הערכה אישית : גורלו של השדה יקבע בסופו של יום בעיקר בפעולה והחלטה משפטית .

1. הערכה אישית : גורלו של השדה יקבע בסופו של יום בעיקר בפעולה והחלטה משפטית.

2. שדה הרצליה • הוקם בתקופת המנדט באזור חקלאי . • הרצליה, כפר שמריהו סגרו על השדה ולא ההיפך . • שני שלישים מהשטח בתחום השיפוט של הרצליה. השליש הנותר בתחום השיפוט של כפר שמריהו . • משמש כיום כשדה התעופה המרכזי של התעופה הכללית בישראל. • 150 דונם – הערך הכלכלי של המקרקעין גבוה מאוד. • השטח באחריות רשות שדות התעופה שגובה תשלומי שכירות משוכרים שונים . הארנונה משולמת להרצליה ולכפר שמריהו . • המקרקעין ברובו בבעלות מינהל מקרקעי ישראל , שגם הוא חיפש במהלך השנים חלופות. • אחריות הפעלת השדה – רשות שדות התעופה

3. 30 שנה ב 15 דקות , אבל לפני .... • התכנון והפיתוח הקרקעי בישראל מופקד על פי חוק התכנון והבניה 1965 במוסדות תכנון ובניה על פי ההיררכיה הבאה : • 1. המועצה הארצית • יוזמת תוכניות מתאר ארציות : • 2. ועדה מחוזית • מתכננת תוכניות מתאר מחוזיות   • 3. ועדה מקומית • חבריה - חברי מועצת העיר , יו"ר – ראש הרשות • מתכננת תכנית מתאר מקומית..

4. תכנית מתאר ארצית: תמ"א • תכנית מתאר ארצית מאושרת ע"י ממשלת ישראל , קובעת תכנונים ברמת המדינה . • ייעודי קרקע , ישובים , התווית דרכים ראשיות, מסילות רכבת, קווי ,שדות תעופה נמלים, מים, חשמל, תקשורת , שטחי נופש, יערות ושימור הקרקע, עתיקות, מקומות קדושים, ערכי נוף. • תכנית מתאר מחוזית :תמ"מ • תכנית מתאר מחוזית מאושרת ע"י המועצה הארצית. מטרת התכנית לקבוע את הפרטים הדרושים ליישום תכנית המתאר הארצית. שטחים וגבולות לפיתוח עירוני וכפרי תחבורה, תעופה דרכים . • תכנית מתאר מקומית, תב"ע • בתכניות בסמכות מקומית - מאושרת ע"י הועדה המקומית • בתכניות בסמכות מחוזית - מומלצת להפקדה ומועברת לועדה מחוזית לאישור.

5. 1970 –הנסיון הראשון מנסיונות הסגירה • בג"צ כנוביץ – דן בשאלת הרעש. העותר ביקש סגירת השדה או לחלופין לאסור טיסות בשעות שונות . בג"צ דחה את הבקשה לסגור אך אישר מגבלות שונות . • במהלך 1998 הוטלו הגבלות נוספות לעניין מספר המטוסים בהקפה וטיסות בשישי ובימי חג . • עובדה – ב 1980 היו בשדה יותר בתי ספר לטיסה ...

6. 2000 - תוכנית מתאר ארצית 15 • העבודה החלה בשנת 1972 . יוזמת - המועצה הארצית לתכנון ובניה . אושרה בשנת 2000. • משמשת כתוכנית מתאר ארצית "לתפרושת שדות התעופה בישראל". • מטרות התוכנית - "קידום היעדים הלאומיים בתחום התחבורה האווירית " .. "לספק את הביקושים הקיימים והעתידיים לשירותי תעופה " ..... "לייעד ולסווג שדות תעופה "..." לקבוע הוראות להכנת תוכניות מפורטות" • תמ"א 15 הכירה בהרצליה כשדה דרגה 4 (נועד לענות על ביקושים לטיסות מסחריות , שכר, פרטיות וחקלאיות"...) • התוכנית קבעה כי ניתן לשנות או לגרוע שדות " בהתייעצות עם הוועדות המקומיות הנוגעות בדבר ועם הוועדה המחוזית, ובאישור המועצה הארצית". • החלטת ועדת השרים לענייני פנים קיבלה תוקף של החלטת ממשלה , לאשר את עיגון השדה במסגרת התמ"א.

