柳进军总裁北京中海纪元数字技术发展有限公司 2006 年 12 月 8 日

围绕业务协同 梳理信息交换内容柳进军总裁北京中海纪元数字技术发展有限公司 2006年12月8日

引言 在政务信息资源目录体系与交换体系的建设过程中，一项重要的基础性工作是梳理。涉及跨部门间数据交换的业务协同应用点有很多，如税源建设、建筑领域农民工劳动和社会保障、医疗器械监管、低保救助等。

一、选择业务协同应用点 以建筑领域农民工劳动与社会保障为例，介绍如何开展业务协同的梳理工作。

一、选择业务协同应用点 1.建筑领域农民工劳动合同问题: 47.2%的农民工没签订劳动合同 2.农民工的工资发放问题: 48.1%的农民工拿不到工资 3.农民工缴纳医疗与工伤保险问题: 40.6%农民工带病上岗

一、选择业务协同应用点 现实管理中，农民工问题是当前的重点问题也是难点问题，传统的管理方式无法从根本上予以解决。针对农民工问题，建委和劳动局在实际工作过程中，存在着强烈的信息资源共享需求！

二、业务协同应用点的现状分析 • 建筑领域农民工劳动与社会保障的监管现状： ◎劳动部门监管现状： • 信息获取方式原始（投诉、人工巡查等） • 检查工作有遗漏 • 容易出现年底纠纷高峰 ◎建设部门监管现状： • 建设主管部门重点管理建设单位和建筑安全，缺乏对农民工劳动与社会保障的有效监管。 • 建筑行业工种专业性强，人员流动比较大，存在管理难度。

业务协同应用点的梳理

三、业务协同应用点涉及的部门 职能梳理：建筑领域农民工劳动与社会保障主要涉及的部门： • 劳动保障部门：社保中心:负责社会保险登记，保险费用的收缴、支付。医保中心:负责医疗保险费用的核定。养老（工伤）保险科:负责工伤等级鉴定。劳动监察科:负责用人单位劳动用工情况的监察。 • 建设部门：工程科:负责建筑工程的开工、施工许可审核。行管处:负责对建筑工程施工过程中的检查。建管处:负责对建筑企业的管理。

三、业务协同应用点涉及的业务 业务梳理：建筑领域农民工劳动与社会保障主要涉及的业务：

四、业务协同应用点的信息交换指标 数据梳理：建委和劳保局在实际工作过程中，存在着强烈的信息资源共享需求。

五、业务协同应用点的信息交换流程 • 建筑领域农民工劳动与社会保障的交换流程：

小结 • 通过应用点选择，确定梳理范围和目标 • 通过职能梳理，确定业务协同部门 • 通过业务梳理，确定相关业务 • 通过数据梳理，确定信息交换指标和信息交换流程通过梳理明确跨部门间的信息交换内容，为政务信息资源目录体系与交换体系支撑业务协同应用奠定了基础。

谢谢！

柳进军总裁北京中海纪元数字技术发展有限公司 2006 年 12 月 8 日