1 / 27

Тындинский район Амурская область

Тындинский район Амурская область. ТОМ 4. Концепция схемы территориального планирования (Проект). «Основные направления развития Тындинского района ». ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ. Стратегия развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года; Схема территориального планирования Амурской области;

adelio
Download Presentation

Тындинский район Амурская область

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Тындинский район Амурская область ТОМ 4. Концепция схемы территориального планирования (Проект) «Основные направления развития Тындинского района»

  2. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ • Стратегия развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года; • Схема территориального планирования Амурской области; • Комплексная программа развития экономики и социальной сферы Тындинского муниципального района; • Статистические сборники и информация Росстата и Амурстата; • Информация, предоставленная Администрацией Тындинского района.

  3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЬ: Создать Схему территориального планирования как стратегический документ отражающий реальное развитие района на перспективу до 2035 года. • ЗАДАЧИ: • Зафиксировать полученные в ходе аналитического этапа выводы • Определить основные направления развития района на перспективу • Согласовать предлагаемые проектные решения и предложения со всеми заинтересованными лицами и составить список предложений для включения в СТП

  4. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (ЭГП) Существующий природно-ресурсный, территориальный и человеческий потенциал, развитая система железнодорожных путей и аэропорт позволяют считать ЭГП района потенциально выгодным. Современное ЭГП района характеризуется как транзитное, поскольку район удален от основных финансово-экономических центров, но имеет место наличие транспортных узлов в системе железнодорожного транспорта (БАМ). Основные социально-экономические показатели (численность и структура населения, уровень жизни населения, объем и структура промышленности) Тындинского района относят его к среднеразвитым районам Амурской области и в целом России. Тындинский район занимает важное положение в системе расселения Дальнего Востока. Согласно районированию территории России по благоприятности проживания населения территория Тындинского района относится к типу с малоблагоприятными и неблагоприятными условиями.

  5. СХЕМА КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА ТЕРРИТОРИИ

  6. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВАРИАНТ 1 – ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ (ОПТИМИСТИЧЕСКИЙ) Краткая характеристика варианта Общероссийский экономический рост после 2011 г. приведет к активизации индустриальных проектов в районах нового освоения. Использование механизмов государственно-частного партнерства позволит развернуть крупное инфраструктурное строительство, что обеспечит в расчетный период ввод в эксплуатацию объектов транспорта (электрификация БАМа, строительство дополнительных железнодорожных путей, реконструкция инфраструктуры железной дороги, строительство автомобильных дорог), активизирует поиск и добычу горнорудного сырья. Принцип Тындинский район – территория комплексного индустриального развития России и комфортной социальной среды, Тында – город с диверсифицированной структурой экономики и благоприятной городской средой.

  7. ВАРИАНТ 2 – РЕСУРСОДОБЫВАЮЩИЙ (ИНЕРЦИОННЫЙ) Краткая характеристика варианта Экономика Тындинского района значительно пострадает от многолетней общероссийской депрессии, что выразится в сокращении деятельности в базовых отраслях (транспорт, добыча леса и промышленность). Восстановительный период растянется до 2020 г. и затронет только существующие отрасли экономики. Новые крупные инвестиционные проекты возможны к 2025 г. и только в ресурсодобывающих отраслях. Инфраструктурное развитие ограничится частичной реконструкцией инфраструктуры железнодорожного транспорта и вводом незначительной части автомобильных дорог. Наблюдаемый рост миграционного оттока и смертности может пойти на спад только после 2025 г. в связи с исчерпанием потенциала и привести к значительным демографическим потерям (до 20% населения района к 2030 г.). Принцип Тындинский район – территория ограниченного ресурсодобывающего развития Амурской области. Тында – город со слаборазвитой сервисной структурой экономики и ограниченным развитием городской среды.

