1 / 13

PARAS-uudistus – uhka vai mahdollisuus Etelä-Pohjanmaalle?

PARAS-uudistus – uhka vai mahdollisuus Etelä-Pohjanmaalle?. Mikä on kunta?. Puitelain mukaan…

Download Presentation

PARAS-uudistus – uhka vai mahdollisuus Etelä-Pohjanmaalle?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. PARAS-uudistus – uhka vai mahdollisuus Etelä-Pohjanmaalle? Asko Peltola

  2. Mikä on kunta? Puitelain mukaan… "Kunnan tulee muodostua työssäkäynti-alueesta tai muusta sellaisesta toiminnallisesta kokonaisuudesta, jolla on taloudelliset ja henkilöstövoimavaroihin perustuvat edellytykset vastata palveluiden järjestämisestä ja rahoituksesta." Asko Peltola

  3. Vahva peruskunta E-P:n liiton koordinaatioryhmän mukaan… Vahvan peruskunnan tulee pääosin itsenäisesti kyetä vastaamaan sekä palveluiden järjestämisestä että niiden rahoituksesta. Asko Peltola

  4. Uudistuksen tavoitteet • parantaa tuottavuutta ja hillitä kuntien menojen kasvua • luoda edellytyksiä kuntien järjestämien palveluiden ohjauksen kehittämiselle • varmistaa koko maassa laadukkaat ja asukkaiden saatavilla olevat palvelut • muodostaa elinvoimainen ja toimintakykyinen sekä eheä kuntarakenne Asko Peltola

  5. Uudistuksen aikataulu (1/2) • Hallituksen esitys 29.09.2006 eduskunnalle • puitelaki, kuntajakolain muutos, varainsiirtoverolain muutos • Lait voimaan 23.2.2007 • Puitelaki ja varainsiirtoverolain muutos voimassa määräajan 23.2.2007-31.12.2012 Asko Peltola

  6. Uudistuksen aikataulu (2/2) • Puitelaissa määritellyt tehtävien ja rahoituksen siirrot kunnilta valtiolle (8 §) viimeistään 1.1.2009 • Tarvittavat erityislainsäädännön muutokset eduskuntavaalien jälkeen • Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle uudistuksen ja lain tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2009 Asko Peltola

  7. Kuntien toimenpiteiden aikataulu (1/3) • Kuntien selvitys 5 ja 6 §:n mukaisista toimenpiteistä ja toimeenpanosuunnitelma31.8.2007 mennessä • Pääkaupunkiseudun ja eräiden kaupunkiseutujen (Seinäjoki) suunnitelmat31.8.2007 mennessä Asko Peltola

  8. Kuntien toimenpiteiden aikataulu (2/3) • Kuntajaon muutokset: jos vuoden 2009 alusta, esitys kuntajaon muutoksesta vuoden 2007 loppuun mennessä. Jos erityinen selvitys, kuntajaon muutosesitys maaliskuun 2008 loppuun mennessä. • Yhteistoiminta-alueiden perustaminen: mahdollisimman pian lain voimaantulon jälkeen, viimeistään kuitenkin 2013 alusta Asko Peltola

  9. Kuntien toimenpiteiden aikataulu (3/3) • Kuntien suunnitelmien ja toimenpiteiden arviointi: • Hallitusohjelmaneuvottelut kevät 2007 • Toimeenpanosuunnitelmien arviointi syksy 2007: ovatko esitetyt toimenpiteet riittäviä? • Valtioneuvoston selonteko 2009: onko eteneminen toimenpiteissä tapahtunut suunnitelmien mukaisesti? Asko Peltola

  10. Selvitys ja toimeenpanosuunnitelma • Suunnitelmassa (1/2): • Väestö- ja palvelutarveanalyysi vuosille 2015 ja 2025 • Kunnan taloussuunnitelma ja, jos alijäämää ei saada suunnittelukaudella katetuksi, toimenpideohjelma sen kattamiseksi • Suunnitelma puitelain säätämien keinojen käyttämisestä Asko Peltola

  11. Selvitys ja toimeenpanosuunnitelma • Suunnitelmassa (2/2): • Selvitys palveluverkon kattavuudesta • Suunnitelma kunnan keskeisten toimintojen järjestämisestä ja henkilöstövoimavarojen riittävyydestä ja kehittämisestä Asko Peltola

  12. Missä mennään?(Kuntaliiton kysely kuntajohtajille) • Länsi-Suomessa 22 % kunnista vielä "tunnusteluvaiheessa" (koko maa 17 %) • Kuntajohtajista yli puolet (57 %) suhtautuu muutokseen "toiveikkaasti" • Kuntaliitosta pitää todennäköisenä 27 %, yhteistoiminta-alueita 66 % • Tiedostetaanko muutoksen tarpeellisuus? • Luottamuksen puute pahin este? Asko Peltola

  13. Mistä apua? • Liiton ennakointiportaali => www.etelapohjanmaa.fi/ennakointi • Hanke: "Maakunnat ja palvelurakenteiden uudistaminen - case Etelä-Pohjanmaa" => Kuntakohtainen ennakointiaineisto www.kunnat.net/ep • Tilastokeskukselta päivitetyt väestöaineistot kuntien käyttöön toukokuussa 2007 Asko Peltola

More Related