高雄產業發展之策略與構想

1. 高階經營管理碩士班第四屆企業經濟學 高雄產業發展之策略與構想 張玉山 民國九十年九月二日

2. 簡報大綱 問題背景 政府上位計畫與相關建設計畫 高雄都會區發展現況與競爭優劣勢分析 高雄都會區的發展目標 高雄都會區產業發展策略

3. 問題背景

4. 問題背景 • 高雄港之樞紐地位 • 高雄地區產業發展之歷程 • 全球化與國際產業再分工 • 高雄地區產業發展的定位與發展策略

5. 高雄都會區的發展危機

6. 政府的上位計畫與相關建設計畫

7. 台灣地區綜合開發計畫 • 台灣南部區域計畫 • 高雄都會區實質發展計畫規劃

8. 台灣地區綜合開發計畫 高雄、台南定位為區域中心 高雄港為南部區域國際進出門戶 以發展石化、金屬工業為基礎 開發新市鎮並發展觀光產業以求均衡發展 建設地方生活圈以提升生活品質

9. 南部區域計畫 都市發展採運輸走廊模式 高雄都會區採多核心發展模式 提升都會區經濟產業層次 都會區中心 → 高科技、低汙染 週邊地區→ 技術密集型工業 完成公路運輸系統及軌道路網系統

10. 高雄都會區實質發展計畫規劃 • 都市發展採衛星市鎮─運輸走廊模式 • 雙軸／四圈／多核心的發展構想 • 發展目標 • 建設現代化工商港灣都會 • 塑造人性居住環境 • 以創造國際明日之星

11. 小結 • 高雄市是南部區域中心 • 高雄港是區域對外的門戶 • 以發展石化、金屬產業為基礎 • 未能因應全球化國際分工的影響

12. 地方政府施政方針 與重大建設項目

13. 高雄市政府的施政方針 亞太產業轉運的海洋之都 南台灣的門戶城市 南部區域生產性服務業之都

14. 高雄市政府重大建設計畫 • 大高雄都會區捷運系統 • 高雄多功能經貿園區 • 高雄軟體科技園區 • 外海填海造陸計畫

15. 高雄縣政府的施政方針 • 發展文化旅遊，復振傳統地方資源型產業 • 加速產業升級，建立高科技主導的產業發展方向 • 提昇產業水準，帶動地方產業結構的轉型

16. 高雄縣政府的重大建設計畫 • 路竹科學園區 • 興達海洋文化園區 • 岡山本洲工業區

17. 屏東縣政府的施政方針 整合觀光資源，發展行銷觀光 引進高科技產業，發展生物農業科技 規劃高、屏全球運籌中心

18. 屏東縣政府的重大建設計畫 • 第二代加工出口區 • 農業生物科技園區 • 大鵬灣風景特定區開發案

19. 高雄都會區產業發展現況

20. 各業別產值與區位商數表 單位：百萬元

21. 項目 一級產業 二級產業 三級產業 A. B. B/A(%) 就業人口 總人口 縣市 人口 人口 人口 % % % 年度 高雄市 1,320,552 562,266 42.58 44,212 7.86 191,675 34.09 326,379 58.05 年 高雄縣 75 1,080,197 483,530 44.76 142,920 29.56 152,270 31.49 188,340 38.95 屏東縣 897,714 456,536 50.86 205,378 44.99 99,291 21.75 151,867 33.27 高雄市 1,433,621 570,000 39.76 13,000 2.28 198,000 34.74 359,000 62.98 年 高雄縣 85 1,208,128 527,000 43.62 65,000 12.33 209,000 39.66 253,000 48.01 屏東縣 912,850 380,000 41.63 98,000 25.79 107,000 28.16 174,000 45.79 高雄市 1,436,1 42 567,000 39.48 12,000 2.12 194,000 34.22 362,000 63.84 年 高雄縣 86 1,227,160 536,000 43.68 58,000 10.82 217,000 40.49 261,000 48.69 屏東縣 913,764 377,000 41.26 92,000 24.40 110,000 29.18 175,000 46.42 高雄市 1,462,302 582,000 39.80 12,000 2.06 196,000 33.6 8 374,000 64.26 年 高雄縣 87 1,227,072 535,000 43.60 55,000 10.28 225,000 42.06 255,000 47.66 屏東縣 910,540 370,000 40.64 84,000 22.70 108,000 29.19 178,000 48.11 高雄市 1,475,505 599,000 40.60 11,000 1.84 197,000 32.89 392,000 65.44 年 高雄縣 88 1,230,352 535,00 0 43.48 58,000 10.84 220,000 41.12 257,000 48.04 屏東縣 909,015 379,000 41.69 88,000 23.22 108,000 28.50 183,000 48.28 人口與就業結構

