстанцев в кучу, что будет делаться российскими официальными лицами и СМИ после вступления России в конфликт в сентябре 2015 года. 5 октября 20015 ГлаваМИДРФ Сергей Лавров сообщил, что у России нет информации о том, что такое "Сирийская свободная армия« (FSA) Он обратился к представителям США за информацией о местонахождении этой организации и ее структуре.

39. По мнению большинства экспертов, изучающих исламистские группировки в Сирии, если религиозно-идеологические причины перехода и имели место, то далеко не в первую очередь. Но самым важным фактором, ведущим к радикализации и большему хаосу, является политика режима по институциональному совершению военных преступлений. Десятки эпизодов применения против повстанцев и гражданского населения химического оружия, практика сброса бочковых бомб, сексуальное насилие над женщинами (и не только), пытки детей и др.

44. Гражданская война в Сирии. Лето2015

46. Албания, Австралия, Австрия, Бахрейн, Бельгия, Болгария, Канада, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Египет, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Венгрия, Ирак, Ирландия, Италия, Япония, Иордания, Косово, Кувейт, Литва, Латвия, Ливан, Люксембург, Македония, Молдавия, Черногория, Марокко, Индия, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Катар, Южная Корея, Румыния, Саудовская Аравия, Сербия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Тайвань, Турция, Украина, ОАЭ и Великобритания. • Режим БасараАсада • Иран • Ирак • «Хезболла». Список стран, участвующих в коалиции против ИГИЛ под руководством США. (Октябрь 2014) Коалиция по-российски

47. Григорий Явлинский, "Ведомости",16 ноября «Россия, вступая в сирийский конфликт, предложила создать некую заведомо нереалистичную новую коалицию с участием ближневосточных государств и курдов, однако фактически действует в альянсе с Асадом, Ираном и «Хезболлой» 

48. Гражданская война в Сирии. 3-й этап.Страны, поддерживающие режим Асада.

49. Гражданская война в Сирии. 3-й этап.Страны, поддерживающие режим Асада

50. Путь, которого нетГригорий Явлинский, Новая газета»№ 115 ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2015 «Главная цель сегодняшней российской государственной политики, которая подчиняет себе все, — не развитие страны в реальном мире XXI века, а сохранение режима персональной власти на неопределенное время»