Download
1 / 60
600 likes | 809 Views
ההשלכות של פיתוח אי שוויוני על מדינות. אי שוויון מרחבי בתוך מדינות (ישראל, איטליה, ברזיל). אסתי ברוכי - ירושלים. אזורי גלעין ואזורי שוליים לאומיים. אזורי שוליים. אזורי גלעין. הוא התחום השליט שבו מתרכז הכוח הפוליטי והשליטה על המשאבים. בו מתקבלות ההחלטות על הנעשה בכל חלקי המדינה.
E N D
ההשלכות של פיתוח אי שוויוני על מדינות אי שוויון מרחבי בתוך מדינות (ישראל, איטליה, ברזיל) אסתי ברוכי - ירושלים
אזורי גלעין ואזורי שוליים לאומיים אזורי שוליים אזורי גלעין הוא התחום השליט שבו מתרכז הכוח הפוליטי והשליטה על המשאבים. בו מתקבלות ההחלטות על הנעשה בכל חלקי המדינה. • אזורים במדינה התלויים בשליטת הגלעין וכל פעילות המתבצעת בהם מותנית בהחלטות המתקבלות בגלעין. "כל האזורים בשטח המדינה אשר אינם נכללים בתחום הגלעין הראשי או בתחומי גלעיני המשנה". המשך/...
הגלעין כמרכז פוליטי הפרלמנט בפריז ארמון הנשיאות- פריז
וושינגטון הבירה הפנטגון
מאפייני גלעין לאומי • הגלעין הראשי הוא בעל אופי עירוני מובהק • הגלעין מתאפיין בריכוז גבוה של אוכלוסייה. • אזור הגלעין הוא מרכז הפעילות התרבותיתהראשית ומוקד הפעילות החברתית. • זהו האזור הנגיש ביותר במדינה.
הבורסה בניו יורק- מרכז כלכלי עולמי רח' הפנסים טוקיו
רמת גן - מבט על מתחם הבורסה ומגדל משה אביב
מטרופולין פריז – נגישות גבוהה (לקוח ממטח)
מאפייני שוליים לאומיים • תחום השוליים משתרע על מרבית שיטחה של המדינה • האזור מיושב בדלילות ובצפיפות נמוכה. • התנאים הטבעיים אינם נוחים. • קרבתו לגבולות המדינה גורם, לעיתים, לסכסוכים עם מדינות שכנות • מקור התעסוקה העיקרי באזור השוליים הוא החקלאות. • הכנסתם הממוצעת של תושבי אזורי השוליים קטנה מהכנסתם של תושבי הגלעין • באזור השוליים מפותח ענף הכרייה והפקת מחצבים. המשך/..
מאפייני שוליים לאומיים - המשך • אזור השוליים נמצא במצב נחות בנושא הנגישות. • רבים מתושבי אזורי השוליים חשים ניתוק ובדידות. • אזור השוליים מאופיין בהגירה שלילית. • הריחוק מהגלעין המרכזי משפיע על אורח חיים מסורתי. • נחיתות אזורי השוליים עשויה להצמיח תנועות והתארגנויות על מנת לשנות את יחסי התלות בגלעין הראשי.
כריית פוספטים מישור רותם בנגב קליית פוספטים בנגב
ירוחם 1968 עיירת פיתוח בהר הנגב
דימונה היום אופקים היום
רמת חובב – אתר הפסולת המסוכנת בישראל, בקרבת ירוחם
כיצד ניתן לצמצם פערים בין גלעין לשוליים • השקעות ציבוריות או סובסידיות למשיכת השקעות פרטיות, • מדיניות של פיזור אוכלוסייה • מניעת הגירה מהפריפריה לגלעין על ידי בניית ערים חדשות באזורי ספר ואזורי שוליים של הטריטוריה הלאומית, כפי שנעשה בברה"מ הבולשביקית בשנות ה-20 וה-30 של המאה ה-20, • פיתוח מערכות התשתית והרחבתן לעבר אותם אזורים מרוחקים על מנת לחזק את הקשר הכלכלי בין המרכז לשוליים, בעיקר ע"י רשתות תחבורה. • .