  8. ВАРИАНТ 3 – БАЗОВЫЙ Краткая характеристика варианта Разворачивание новых инвестиционных проектов в районе планируется в середине 2010-х гг. и затронет лесной комплекс, добычу золота, других полезных ископаемых, минеральных вод и транспорт. В перспективе 2020-2030-х гг. предполагается реализация отдельных проектов по добыче иных видов горнорудного сырья, минеральных вод. Инфраструктурное строительство будет более сдержанным, однако позволит иметь населению района постоянную связь с внешним миром (железнодорожное, авто и воздушное сообщение). Снижение миграционного оттока, увеличение занятости, рост автоматизации и производительности труда в районе приведет к стабилизации численности на уровне 17-18 тыс. человек к 2035 г. Планировочная структура района останется без изменений. Принцип Тындинский район – территория устойчивого развития индустриального характера и доступными для всех жителей района социальными услугами. Тында – город со сбалансированной сервисно-промышленной структурой экономики и гарантированным качеством городской среды. Следствие: Реализация варианта способствует повышению эффективности имеющегося социально-экономического потенциала и является рациональным направлением развития экономики района

  9. ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ Прогнозная численность населения Тындинского района, чел. Базовый вариант предполагает стабилизацию численности населения к 2035 г. в 17,3 тыс. чел. в районе.

  10. SWOT анализ экономики Тындинского района Амурской области

  11. Развитие отраслей экономики Перспектива развития Тындинского района заключается в усилении его роли в хозяйственном комплексе Амурской области с одной стороны и в сокращении зависимости от соседних районов с другой, что предполагает: поддержку горнодобычи и переработки, развитие лесного комплекса путем создания деревообрабатывающих производств, проведение оптимизации строительного комплекса и его ориентация на удовлетворение внутренних нужд района, развитие фермерского и приусадебного хозяйства для повышения пищевой независимости района. Необходимо: На уровне администрации Тындинского района необходимо проработать вопрос о поддержке инвестиционных проектов на территории района. Ограничения: Реализация данных направлений не возможна только за счет малого и среднего бизнеса. Так, уровень инвестиций в развитие горного сектора, перерабатывающих производств, строительства и реконструкции автомобильных дорог требует решения о поддержке на федеральном и областном уровнях с привлечением крупных корпораций.

  12. ЭКОНОМИКА: ГОРНОДОБЫЧА Потенциалы и ограничения Территория Тындинского района имеет существенный минерально-ресурсный потенциал, который является основой для поддержания и развития как самого минерально-сырьевого комплекса, так и смежных отраслей народного хозяйства. Наиболее крупные и разведанные запасы относятся к месторождениям: рудного и россыпного золота, апатита, ильменит-титаномагнетитовых руд. Схема территориального планирования направлена на резервирование участков для недропользования в будущем. Проектные предложения Реализация базового варианта предполагает усиление горнодобывающей специализации экономики района и расширения состава добываемых полезных ископаемых. Золото Перспектива освоения Бамского золоторудного месторождения представляется целесообразной и обозначено в перечне инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Тындинского района на период до 2025 года. Планируемый срок строительства – 2011-2014 гг. Ильменит-титаномагнетитовые руды. Целесообразным является содействие разработке месторождений Ильменит-титаномагнетитовых руд. Разработка месторождения Большой Сэйим планируется 2011 – 2014 гг. Ежегодное производство1800-2000 тыс.т. титаномагнетитового концентрата. Аппатиты Освоение Евгеньевского месторождения апатитов планируется в период с 2011-2013 гг. Проектная мощность - 125 тыс. т. апатитового концентрата в год.

  13. ЭКОНОМИКА: Развитие обрабатывающих производств Целевые ориентиры Обрабатывающая промышленность в Тындинском районе ориентируется на поддержку лесопиления, деревопереработки, производства щебня, железобетонных изделий на территории района. Проектные предложения Базовый вариант предполагает развитие лесной промышленности и усиление строительной отрасли: • Строительство деревообрабатывающего завода «Восточный» ЗАО «Туранлес», до 2015 года. • Строительство высокотехнологичного деревоперерабатывающего комплекса на базе ОАО ЛПК «Тындалес», до 2014 года. • Строительство щебеночного завода в Тындинском районе, в период 2020-2025 гг. • Строительство завода по производству сборных железобетонных изделий, в период 2012-2017 гг.

  14. ЭКОНОМИКА: Развитие производства электроэнергии и газа Целевые ориентиры Градостроительная концепция развития территории Тындинского района в области производства электроэнергии и газа направлена на газификацию населенных пунктов района, что предусмотрено в рамках проекта газификации территории Амурской области, а также реконструкцию и строительство новых высоковольтных линий электропередач. Проектные предложения • Резервирование земель и содействие созданию газовой сети на территории района. • Резервирование земель для прохождения ВЛ 220 кВ Тында-Сковородино (в габаритах 500 кВ) по территории района. • Резервирование земель для строительства и модернизации ВЛ-0,4 в населенных пунктах: пос. Соловьевск, пос. Уркан, пос. Усть-Уркима, пос. Восточный, пос. Первомайка, пос. Усть-Нюкжа, пос. Бугорки.

  15. СХЕМА СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

  16. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Потенциалы и ограничения • Стареющий педагогический состав образовательных учреждений района недостаточно пополняется молодыми специалистами, количество прибывающих в район которых снижается. Особенно актуальна данная проблема в сельских школах. • Низкая укомплектованность учреждений здравоохранения врачами значительно сказывается на сроках и качестве предоставления медицинской помощи жителям района. • Поликлиники в сельский поселениях перегружены посетителями. • Здания дошкольного и среднего образования имеют высокую степень износа. Проектные предложения Базовый вариант способствует улучшению качества системы образования в районе • Дошкольные образовательные учреждения: • МДОУ д/с «Брусничка» с. Уркан – износ строения 100%, требуется строительство нового. • МДОУ д/с «Олененок» с. Усть-Нюкжа. – износ 100%, отсутствуют инженерные коммуникации, требуется строительство нового здания, а также строительство котельной. • МДОУ д/с «Юбилейный» с. Соловьевск – износ 100%, необходимо строительство нового детского сада. • Группа дошкольного образования при МОУ «Первомайская СОШ» - здание 1930 г. постройки, требуется новое здание. • МДОУ д/с «Юкталинка» п. Юктали – требуется капитальный ремонт здания. • Д/с «Золотинка» с. Соловьевск и МДОУ д/с «Юкталинка» п. Юктали, требуется демонтаж/укрепление веранды. • МДОУ д/с «Ладушки» п. Ларба – здание необходимо перепрофилировать.

  17. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА • Общеобразовательные учреждения: • МОУ "Восточная СОШ", - требуется строительство нового здания. • МОУ "Усть-Нюкжинская СОШ" (2 корпуса), - требуется частичный ремонт зданий. • Интернат МОУ «Усть-Нюкжинская СОШ» - необходимо строительство нового здания. • МОУ "Лопчинская СОШ", - необходимо строительство здания спортзала, • МОУ «Усть-Уркиминская НОШ», требуется проведение работ по реконструкции пришкольной котельной. • МОУ "Дипкунская СОШ" – требуется демонтаж аварийного спального корпуса. • МОУ "Первомайская СОШ" – требуется капитальный ремонт здания и реконструкция ближстоящей водонапорной башни. • МОУ "Усть-Уркимская НОШ" – строительство нового здания. • МОУ "Юкталинская СОШ" – капитальный ремонт. • МОУ "Соловьевская СОШ" – капитальный ремонт. • МОУ "Муртигинская СОШ" – проведение комплексных восстановительных работ. • МОУ "Тутаульская СОШ" – обследование здания, ремонт в соответствии с рекомендациями. • МОУ «Чильчинская СОШ» - необходима комплексная реконструкция объекта (реконструкция под ГДО с переносом кухни и постирочной в здание школы. Устройство прогулочной площадки с ограждением, беседкой и малыми архитектурными формами).

