Download
1 / 11
110 likes | 276 Views
RAK 1. PRIORITEEDI „INIMRESSURSI ARENDAMINE“ HINDAMINE 2006. Kristi Suur 1 8.0 4 .2006. Hindamise eesmärk. H innata RAK 1. prioriteedi meetmete eesmärkide ühilduvust Eesti majanduskasvu ja tööhõive tegevuskavaga aastateks 2005-2007 .
E N D
RAK 1. PRIORITEEDI „INIMRESSURSI ARENDAMINE“ HINDAMINE 2006 Kristi Suur 18.04.2006
Hindamise eesmärk • Hinnata RAK 1. prioriteedi meetmete eesmärkide ühilduvust Eesti majanduskasvu ja tööhõive tegevuskavaga aastateks 2005-2007. • Hinnata tegevuskava kaetust RAK 1. prioriteedi meetmete 1.1, 1.2, 1.3 ja 1.4 raames rahastatud projektidega. Seega on hindamisel 2 tasandit: • planeerimise tasand • rakendamise tasand.
Milleks? • Ehkki RAKi koostamisel on arvestatud Lissaboni strateegia suuniseid, käsitletakse siiski RAKi ja majanduskasvu ja tööhõivetegevuskava (ehk nö uuenenud Lissaboni strateegiat)paljuski eraldi. • RAK ja tegevuskava seostamise tugevdamise vajadusele on muuhulgas korduvalttähelepanu juhtinud Euroopa Komisjon. Näiteks 25.01.2006 EK liikmesriikide tegevuskavasid käsitlevas teatises kevadisele Ülemkogule, on Eesti osas välja toodud, ettegevuskava ja struktuurifondide vahendite seostatust, ja haldussuutlikkust neid vahendeid kasutada, on vaja tõsta.
Eesmärk: Eesti tööjõupotentsiaali suurendamine ja parem ärakasutamine. 4 meedet: elukestev õpe, inimressursi arendamine ettevõtete konkurentsi tõstmiseks, võrded võimalused tööturul ja haldussuutlikkuse tõstmine RAK tasandid (detailsusastme suurenemise suunal): Prioriteet – meetmed– eesmärgid – toetatavad tegevused Eesmärk: Eesti konkurentsivõime tõstmine. Koostamisel on arvestatud Euroopa Liidu uuenenud Lissaboni strateegia koondsuunistega ning Euroopa Komisjoni soovitustega Eesti konkurentsivõime tõstmiseks vajalike tegevuste osas, mis jagunevad 3 valdkonna vahel: makromajandus; mikromajandus; tööhõive; Tegevuskava tasandid (detailsusastme suurenemise suunal): valdkonnad – eesmärgid – meetmed - tegevused RAK 1. PR Tegevuskava
Hindamine peaks andma vastused järgnevatele küsimustele • Planeerimise tasandil: • Millisel määral RAK 1. prioriteedi meetmete 1.1, 1.2, 1.3 ja 1.4 eesmärgid ja toetatavad tegevused ühilduvad Eesti majanduskasvu ja tööhõive tegevuskavas sätestatud eesmärkide ning meetmetega? • Millisel määral RAK 1. prioriteedi meetmete ja tegevuskava indikaatorid ühilduvad?
2. Rakendamise tasandil: • Millised tegevuskava eesmärgid ja meetmed on RAK 1. PR meetmete raames rahastatud projektidega kaetud ning missugustes rahalistes mahtudes? Millised ei ole? • Milline on RAK meetmetes 1.1, 1.2, 1.3 ja 1.4 rahastatud projektide potentsiaalne mõju tegevuskava eesmärkide täitmisele? • Kuidas ESF vahendeid oleks võimalik tegevuskavaeesmärkide täitmisega paremini ühildada?
Hindamise oodatav tulemus Hindamisaruanne, kus antakse hinnang RAKi ja tegevuskava ühildumisele ning tuuakse välja: 1. Järeldused ja reaalselt elluviidavad soovitused, kuidas ESF rahalisi vahendeid järgmisel programmiperioodil (2007-2013) efektiivsemalt ühildada tegevuskava eesmärkidega. 2. Ühilduvuse võimalikud puudujäägid ning missugused eesmärgid ja meetmed võiksid olla veel kaetud? 3. Tegevuskava eesmärkide ja meetmete proportsionaalse rahaline kaetus 1. PR meetmete raames rahuldatud toetuse taotlustega.
Hindamise oodatav kasu • Analüüsitakse tegevuskava ja RAKi tervikuna. • Toob välja juba käimasolevate 1. PR projektide põhjal tegevuskava eesmärkide saavutamise potentsiaali ja kitsaskohad. • Abiks prioriteedi ja meetmete seirekomisjonidele, administreerivatele asutustele ja ametnikele ning projektide elluviijateleedasise tegevuse kavandamisel ja elluviimisel.
Hindaja - Ernst & Young Baltic AS Töö teostamisel kasutatakse: • Dokumentide võrdlevat analüüsi • Analüütilist rühmitamist – rühmitatakse erinevad ning luuakse mõlemale dokumendile ühised eesmärkide ja tegevuste kategooriad ning seostatakse need rahastatud projektidega. 3) Ekspertseminare (2 x hindamise jooksul) Eksperdid: Jörgen Jaanus, Virgo Süsi, Tauno Olju (ekspertide seminaril: Jaak Leimann, Sulev Alajõe, Rainer Kattel jt)