22. 高雄都會區失業率

23. 高雄都會區的競爭優劣勢分析

24. 高雄都會區發展的競爭劣勢 • 過去- • 偏重工業發展，民生基礎建設相對不足 • 過度使用環境，環保議題待解 • 現在- • 產業轉型失序及產業外移 • 國際航運優勢地位的移轉 • 未來- • 有待及時規劃全球化時代的接軌工程

25. 高雄都會區發展的競爭優勢 高雄港 加工出口區 重化工業基礎 中下游加工體系 農業技術 自然景觀資源

26. 高雄都會區的發展目標與建設方案

27. 高雄都會區發展的目標體系 • 定位一 • 與全球接軌的世界級轉運加值中心與製造服務基地 • 定位二 • 南部區域的經濟及產業服務中心與對外的門戶 • 定位三 • 創造生態、生活、生產均衡的國際海洋首都

28. 高雄都會區的發展目標與建設方案（續） • 定位一：與全球接軌的世界級轉運加值中 心與製造服務基地 • 以多功能經貿園區建構亞太運籌加值中心 • 以雙港計劃建構亞太轉運中心 • 以高雄港擴建計劃維持亞太樞紐的優勢 • 整合高港週邊計劃建構世界經貿園區

29. 倉儲轉運專區 中 山 往左營 高 速 多功能經貿園區 公 小港機場 沿海路 路 中山四路 成功路 漁 港 路 金 福 路 擴 建 路 蓬萊港區 新生路 過 港 隧 道 中島加工出口區 辦 公 區 貨櫃碼頭 遊 憩 公 園 A 區 大林商港區 後勤 服務區 外海貨櫃中心1 深水港相關產業區 未來發展保留區 D 區 外海貨櫃中心2 預留地 填海造陸計畫 世界經貿園區整合規劃示意圖

30. 高雄都會區的發展目標與建設方案（續） • 定位二：南部區域的經濟及產業服務中心與 對外的門戶 • 塑造第二政經金融中心以帶動鄰近縣市發展 • 以科技廊帶帶動產業轉型 • 促進傳統產業價值再提昇以形成產業服務都會

31. 高雄都會區的發展目標與建設方案 • 定位三：創造生態、生活、生產均衡的國 際級海洋首都 • 完善的交通運輸路網 • 水資源開發與水質改善 • 建立區域性污染防治體系 • 創造親水都會空間 • 提昇文化及觀光活動

32. 高雄都會區建設方案的執行策略

33. 高雄都會區建設方案的執行策略 • 持續完成生活環境品質改善，以創造三生均衡的國際級海洋首都 • 以便捷的交通網絡，打通都會區運輸經脈 • 以新興產業厚實經濟基礎並填補產業轉型的空隙 • 以自由貿易區創造有助於全球競爭的「Global Hubs」

34. 路竹科學園區 ＋ 傳統產業升級 六塊厝二代加工區 ＋ 生命科學園區 世界經貿園區 高雄都會區策略性建設示意圖

35. 建設高雄都會區成為全球經貿平台 世界經貿體系 高雄港 資源埠 小港 機場 路竹科 學園區 多功能 經貿園區 生技區 二代加工區 傳統產業 升級輸出 觀光產業

36. 高雄都會區策略性建設方案 自由貿易區 推動雙港計畫 整合環港區開發計畫 ＋

37. 倉儲轉運專區 中 山 往左營 高 速 多功能經貿園區 公 小港機場 沿海路 路 中山四路 成功路 漁 港 路 金 福 路 擴 建 路 蓬萊港區 新生路 過 港 隧 道 中島加工出口區 辦 公 區 貨櫃碼頭 遊 憩 公 園 A 區 大林商港區 後勤 服務區 外海貨櫃中心1 深水港相關產業區 未來發展保留區 D 區 外海貨櫃中心2 預留地 填海造陸計畫 世界經貿園區整合規劃示意圖

38. 報 告 結 束 敬 請 指 教