  18. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА • В целях улучшения качества жизни населения Тындинского района, в сфере здравоохранения необходимо выполнение мероприятий, направленных на: • Модернизацию программ привлечения и закрепления молодых специалистов (врачей и среднего медицинского персонала) в районе (особенно в сельскую местность района). Ужесточение требований к специалистам, обучающимся по целевым направлениям. • Развитие и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и лечебно-диагностической базы учреждений здравоохранения. • Оптимизацию сети медицинских учреждений с учетом тенденции введения новых стационаров, замещающих технологий, развитие амбулаторно-поликлинической сети. Приведение показателей сети учреждений здравоохранения к нормативным требованиям по коечному фонду и штатному расписанию. • Формирование у населения потребности в здоровом образе жизни, снижению неонатальной смертности, охране репродуктивного здоровья. • Расширение сети аптечных пунктов, в том числе обеспечивающих отдельных категорий граждан льготными лекарствами. • Основные мероприятия по развитию объектов здравоохранения: • Реконструкция существующих зданий здравоохранения, проведение комплексного технического переоснащения оборудованием. • Строительство зданий больниц в с. Соловьевск и с.Усть-Нюкжа.

  19. МЕЖСЕЛЕННОЕ КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ Потенциалы и ограничения Город Тында является важным внутрирайонным центром обслуживания в Тындинском районе. Город Тында в настоящее время выполняет следующие внутрирайонные функции периодического и эпизодического обслуживания: Транспортный узел – через город проходят все железнодорожные магистрали района, он находится на пересечении БАМа и ж/д ветки Нерюнгри-Сковородино. Образовательный центр – сеть начально-профессиональных, средне специальных и филиалов высших учебных заведений нацелена на обслуживание населения район. Медицинский центр – Центральная районная больница во взаимодействии с санитарной авиацией обеспечивает лечение жителей района, больницы которых не имеют достаточно оборудования. Проектные предложения Базовый вариант основан на задачи расширения доступности для населения района товаров и услуг и способствует оптимизации районных и межрайонных связей, сохранению роли г. Тында в районной и межрайонной экономике, с развитием системы культурно-бытового обслуживания в крупных сельских поселениях. • В целях развития культурно-бытового обслуживания и спорта в районе необходимо: • Строительство плавательных дорожек в поселениях: Соловьевск, Уркан, Юктали, Дипкун, Восточный; • Строительство культурно-досугового центра в с.Усть-Уркима; • Строительство культурно-досугового центра в с.Усть-Нюкжа; • Строительство клуба в с.Усть-Нюкжа;

  20. СХЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И МЕЖСЕЛЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

  21. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС: потенциалы и ограничения Потенциалы: • Узловое положение г.Тында и контакты, обеспеченные железнодорожным видом транспорта в настоящее время недоиспользованы. • При БАМовская автомобильная дорога способна значительно повысить транспортную доступность жителей Тындинского района, для соседних территорий Областного центра. • Наличие собственной богатой ресурсной базы и развитой транспортной инфраструктурой позволят развивать экономику региона. Ограничения: • Падение торговли между странами и снижение спроса на реализуемую продукцию в районе как следствие рецессии мировой экономики. • Снижение хозяйственной деятельности ведущих отраслей экономики района. • Продолжающийся отток населения. • Моральный и технический износ объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС: проектные предложения Транспортно - складские комплексы: Содействие реконструкции имеющихся или строительству новых транспортно-складских комплексов.. Железная дорога: Содействие модернизации путевого хозяйства Тындинского отделения ДВЖД, модернизации локомотивного и вагонного депо.

