Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N44-ФЗ (с изменениями 396-ФЗ)

1. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N44-ФЗ (с изменениями 396-ФЗ)

2. Сфера применения настоящего закона (Ст.1) 1) планирование закупок товаров, работ, услуг; 2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключение гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) 4) особенности исполнения контрактов; 5) мониторинг закупок товаров, работ, услуг; 6) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг; 7) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

3. Типы заказчиков • Государственные и муниципальные заказчики; • Бюджетные учреждения, • Автономные учреждения, унитарные предприятия (в некоторых случаях, ст.15); • Иные юридические лица (в рамках бюджетных инвестиций, ст. 15)

4. Закон не применяется к отношениям, связанным с: 1) оказанием услуг международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры; 2) закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

5. Закон не применяется к отношениям, связанным с: 3) закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Гос. фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; 4) назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации либо судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации; 5) привлечением адвоката к оказанию гражданам юридической помощи бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

6. ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК (ЕИС) Планы закупок, планы-графики размещения заказа, информация об их исполнении Информация о закупках (извещения, документация, протоколы) Реестр контрактов Реестр недобросовестных поставщиков Библиотека типовых контрактов Реестр банковских гарантий Реестр жалоб, проверок, их результатов и выданных предписаний

7. Электронный документооборот (ст.5) • УЭП -Усиленная электронная подпись (63-ФЗ); МЭРТ России и ФАС, совместно с Минкомсвязи России установят: • порядок использования УЭП в ЕИС, на электронных площадках (ЭП), • порядок взаимодействия УЦ с ЕИС и ЭП, • ответственность УЦ. • требования к сертификатам ключей подписей (МЭРТ и ФСБ).

8. Принципы контрактной системы в сфере закупок (ст.6) • Открытость; • Прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок; • Обеспечения конкуренции; • Профессионализм заказчиков; • Стимулирование инноваций; • Единство контрактной системы в сфере закупок; • Ответственность за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд; • Эффективность осуществления закупок.

9. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами (ст.15) • Закупки бюджетных учреждений: • за счет субсидий – Закон №44-ФЗ, • за счет «заработанных» средств (кроме средств ОМС), грантов – Закон № 223-ФЗ (в случае, если у БУ есть соответствующее положение о закупке); • До 1 апреля 2014 г. бюджетные учреждения вправе принять правовой акт в отношении закупок (ст.112 ч.25) • Принятое бюджетным учреждением об осуществлении закупок решение, в порядке, установленном Законом №44-ФЗ не может быть изменено в текущем году (ст.15 ч.3).

10. Централизованные закупки (ст. 26) • Варианты централизации закупок: • в специальном казенном учреждении (одном или нескольких) • функции уполномоченного органа могут быть расширены (могут быть распространены на стадии планирования, заключения и исполнения контрактов) • закупки могут быть централизованы в отраслевом ведомстве (орган исполнительной власти, орган МСУ) для своих территориальных органов и подведомственных учреждений • полномочия по муниципальным закупкам по соглашению между субъектом федерации и муниципальным образованием могут быть переданы на уровень субъекта федерации

11. Контрактная служба (ст.38) • До 31 марта 2014 г. заказчики вправе создавать контрактные службы в соответствии со ст. 38 (ст.112 ч.28) • Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком превышает 100 млн. руб., создают контрактные службы. • Если совокупный годовой объем закупок не превышает 100 млн. руб. и отсутствует контрактная служба заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта - контрактного управляющего. • Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (ч.3 ст.38).

12. Контрактная служба • Закон 44-ФЗ; • Типовое положение, утвержденное приказом МЭРТ РФ от 29 октября 2013 г. №631; • Иные нормативно-правовые акты РФ., в том числе Гражданское и бюджетное законодательство; • Положение (регламент) о Контрактной службе заказчика.

13. Контрактная служба (Приказ МЭРТ №631) Контрактная служба создается одним из способов: 1) создание отдельного структурного подразделения; 2) утверждение Заказчиком постоянного состава работников Заказчика без образования подразделения.

14. Функции и полномочия контрактной службы (Ст.38) 1. Разработка плана закупок, подготовка изменений для внесения в план закупок, размещение данной информации в единой информационной системе (вступает с 1 января 2015 г.). 2. Разработка плана-графика, подготовку изменений для внесения в план-график, размещение данной информации в единой информационной системе (вступает с 1 января 2015 г.). 3. Подготовка и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; 4. Осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; 5. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

15. Комиссия по осуществлению закупок (Ст.39) Не менее 5 человек: Для конкурсной, аукционной, единой комиссии; Не менее чем 3 человека: Для котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.

