"Unia Europejska dla Seniorów" Jakie prawa i obowiązki ma europejski konsument?

1. "Unia Europejska dla Seniorów"Jakie prawa i obowiązki ma europejski konsument? Małgorzata Furmańska Europejskie Centrum KonsumenckiePolska CIE, Warszawa, 13.03.2008 Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

2. Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich • Wspólny projekt KE (DG Sanco) i krajów członkowskich UE • Działa od 1992 roku; w 2005 r. połączono Europejskie Centra Konsumenckie ("Euroguichets") z Siecią EEJ - Net • Obejmuje swoim zasięgiem Państwa Unii Europejskiejoraz Norwegię i Islandię – 29 Centrów • Sieć ECK pomaga w zakresie polubownego wyjaśniania i rozwiązywania sporów transgranicznych pomiędzy przedsiębiorcami a konsumentami. • Promuje alternatywne metody rozwiązywania sporów (ADR) • Prowadzi akcje edukacyjne i zbiera informacje dostarczanie KE nt. problemów konsumenckich i barier transgranicznych na JR • Publikuje raporty analizujące sytuację konsumentów na JR (prawa pasażerów, e-commerce, coolling of period, porównanie cen/wymiany walut, wynajem aut) • Historia i procedura oraz współpraca z innymi instytucjami ECK PL • Przykładowe skargi Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

3. Podstawy prawne • Dyrektywa 1999/44/WE z dnia 25 maja 1999 r. w sprawie niektórych aspektów sprzedaży towarów konsumpcyjnych i związanych z tym gwarancji • Zielona Księga KE w sprawie dorobku wspólnotowego w dziedzinie praw konsumenta • Dyrektywa 2000/31/WE z 8 czerwca 2000 r. o niektórych aspektach prawnych usług społeczeństwa informacyjnego (Dyr. o handlu elektronicznym). • Dyrektywa 97/7/WE z 20 maja 1997 r. w sprawie ochrony konsumentów w przypadku umów zawieranych na odległość. • Dyrektywa 1999/44/WE z 25 maja 1999 r. w sprawie niektórych aspektów sprzedaży towarów konsumpcyjnych i związanych z tym gwarancji. • Ustawa z 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. • Ustawa z 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny. • Kodeks cywilny z 23 kwietnia 1964 r. • Ustawaz 27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

4. Definicje • Konsument - oznacza każdą osobę fizyczną, która w umowach objętych niniejszą dyrektywą działa w celach niezwiązanych z handlem, przedsiębiorstwem lub zawodem • Sprzedawca - oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną, która na podstawie umowy sprzedaje towary konsumpcyjne w ramach swojej działalności handlowej, przedsiębiorstwa lub zawodowej • Producent - oznacza wytwórcę towarów konsumpcyjnych, importera towarów konsumpcyjnych na terytorium Wspólnoty lub każdą osobę określającą siebie jako producenta poprzez umieszczenie swojej nazwy, znaku towarowego lub innego znaku wyróżniającego na towarach konsumpcyjnych Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

5. Dwie metody reklamacji • Uprawnienia ustawowe - „niezgodność towaru z umową”. • Uprawnienia fakultatywne – gwarancja komercyjna - sposób reklamacji, - okres ważności, - zakres terytorialny, - nazwę/nazwisko gwaranta, - adres gwaranta, - ewentualnie dane kontaktowe serwisu, - ewentualne koszty reklamacji. • Prawo do zgłoszenia niezgodności towaru z umową jest niezależne od praw wynikających z gwarancji. • Problemy z „euro-gwarancją” Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

6. Prawa konsumenta Sprzedawca odpowiada za wady, które istniały w momencie dostawy/zakupu towaru i ujawniły się w ciągu 2 lat od dnia dostawy. Konsument może żądać dokonania nieodpłatnie: • naprawy towaru albo • wymiany na nowy egzemplarz. Dokonane w rozsądnym czasie i bez istotnej niedogodności dla konsumenta, z uwzględnieniem charakteru towarów i celów zakupu. Jeśli powyższe warunki nie są spełnione, konsument ma prawo do: • stosownej obniżki ceny lub • unieważnienia umowy. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

7. Problemy: • odmowa sprzedaży transgranicznej (projekt Danii), • trudności językowe, • długi termin dostawy towaru, • problemy z nawiązaniem kontaktu z przedstawicielem przedsiębiorcy, • nie dochodzenie roszczeń u przedsiębiorców zagranicznych • wydłużony termin realizacji reklamacji. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

8. Prawa konsumenta - internauty • Kontakt za uprzednią zgodą konsumenta i nie na koszt konsumenta. • Usługodawca powinien wskazać: a) nazwę i adresu geograficznego siedziby (nie skrytka pocztowa), b) dane szczegółowe o usługodawcy, łącznie z e-mailem, c) numer wpisu do rejestru handlowego (np. KRS) i numer np. NIP, d) ceny usług (podatki, koszty dostawy). • Przed złożeniem zamówienia usługodawca przestawia co najmniej informacje: a) kolejne etapy techniczne zawarcia umowy, b) w jaki sposób tekst umowy po jej zawarciu będzie dostępny dla usługobiorcy, c) środki techniczne potrzebne do określenia i usunięcia błędów popełnionych przy wpisywaniu danych przed złożeniem zamówienia; d) język, w których umowa może być zawarta, e) dostępne kodeksy postępowania. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

