80 likes | 217 Views
Imigracja, integracja, mobilno ść społeczna . Prezentacja Migrant Integration Policy Index (MIPEX). 17 maja 2011 Instytut Spraw Publicznych. Czym jest dyskryminacja? Podstawy prawne. Konstytucja: art. 32.
E N D
Imigracja, integracja, mobilność społeczna.Prezentacja Migrant Integration Policy Index (MIPEX) 17 maja 2011 Instytut Spraw Publicznych
Czym jest dyskryminacja? Podstawy prawne. • Konstytucja: art. 32. § 1: Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przezwładzepubliczne. § 2: Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiekprzyczyny. • Kodeks Karny: art. 110, 118, 118a, 119, 126a, 256, 257, 194-196. • Przestępstwa motywowane nienawiścią. • Ustawy z dnia 3.12.2010r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz.U. z 30.12.2010r. nr 254 poz.1700) .
Co wiemy o zjawisku dyskryminacji w Polsce? Źródła informacji. • System do organów ścigania: • Art. 119 i 257: 59 w 2008 r. i 107 w 2009 r. • Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO): • ok. 30 na 50 000 skarg ogółem rocznie. • Badania i raporty: • Informują o zjawisku dyskryminacji na podstawie danych jakościowych.
Charakterystyka problemu w Polsce Ograniczenia w dostępie cudzoziemców do dóbr i usług (np. rynek nieruchomości, opieka zdrowotna, edukacja). Przepisy prawa pośrednio dyskryminują cudzoziemców. Dyskryminujące praktyki urzędników. Brak mechanizmów wsparcia. • Mowa nienawiści; • Agresja werbalna i fizyczna; • Niekulturalne traktowanie, niewiedza, stereotypy, brak umiejętności międzykulturowych. Wymiar interpersonalny Wymiar instytucjonalny
Problemy • Osoby zagrożone dyskryminacją nie znają swoich praw i często boją się zgłaszać przypadki dyskryminacji. • Instytucje publiczne odpowiedzialne za sprawy cudzoziemców nie znają praw antydyskryminacyjnych ani zasad równego traktowania. • Brak standardów w zakresie równego traktowania. • Instytucja odpowiedzialna za wdrażanie przepisów dot. równego traktowania = brak funduszy, brak oddziałów terenowych, nie jest niezależną instytucją.
Studium przypadku: Testy dyskryminacji Metodologia testów Rezultaty działania Wprowadzenie zapisów do umów najmu wymagających przestrzeganie zasad równego traktowania. Stosowanie testów dyskryminacji jako narzędzie audytu. Współpraca Pełnomocnika ds. Równego Traktowania, NGO, klubów. • Pary testerów: czarni i biali • Podobne postury i ubiór. • Podobny sposób zachowania. • Testowano 8 klubów nocnych w Warszawie • Do 2. żadna para testerów nie weszła. • Do 3. wpuszczono obie pary. • Do 3. biali testerzy zostali przyjęci, a czarni nie. • „Nie da rady”, „Nie tym razem”.
Działania antydyskryminacyjne • Szkolenia: w ograniczonym stopniu szkolenia nt. różnorodności społecznej poruszają kwestie dyskryminacji. • Porady prawne: głównie organizacje pozarządowe. • Pełnomocnicy ds. równego traktowania (RP, Policja, Warszawa, uniwersytety). • Monitoring: np. testy dyskryminacji realizowane w Polsce nt. rynku pracy oraz dostępu do dóbr i usług.
Dziękuję za uwagę! Kontakt: Katarzyna Kubin kkubin@ffrs.org.pl Więcej informacji: www.ffrs.org.pl