כיצד ניתן לצמצם פערים בין גלעין לשוליים • דגש על יתרון יחסי של אזור מסוים מבחינת התנאים הגאוגרפיים ומשאבי הטבע שבו על מנת לקדם ענף כלכלי מסוים שישמש כמנוף לפיתוח האזור כולו. • הזרמת הון ומתן מענקים וסיבסוד לעסקים ומפעלים שבוחרים להתמקם בשוליים. • שיתוף פעולה בין הממשל לבין עסקים ויזמים. לפיתוח אזורי במדינות שונות
מדינות בהן קיים פער בין אזורי ודרכי ההתמודדות עם פערים אלו ישראל ברזיל איטליה
ישראל – גלעין שוליים לאומיים עיין באטלס במפות ישראל: אוכלוסיה, כלכלה, תחבורה וכו" • על פי המפות השונות מלא את הטבלה המופיע במצגת הבאה:
איזה איזור בארץ עונה להגדרה של גלעין לאומי? ואיזה אזור בארץ עונה להגדרה של שוליים לאומיים
דרכים בהן נוקטת ישראל לצמצום הפער בין הגלעין לאזורי השוליים: ("מדיניות מרחבית לאומית"): 1. הממשלה מגדירה אזורי עדיפות לאומית. "חוק לעידוד מחקר ופיתוח" "חוק לעידוד הון" חוק משנת 1959 הקובע הקמת מרכז להשקעות שיסייע במענקים, פטור ממיסים ובתמריצים שונים לפיתוח תעשיות באיזורים בעלי עדיפות חוק שנחקק בשנת 1984 על מנת לעודד מחקר ופיתוח
הדרכים לצמצום פערים בין גלעין לשוליים - המשך • השקעות בתשתית תחבורה ותקשורת לשיפור הנגישות לאזורי השוליים • מתן העדפה לרמת השירותים הציבוריים המסופקים לאוכלוסיית אזורי השוליים • מדיניות פיזור אוכלוסיה
איטליה היא מדינה שיש בה קיטוב חריף בין הצפון לדרום. בעוד' שהצפון הוא אזור תעשייתי עשיר ומתקדם, הדרום הוא אזור חקלאי, עני ונחשל, שמאפייניו החברתיים כלכליים דומים לאלה של מדינות מתפתחות. הצפון הדרום מצוג'ורנו - ארץ השמש היוקדת
עיין באטלס במפות השונות של איטליה וערוך השוואה בין הצפון לדרום על פי הקריטריונים הבאים: וף פיסי המקשה על פיתוח החקלאות – נוף הררי ובמרכזו רכס הרי האפנינים הבנוי סלע גיר קשה. כתוצאה מכריתת יערות הקרקע נסחפת ומקשה על החקלאות כמו כן אזור זה מאופיין ברעידות אדמה ובהתפרצויות הרי געש המתרחשות עד היום. עמק הפו הפורה מספק תנאים מושלמים לחקלאות. בעמק תנאים פיזיים נוחים לחקלאות , תושבי המקום משתמשים בטכנולוגיה מתקדמת, השקעות כספים ועבודה מקצועית של האיכרים אנרגיה – מקורות מים, נפט וגז המנוצלים להפקת חשמל מחסור במקורות אנרגיה המשך/...
השוואה בין הצפון לדרום - המשך אזור צפון אטליה הינו אזור מפותח מאוד, האזורים התעשייתים ביותר מרוכזים במשולש שבין הערים מילנו-טורינו וגנואה. מיעוט בתעשיות תחבורה מפותחת- הן בדרכים יבשתיות לאירופה והן בדרכים ימיות. מערכת דרכים דלילה ביחס לצפון רוב עריה הגדולות והמפותחות של איטליה מצויות באיזור הצפון רוב ערי הדרום ערים קטנות ואינן מפותחות התיירות דלילה בעיקר עקב בעיות אנושיות אזור הצפון עשיר באטרקציות תיירותיות המשך/...
השוואה בין הצפון לדרום - המשך נוף מגוון, רמות, הרים ועמקים הררי סלעי גיר קשים, רעידות אדמה והרי געש כמויות גשם קטנות מ 500 מ"מ גשם, קיץ יבש וארוך, מחסור במים להשקיה ים תייכוני ממוזג מאפיינים חברתיים כלכליים :– ישנם מעט בעלי קרקעות עשיר ומיליוני פועלים חקלאיים חסרי קרקע המועסקים בשכר נמוך . עקב ניצול תושבי המקום וריכוז השליטה על האדמות בידי העשירים, נוצר מערך ישובים שבו רוב השטח ריק והחקלאים התגוררו במחנות פועלים. מערך זה לא סייע לפיתוח אזורי. אוכלוסיית הצפון משכילה, בעלת יוזמה וחשופה לשינויים
פעולות הקהילה והממשלה להקטנת הפערים ניתן להצביע על כמה תוכניות שהוציאה ממשלת איטליה בכדי לקדם את האזור: • רפורמה אגרריתוהשקעות גדולות בפיתוח חקלאי –הקודמת יזמה ממשלת איטליה חלוקה מחדש של הקרקע החקלאית לעשרות אלפי משקים משפחתיים. תוכנית זו הצליחה והדבר גרם אף לפיתוח תשתיות, כבישים, מים וחשמל .בזכות פיתוח מערכות מים חדישות ניתן היה להרחיב את ההיצע החקלאי באזור ובזכות כך הוחדרו טכנולוגיות חדישות בשיטות המשך/...