9. Obowiązki stron • Regulamin świadczenia usług powinien być udostępniony przed zawarciem umowy, innaczej konsument nie jest związany jego postanowieniami. Regulamin określa tryb postępowania reklamacyjnego. • Przed zawarciem umowy konsument otrzymuje informacje: a) tożsamość dostawcy (zapłaty z góry – adres); b) podstawowe cechy towaru lub usługi; c) cenę (podatki i koszty dostawy); d) uzgodnienia dotyczące sposobu płatności, dostawy lub wykonania; e) istnienie prawa odstąpienia od umowy (w ciągu min. 7 dni, wyłączenia); f) koszty wykorzystania środka porozumiewania się na odległość g) termin obowiązywania oferty; • Elektronicznie potwierdzenie przyjęcia zamówienia. • Realizacja zamówienia w 30 dni albo zwrot pieniędzy w tym terminie. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

10. Sposoby płatności Bezpieczne i polecane: • Escrow companies: np. PayPal, • Karta kredytowa – opcja chargeback, • Przelew bankowy – opłaty za przewalutowywanie i prowizje, blokowanie. Należy zachować ostrożność: • Przekazy pieniężne np. Western Union, • Systemy obsługi transakcji, • SMS - proporcjonalność opłat do wartości towaru. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

11. Podstawowe zasady udanych zakupów on-line • Nikt nie zadba lepiej o Twoje bezpieczeństwo i pieniądze niż Ty sam! • Warto dokładnie określić towar. • Należy sprawdzić sprzedawcę (rejestry, fora intern., rekomendowane przez os. zaufane, pisma fachowe) i wybierać sklepy certyfikowane np. EuroLabel, TrustUK. • Zapoznać się z info na stronie internetowej: - polityka przedsiębiorcy zwrotu towarów i płatności, - czy sprzedawca podał pełną cenę, - czy określono warunki i termin dostawy, - dostępność usług gwarancyjnych (dostarczenie „aktywnej” gwarancji) i pogwarancyjnych. • Wybierać witryny, które proponują bezpieczne systemy płatności. • Zadbać o ochronę prywatności (nie ujawniać danych osobowych i finansowych przez e-mail, wylogować się po dokonaniu płatności). Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

12. Prawa pasażera • Regulacja 261/2004 dot. anulowania lotu, opóźnienia lotu, odmowy wpuszczenia na pokład - przewoźnik zawsze musi pomóc pasażerowi, - zwrot pieniędzy w ciągu 7 dni, - spory rozstrzyga ULC KOPP (Sieć NEB). • Konwencja Montrealska – zagubienie, opóźnienie, uszkodzenie bagażu - PIR (indywidualny) i skarga pisemna, - zachowanie rachunków, - znaczenie wagi bagażu. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

13. Wybór prawa właściwego i statut jurysdykcyjny • Konwencja 80/934/EWG z 19 czerwca 1980 r. o prawie właściwym dla zobowiązań umownych (Konwencja Rzymska; art.3, art.4, art.5): - wybór prawa przez strony nie uchyla przepisów bezwzględnie obowiązujących w kraju zwykłego pobytu konsumenta, - wyjazd w celu zawarcia „spornej umowy”. • Rozporządzenie Rady (WE) nr 44/2001 z 22 grudnia 2000 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych (Bruksela-I; art.13, art.15, art.16, art.17): - konsument może dochodzić roszczeń w kraju siedziby przedsiębiorcy lub we własnym kraju, ale pozwany może być tylko w kraju swojego zwykłego pobytu. • Przykładowa skarga: TunisAir – Wiedeń. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

14. Ostatnie inicjatywy w zakresie ochrony praw konsumenta • Przegląd prawa konsumenckiego • Raoming • Linie lotnicze – płyny, bagaże, opłaty lotniskowe, rezerwacje on-line • Kredyt konsumencki • Market Watch • Prawo bankowe – płatności transgraniczne • Small Claims, ADR, ODR Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

15. DZIEŃ OTWARTY ! Drodzy Konsumenci! Z okazji Europejskiego Dnia Konsumenta zapraszamy na wystawę, na debatę, po poradę 14 marca, piątek, w godz. 10.30 - 15.00do Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej przy ul. Jasnej 14/16a Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

16. Kontakt z ECK • Telefonicznie: +48 22 55 60 118 (infolinia) +48 22 55 60 359 • Elektronicznie: e-mail: info@konsument.gov.pl, mf@konsument.gov.pl www: http://www.konsument.gov.pl • Listownie oraz osobiste wizyty w Centrum: Europejskie Centrum Konsumenckie Plac Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa Dziękuję za uwagę! Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów