群众路线 - ----价值取向和实践路径

1. 群众路线-----价值取向和实践路径 郑礼平 宁波大学

2. 群众路线的内涵与教育实践活动的意义 群众路线教育实践活动的时代主题 群众路线教育实践活动的价值目标 群众路线教育实践活动的实践路径 1 2 3 4 目录

3. 一、群众路线的内涵与教育实践活动的意义 （一）群众路线内涵 一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 本质特征： 群众是党的执政之基和力量之源;群众工作是党的优良传统和看家本领;群众路线是党的生命线和根本工作路线。

4. 　形成与发展：从认识论到方法论的发展，从执政理念的发展　形成与发展：从认识论到方法论的发展，从执政理念的发展 毛泽东：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 邓小平： "三个有利于” 江泽民：“三个代表” 胡锦涛：“科学发展观” 习近平：“人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标”

5. 一、群众路线的内涵与教育实践活动的意义 （二）现实意义 A．是实现中国梦的必然要求 中国梦？ 党的十八确定的“两个一百年”的奋斗目标 党成立一百年：全面建成小康社会 新中国成立一百年：建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 中国道路？ 中国精神？民族精神，时代精神

6. B．保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求B．保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求 1.如何看待世情? 全球化， 国际经济，科学技术，美国亚太战略 2.如何看待国情? 经济社会发展（1978年人均GDP200美金，2012年人均GDP6100美金），成为世界经济第二大国（GDP85000亿美金），社会问题（公平，正义，安全），环境问题，贫富分化问题（城乡，收入，房子） 3.如何看待党情? 从革命党--执政党（8500多万党员） “四个考验”（执政，市场经济，改革开放，外部环境） “四个危险”（精神，能力不足，脱离群众，腐败）

7. C．是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求 C．是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求 1.作风问题：“四风”问题【官员职务消费调查：有的地市级副职每年花百万以上】住酒店要五星级，坐飞机要头等舱……（新华网）http://peopleurl.cn/yUjmam 2.党群关系问题：广东乌坎事件等,“群众路线”，首先要破解“见官难”！ 3.腐败问题：薄熙来，刘志军等,特权思想 4.法制观念问题：延安城管事件等, 大闹大解决 小闹小解决 不闹不解决 何时依法办事？

8. 二、群众路线教育实践活动的时代主题 （一）本次教育实践活动的时代主题 1.“为民” 党的宗旨：全心全意为人民服务。 “为民”二字体现了中国梦的价值取向和实践主体，也是我们的终极目标，解决了中国梦“为了谁”的问题。

9. 2.“务实” 从党的90年发展史证明：务实则党兴国兴! “务实”，体现出中国梦的实践路径和基本方法，解决了中国梦“怎么追”的问题。 3.“清廉” 中国梦是为政清廉之梦。 “清廉”二字体现了中国梦的热切期盼和必然要求。解决了中国梦的核心实践主体“以什么样的形象和姿态”来圆的问题。

10. 简析苏联解体的原因 　　1.政治制度过分集权和僵化 　　2.半计划半统制经济的恶果 　　3.严重的集体腐败 　　４．失去信仰 　　５．历史虚无主义 苏联解体带给我们的警示和教训 　　党的变质是社会主义制度最大危险。

11. 三、群众路线教育实践活动的价值目标 （一）价值目标 1.着眼于民生改善，形成发展动力上 △如何看待群众和满足群众利益？ 有房住，看得起病，有学上，能保障

12. 2.着眼于党建科学化的要求上 △在新形势下如何看待党情变化？ 从革命党向执政党转变：战争环境下，党的生存直接取决于群众对党的态度。执政之后，政治地位的改变，对整个国家机器的掌握和支配，使党有了前所未有的丰厚资源。群众依赖于党的路线政策和干部。

13. 当党政干部执掌了大量公共权力而又缺少相应的制约，“官僚主义”的坏风气便可能冒头甚至蔓延。当党政干部执掌了大量公共权力而又缺少相应的制约，“官僚主义”的坏风气便可能冒头甚至蔓延。 • 形式主义是官僚主义的孪生兄弟。它们共同的特点，是颠倒了对上负责与对下负责的关系，对上“看天气”，对下“耍霸气”，办公室里“找灵气”，却唯独不到群众中“接地气”。

14. 权力对于执政者的侵蚀是致命的。“公权”与“私利”的界限变得模糊，“打江山”是人民的江山，“坐江山”有“家天下”的错觉。权力对于执政者的侵蚀是致命的。“公权”与“私利”的界限变得模糊，“打江山”是人民的江山，“坐江山”有“家天下”的错觉。 • “脱离群众”，有主观努力的不足，也有环境变化带来的实际困难。 • 伴随着社会主义市场经济深入发展，我国社会结构发生了深刻变化，人民内部矛盾的范围更加广泛。

15. 3.着眼于解决人民群众反映强烈的突出问题上 公平正义，食品安全，环境恶化，法治进程，官员腐败等 形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行，所带来的不仅是“载舟覆舟”的千古警思，更有亡党亡国的灭顶之灾。

16. 4.着眼于提高党员干部做好新形势下群众工作的能力上4.着眼于提高党员干部做好新形势下群众工作的能力上 面对如此多样、多元、多变的利益格局，群众工作的困难与日俱增。近年来，规模可观的上访人群，时有耳闻的群体事件。 一方面，群众对自身权利的焦虑和利益敏感不断上升，我们党统筹协调群众工作的难度在加大； 另一方面，一些党员干部在群众工作中“失语”，在群众方法上“失效”，在群众路线中“失位”，联系群众的能力在下降。

17. 四、群众路线教育实践活动的实践路径 （一）能否形成把党的先进性和纯洁性要求落在实处的价值标准 1.群众观：人民群众是历史的创造者，人民主体性 2.价值观：“三个代表”，科学发展观 3.道德观:公平，正义，文明，清廉，勤俭，务实 4.权力观:为人民服务，权力装在笼子里，依法行政

18. (二）从转变干部作风着手，能否形成教育活动持续深入的动力机制(二）从转变干部作风着手，能否形成教育活动持续深入的动力机制 一方面，要增加政治信任。从作风问题改起，建立长效机制； 另一方面，要形成民主氛围。重拾批评与自我批评这个法宝。

19. 转变工作作风： • 在经济领域，作风建设挤压公款消费的泡沫，倡导健康文明的消费行为，形成可持续、有效率的消费规则。 • 在政治领域，改作风有利于提高行政效能，通过权力的规范运行、机制的调整优化、制度的创新完善，堵住政治运行中的漏洞。 • 在文化、社会领域，改作风无疑能在全社会倡导一种质朴、清新的社会风尚，筑牢经济社会发展的价值基础。

20. （三）提高做群众工作的能力和艺术 现象与困惑： 1.片面强调“精英治国”、“专家治国” 2.有“出了家门进校门、出了校门进机关门”的“三门干部”，缺乏基层工作经验。 3.一些领导干部，对群众感情不深、关切不够；或者缺少处理基层复杂问题的能力。 观点： 服务与领导，满足与唤醒，深入与集中，感情与道理，外求与内求，观点与路线

21. (四）强化制度建设 1.完善体现人民主体性的权力配置体系。 2.完善党的民主集中制，党的代表大会制度。 3.完善科学决策机制。 4.加快人大预算法的出台

22. 结束语 • 在过去的90多年里，我们党在拥有50多名党员时，能将无数人吸引到共同的旗帜之下；在拥有120万名党员时，迎来了抗日战争的胜利；在拥有近450万党员时，建立了一个崭新的社会主义中国；在拥有3500万党员的时候，以改革开放催动追赶世界的脚步；在拥有8000万党员的时候，领导中国成为了世界第二大经济体。今天，我们已经拥有了8500多万党员，我们的党是否依然保持强大的生命力？ • 请记住：“人民就是江山，江山就是人民”。

23. 谢 谢