县级财政支出管理绩效综合评价方案介绍

县级财政支出管理绩效综合评价方案介绍 万新全 2013年9月30日

标题尊敬的各位领导，大家上午好！根据培训班议程安排，由我来给大家讲解《县级财政支出管理绩效综合评价方案》。我也是初次接受这方面知识，也在了解、认识过程之中，因此感到诚惶诚恐。在讲解过程中，如有不妥之处，还敬请各位领导批评指正，以共同提高，共同促进。 • 文本文本

一、评价目的 一是探索构建符合我国国情的预算绩效管理体系，建立健全政府绩效评估制度；二是进一步优化财政支出结构，保障各项民生政策落实；三是强化财政支出管理责任，提高财政资金使用效益；四是不断丰富财政管理手段，着力提升财政管理科学化精细化水平。

二、评价范围 • 财政部按照“先易后难、逐步推进”的原则，选择除北京、天津、上海外，经国家民政部批准的县、县级市和旗（以下简称县）进行评价，不包括市辖区。全国共有28个省1985个县纳入评价范围，江西是81个县。

三、评价历史 ·（一）财政部2012年对2011年全国28个省，1986个县县级财政支出管理绩效试评价

其中：德兴市得分为78.6分

我省14个县在60分以下，占比为17.3%

60分以下占比为高于全国平均比例4.6% 其中：最低分为50.5分

（二）2013年财政部对2012年28个省，1985个县的县级（二）2013年财政部对2012年28个省，1985个县的县级财政支出管理绩效的正式评价。从评价结果来看，我省不够理想，66.7分（与全国平均水平相差2.9分），名次相对靠后。

全国分县看，60分以下的县196个；60-70分的县763个；全国分县看，60分以下的县196个；60-70分的县763个； 70-80分的县940个；80分以上的86个。

我省有28个县高于全国平均水平，53个县低于全国平均水平；80以上2个；70-80分的县有24个；60-70分的县有40个；60分以下的县有15个。我省有28个县高于全国平均水平，53个县低于全国平均水平；80以上2个；70-80分的县有24个；60-70分的县有40个；60分以下的县有15个。

我省进入前200名的县有3个，安义85.8分，全国排名第四；武宁80.2分，全国排名81分；进贤78.2分，全国排名167名。我省进入前200名的县有3个，安义85.8分，全国排名第四；武宁80.2分，全国排名81分；进贤78.2分，全国排名167名。

四、评价依据 • 评价的数据来源：一、年度财政总决算二、地方财政分析评价系统三、地方政府性债务管理系统四、其他统计数据

五、评价内容 • 三大块：一、重点支出保障程度二、财政供养人员控制三、财政管理水平

（一）重点支出保障程度（60分）

·1、总体保障评价（20分）

2、分项保障评价（40分）

（2）社会保障和就业支出、节能环保、农林水事务（2）社会保障和就业支出、节能环保、农林水事务 • A、静态评价

（二）财政供养人员控制（20分） • 评价分静态和动态两个部分。 1、静态评价某县标准在职财政供养人员数=某县按总人口因素分档计算的标准人员数*85% + 某县按面积因素分档计算的标准人员数*15% 得分： A、实际在职财政供养人员数低于或等于标准人员数的，得满分。

（三）财政管理水平（20分） 重点围绕四项： 1、预算收支平衡（6分） 2、总预算暂存暂付款（4分） 3、债务风险（8分） 4、年终结转（2分）

六、评价结果及应用 • 财政部每年组织对上年度县级财政支出管理绩效进行综合评价，按得分排名。对得分排名前200名的县，予以通报表扬，并给予激励性奖励。对管理基础较好、综合得分较高的前10名的省，中央财政给予适当奖励；对管理基础较差、综合得分较低的后10名的省，督促其采取措施加强对县级财政管理的指导，对后5名的省进行约谈。

谢谢大家

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