7. 2003 - בג"צ ,5744/00 5098/00 • העותרים - עיריית הרצליה, רעננה , כפר שמריהו , תושבים . • המשיבים – רש"ת , רת"א, משרד התחבורה, חברות בשדה , הועדה לתכנון ובניה תל אביב • העתירות נשמעו במאוחד – העותרים ביקשו בפועל כי הפעילות בשדה תיפסק ותועבר למקום אחר. • הטענות - נגד הכללת הרצליה בתמ"א 15, טענת בטיחות וסיכון לתושבים , טענת רעש - מפגע לתושבים . • עמדת המדינה – כל עוד אין חלופה הולמת אין לסגור השדה .המדינה לא הגישה ו/או מצאה חלופה מתאימה. • הקמת שדה תעופה "דרומית לתל יצחק" ורק עם השלמתו העברת הרצליה . • עמדת רת"א – העברת הפעילות יכולה להיעשות רק לשדות במרכז למניעת פגיעה קשה למערך הלימוד וחוסר בטייסים • מהן החלופות העולות מאז : מגידו??????, שדה תימן ????? אולי חלקי לעין שמר .

8. ההחלטות בקליפת אגוז • ... אין להשאיר המצב הקיים לטווח הרחוק . • ...מפלסי הרעש לא חורגים במידה בלתי סבירה. • יש להמתין לסיום הליכי התכנון . • לעניין הבטיחות לא דחו לחלוטין את הטענה לעניין הסיכון ..... "ומתחייב צמצום טיסות הדרכה , המהוות את פוטנציאל הסיכון המשמעותי בטווח זמן סביר ". • דחו העתירה לשנות המעמד הקבוע בתמ"א 15. הרצליה עדיין בתמ"א 15.

9. 2004 -תוכנית מתאר מקומית 5 • הועדה המחוזית תל אביב . הופקדה ב 2004 . • עד ליום זה לא אושרה . • קבעה כי בתום חמש שנים מיום אישור התוכנית , לא יתאפשר המשך השימוש בשדה התעופה הרצליה , אלא בכפוף לאישור הועדה המקומית ". • לא מציגה חלופה .

10. 2009 – הוועדה לבחינת תוכנית אב לשדות תעופה בישראל , בודינגר • הועדה המליצה כי כל שדה קיים שיש כוונה להעתיק ממנו פעילות אווירית לא ייסגר אלא לאחר גמר ההכנה של השדה החלופי והעברה המסודרת של הפעילות התעופתית מהישן לחדש . • הוועדה ראתה בשדה עין שמר את החלופה המתאימה לשדה הרצליה . • ממליצה ליזום תוכנית מפורטת לעין שמר ובדיקת משמעויות פינוי הצבא . • רק לאחר ביצוע מלא של ההמלצה יפונה השדה . • המלצות הוגשו לשר דאז שאול מופז .

11. החלטת ממשלה 4463 מיום 1.2.2009 • החלטה מס. 4463 של הממשלה מיום .01.02.2009 הממשלה ה-31 אהוד אולמרט נושא ההחלטה : תכנית אב לשדות התעופה בישראל מחליטים : (1) בהמשך   להחלטה  1657(חכ61/)  של  הממשלה  מיום :11.3.2004"ב. בחינה  וקידום זמינות לשדה תעופה פנים  ארצי חלופי  לשדה  תעופה הרצליה באזור  עין  שמר, ובהתחשב באמור, קידום תכנון מפורט";

12. 2010 בג"צ לפני דיון, החלטת המועצה הארצית לתכנון ובנייה • פברואר 2010 – המועצה הארצית מחליטה לאמץ את הוראות תמ"מ 5 לפיה שדה הרצליה מוכר במעמד זמני וייסגר בתום 5 שנים מיום אישור התוכנית. • רשות שדות התעופה הגישה עתירה לבג"צ כנגד המועצה ועיריית הרצליה לפיה אין בסמכות המועצה לקבוע את האמור אלא רק שר התחבורה . • צורפה לעתירה "חוות דעת מומחה" לעניין הסיכונים בשדה. יש חוות דעת נגדית ברורה וחד משמעית של רת"א שהוא בטוח .