  22. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС: проектные предложения • Автомобильные дороги и придорожная инфраструктура: • Строительство автодороги Дипкун-Маревый; • Строительство автодороги Тында-Маревый; • Строительство автодороги Ларба-Лопча; • Строительство автодороги Тында-Кувыкта-Хорогочи-Ларба; • Строительство автодороги Лопча-Чильчи-Дюгабуль; • Строительство автодороги Дюгабуль-Юктали-Олекма; • Реконструкция автодороги М-56 «Лена» • Воздушный транспорт: • Содействие реконструкции аэропортового комплекса в г.Тында • Реконструкция вертолетных взлетно-посадочных площадок для обеспечения функционирования санитарной службы и МЧС. • Автомобильный транспорт: • Развитие сети пригородного и междугороднего общественного пассажирского транспорта, посредством открытия междугородних автобусных маршрутов в направлении с привлечением малого бизнеса; • Создание координационного центра/сайта по внутрирайонному и межрайонному транспортному сообщению.

  23. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТУКТУРА Проектные предложения Базовый сценарий предполагает модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и создание новых объектов инженерной инфраструктуры • Замена ветхих водопроводных сетей по мере износа объектов; • Строительство новых скважин в селах Первомайское и Уркан; • Реконструкция имеющихся скважин в селах Усть-Нюкжа, Соловьёвск и Хорогочи; • Проведение мероприятий по строительству водоочистных сооружений и первым этапом должны стать работы по строительству установок по обеззараживанию воды перед ее подачей в сеть. • Установка резервного электропитания в с. Уркан, с. Усть – Уркима, с. Усть – Нюкжа, с. Соловьевск, с Первомайское; • капитальный ремонт подстанции котельной ВЛ-10 кВ в п. Восточный; • Технологическое присоединение энергетических установок в п. Аметист с.Первомайское; • Установка электроснабжения модульной котельной в с. Соловьевск. • Реконструкция существующих очистных сооружений; • Строительство новых и перекладка существующих сетей канализации со сверхнормативным сроком эксплуатации; • Газификация поселений.

  24. СХЕМА ТРАНСПОРНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТУКТУРЫ

  25. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ Проблемы • отсутствие мест складирования отходов производства и потребления → локальное загрязнение компонентов ландшафта; • загрязнение поверхностных вод района → нарушение комплекса биологических, экологических и рекреационных ресурсов; • браконьерство → урон видовому разнообразию флоры и фауны района; • сведение ценных лесов, их замена малоценными вторичными формациями и отсутствие лесовостановления → снижение лесоресурсного потенциала; • отсутствие финансовой и организационной базы для решения насущных экологических проблем и осуществления перспективных природоохранных проектов → нерешенность экологических проблем района. Проектные предложения Реализация базового сценария приведет к усилению антропогенной нагрузки, потребует значительных природоохранных мероприятий и способствует решению задачи улучшения экологической ситуации. • улучшение ситуации в области коммунального хозяйства - организация новых и реконструкция водозаборов; • охрана существующих, открытие новых мест складирования отходов производства и потребления для нужд населенных пунктов; • мониторинг экологической ситуации в Тындинском районе, с высокой степенью обратной связи.

  26. ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Распределение сельского населения и населенных пунктов по группам людности в 2009 г., чел и ед. • Система расселения Тындинского района характеризуется следующим образом: • Вдоль БАМ. Населенные пункты примыкают к Байкало-Амурской магистрали и имеют железнодорожные станции, тем самым обеспечивается транспортная взаимосвязь с районным центром- городом Тындой. • Вдоль железнодорожной магистрали Нерюнгри-Сковородино. Населенные пункты примыкают к железнодорожной ветке соединяющей Транссибирскую магистраль и БАМ и имеют железнодорожные станции, тем самым обеспечивается транспортная взаимосвязь с районным центром- городом Тындой. • Пересечение железнодорожных транспортных артерий. Населенные пункты находятся непосредственно в месте пересечения двух железных дорог. На пересечении дорог находится г.Тында. • Очаговое. Населенные пункты имеют автомобильную дорогу, с помощью которой обеспечивается транспортная взаимосвязь с районным центром.

  27. СХЕМА ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

More Related