פעולות הממשלה לצמצום פערים - המשך • השקעה בתשתיות- על מנת לקדם את אוכלוסיית הדרום לרמת החיים המודרנית הוקמו מוסדות רבים כגון בתי ספר, בתי חולים , תחנות הידרו חשמל, טלפונים, נסללו כבישים, אספקת מים וכו' • פיתוח תעשיה - החל משנת 1965 החלה ממשלת איטליה לפתח ריכוזי תעשיה בתחום התעשייה הפטרוכימית ומוצרי הצריכה. פיתוח זה התרחש רק באזורים מסוימים כמו בנפולי ואילו אזורים רבים לא זכו לפיתוח שכזה. • פיתוח התיירות - חופי הים, הנוף המיוחד והאתרים הארכיאולוגים באזור מהווים כוח משיכה עצום לתיירות.
מה התוצאות? צירי הצמיחה ומוקדי פיתוח המוקדים שהצליחו הם: • אזור נאפולי- בזכות הנמל ובזכות מפעלים גדולים רבים כגון "אלפא רומאו" ותעשייה אווירית מתפתח ציר צמיחה כלכלי. • סירקוזה- אוגוסטה: אזור סיציליה המתפתח בזכות תעשייה פטרוכימית, ניצול מרבצי נפט והקמת נמל. • ברי- ברינדיזי- טרנטו: אזור המתפתח בזכות מפעלי הפלדה , מפעלים פטרוכימיים וקרבה לנמל.
מצב המצוג'ורנו כיום- • בשנות ה - 90 התברר שהפיתוח הכלכלי בדרום הן בתעשייה והן בחקלאות היה מרשים אך מוגבל. למרות הפיתוח, הפערים בין הדרום לצפון נשמרים וגרוע מזה נוצרים פערים בין אזורים שונים בדרום. • למרות שיפור חיי אנשי הדרום עדיין רואים כי בממוצע הכנסותיהם של הדרומיים מגיעים לכדי חצי מהכנסות הצפוניים.
איזורי גלעין ושוליים בברזיל עיין באטלס במפות השונות של ברזיל, ציין מהם איזורי הגלעין במדינה ומהם איזורי השוליים? נמק (התייחס לקריטריונים בשקופית הבאה)
נתונים להשוואה בין איזורים בברזיל
אזורי גלעין ואזורי שוליים בברזיל כאשר מדובר בפער הבין-אזורי בברזיל, החלוקה היא: • האזורים המפותחים של הדרום-מזרח (Sudeste) והדרום (Sul) (גלעין) • האזורים הנחשלים של הצפון (Norte) וה"נורדסטה", צפון-מזרח (Nordeste) (שוליים) • מרכז-מערב (Centro-Oeste) נמצא כיום באמצע הדרך מבחינת רמת הפיתוח, בין האזורים המפותחים לנחשלים.
מאפיינים ייחודיים של ברזיל כמדינה מתפתחת • שטח טריטוריאלי עצום, שגורם לתנאים שונים מבחינת הסובב הפיזי והטבעי, ומבחינת התנאים הסוציואקונומיים והתרבותיים • תהליך עיור דרסטי, כשאחוז הגרים בערים עלה מ-36% ב-1950 ל-82% ב-2000. • רמות גבוהות של אי-שיוויון אזורי בהכנסה. • רמה גבוהה של עוני, בעיקר בערים. הערכה שבברזיל חיים 50 מיליון מתחת לקו העוני.
התכנון הלאומי ומטרותיו: • השתלבות תחרותית של הכלכלה בשווקים העולמיים; • מלחמה נגד העוני והבידוד החברתי; • צמצום אי השיוויון בתחום האזורי, בתחום ההכנסה ובתחום איכות החיים;
מה נעשה? • הקמת גופים שונים: (משרדים, סוכנויות, בנקים, קרנות וחברות שיהיו אחראים לתכנון לאומי) • פיתוח רב תכליתי של אגן ההיקוות של נהר האמזונס • הקמת תעשיות חדשות, • הקמת סוכנות לפיתוח אזורי כולל יותר, תוך מתן עדיפות לשיפור התשתית– כדוגמת כביש טרנס אמזוניקה. • הקמת עיר בירה חדשה - ברזיליה
תוצאות התכניות • לא הושגה התקדמות הנמדדת במונחים כלכליים, לא נוספו מקומות תעסוקה לאוכלוסייה ההולכת וגדלה ולא הובטחה הגנה מפני אסונות סביבתיים הפוגעים באזור מידי פעם.הקמת הקרנות האזוריות לפיתוח מצביעה על החשיבות שניתנה לפיתוח האזורים העניים, אך עדיין קיים ספק לגבי מידת הצלחת היישום שלהן, בעיקר בשל ניהול לא תקין שהגיע לעתים לכדי מעילות והונאות. המשך/...