13. עובדות , פעולות והחלטות • 1. עובדה: מדיניות שר התחבורה הנוכחי היא להעביר הפעילות ולסגור את הרצליה . החלטת המדיניות הועברה לקיום לרש"תולרת"א. • 2. מנכ"ל משרד התחבורה בדיון בוועדת הכלכלה יוני 2010 : יש תוכניות להעתקה . אין עדיין חלופה מוסכמת . חושבים על העברה חלקית של עסקים למגידו , שדה תימן ואולי חלק לעין שמר . • 3. דעתו של יו"ר ועדת הכלכלה בדיון ועדת הכלכלה : " המטרד הוא סביבתי והמטרד גדול לכל התושבים ". • 4.עובדה - היתרי בניה למבנים רבי קומות בקרבה מטרידה הסוגרת בפועל על השדה - ראו את הבניינים דרומית לציר המראה 11.

14. ההסבר ההגיוני .... • . גב' גרמן בועדת הכלכלה : "יש לנו 200 אלף תושבים שסובלים מן המטרד הזה , שמצפים לרגע שהוא יעבור . יש כאן שטח שיביא למדינת ישראל מיליארד , ישנן זוגות צעירים שאני מנועה לתכנן עבורם דירות לזוגות צעירים והאזור משווע לדירות לזוגות צעירים מפני שכל שדה התעופה מטיל עלי מגבלות גובה שלא מאפשרות לי לעלות לגובה ולא מאפשרות כדאיות כלכלית של יזמים וקבלנים לבנות באזור . יש כאן צורך ציבורי הרבה יותר גדול מהצורך של כך וכך אנשים לטוס ממקום אי למקום סי , כאשר בסמוך , בחמש דקות נסיעה במכונית , יש לך את שדה דוב , שעונה על כל המענים האזרחיים שישנם " .

15. 6. עובדה : רש"ת ו/או כל עסק בשדה לא מקבלים ולא יקבלו כל היתר לבניה , מכל סוג שהוא בשדה , לבטח לא לפיתוח השדה . • 7. הרשויות הסובבות לשדה מרימות את הדגל כי השדה מסוכן . הטענות נתמכות גם בחוות דעת שונות. אחת שכזו גם צורפה לאחרונה לבג"צ תלוי ועומד מחודש מרץ 2010. • 8. עובדה : הוגשו בחודש יולי 2010 ע"י רש"ת כ 15 תביעות לבתי משפט כנגד בעלי מטוסים לפנותם מהשדה. חלק מהמטוסים נמצאים בשדה שנים ושילמו אגרת חניה לרשות .האם חלק מקיום המדיניות ?

16. מה הלאה? • הקמת עמותה ללא מטרת רווח שתפעל מיידית ועקבית . • נקיטת כל פעולה חוקית ופעולות משפטיות מתאימות למניעת הנסיונות השונים העומדים לבוא ואשר יבואו . • חתירה להשתתפות מלאה בקביעה "החלופה המתאימה" שכן השאלה תמשיך לעלות בעתיד. • הסמכת ועד זמני לקיום המאבק בשם משתמשי שדה הרצליה. • כל המוכן לעזור למאבק מבורך .

17. שקופית אחרונה שהייתה גם הראשונה • הערכה אישית : הקביעה באשר לעתידו וגורלו של השדה תיקבע בסופו של יום בפעולה והחלטה משפטית. • על הגוף המוסמך להיות מוכן עניינית וכספית להפעיל בתגובה מיידית מערכת משפטית בעלת משקל , מתאימה ומוכרת . • נראה כי הרכבת יצאה מהתחנה – עלינו לדאוג כי תנותב לפסים הנכונים .

18. שיהיה לנו ולמדינה בהצלחה .