16. В состав комиссии не могут быть включены: • Лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки ; • Физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, являющиеся близкими родственниками: • Родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками) • Полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами; • Усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки.

17. Планы закупок (ст.17) Планы закупок формируются на срок закона о бюджете соответствующего уровня; Содержание: 1) идентификационный код закупки; 2) цель закупки; 3) наименование объектов, а также объем закупки; 4) объем финансового обеспечения закупки; 5) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; 6) обоснование закупки; 7) информация о технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характере закупки; 8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки (ст.20)

18. Планы закупок (ст.17) • Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд, требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с учетом требований, установленных Правительством РФ. • Требования к форме планов закупок и порядок размещения таких планов в единой информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации.

19. Планы-графики (ст.21) Планы графики содержат перечень закупок ТРУ на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок. Содержание: 1) идентификационный код закупки; 2) наименование и описание объекта закупки; 3) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; 4) НМЦК, цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком 5) обоснование закупки; 6) размер аванса и этапы оплаты (если есть); 7) дополнительные требования к участникам закупки (если есть, обоснование таких требований); 8) способ определения поставщика и обоснование выбора этого способа; 9) дата начала закупки; 10) информация о размере обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта; 11) информация о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя); 12) информация о банковском сопровождении

20. Планы-графики (ст.21) • Требования к форме планов-графиков и порядок их размещения в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ Приказ МЭРТ от 20 сентября 2013 г. №544/18Н «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы»

21. Обоснование закупок (ст.18) Осуществляется при формировании плана закупок, исходя из: • необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, • установленных требований к закупаемым ТРУ (в том числе предельной цены ТРУ) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов При формировании плана-графика обоснованию подлежат: • НМЦК, цена контракта у ед. поставщика; • способ определения поставщика, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.

22. Нормирование в сфере закупок (ст.19) Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (ч.1 ст.19) Правила нормирования определяют Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации, а также государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», муниципальные органы.

23. Обязательное обсуждение закупок (ст.20, вступает в силу с 2016 г.) Правительством РФ определяются случаи общественного обсуждения и его порядок. В 2014-2015 годы в случае, если НМЦК превышает один миллиард рублей, общественное обсуждение проводится в порядке, определяемом МЭРТ России; Законодательством субъектов РФ и НПА МО в дополнение к случаям, установленным Правительством РФ, могут быть установлены иные случаи общественного обсуждения и принят свой порядок общественного обсуждения в этих случаях. По результатам общественного обсуждения закупок могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или закупки могут быть отменены. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения!

24. НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (ст.22) • НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующих методов: • 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); • 2) нормативный метод; • 3) тарифный метод; • 4) проектно-сметный метод; • 5) затратный метод. При определении НМЦК могут использоваться как один, так и несколько методов.

25. НМЦК (ст.22)Метод сопоставимых рыночных цен • Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) - установление НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных ТРУ, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных ТРУ. • Идентичными признаются ТРУ, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.

26. НМЦК (ст.22)Метод сопоставимых рыночных цен • Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения. (ч.14, ст.22) • Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость. (ч.15, ст.22)

27. НМЦК (ст.22) Метод сопоставимых рыночных цен • В целях применения Метода сопоставимых рыночных цен заказчиком может быть использована: • общедоступная информация о рыночных ценах, • информация о ценах, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных или однородных ТРУ; • информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным !

28. ОБЩЕДОСТУПНЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ О ЦЕНАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ • Информация о ценах ТРУ, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени); • Информация о ценах ТРУ, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, признаваемых публичными офертами; 3) Данные государственной статистической отчетности о ценах ТРУ; 4) Информация о ценах ТРУ, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов или иных общедоступных изданиях; 5) Информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ; • 6) Информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

29. НМЦК (ст.22) Тарифный метод Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых ТРУ подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.

30. НМЦК (ст.22) Проектно-сметный метод Проектно-сметный метод используется в определении НМЦК в случае: 1) строительства, реконструкции, капитальный ремонта объекта капитального строительства на основании проектной документации; 2) проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение таких работ.

31. НМЦК (ст.22) Затратный метод Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении НМЦК как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.

32. НМЦК контракта (ст.22) • В случае невозможности применения указанных выше методов заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование НМЦК заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов. • Правительство РФ вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения НМЦК. • Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (МЭРТ России); • Правительство РФ вправе определить сферы деятельности, в которых устанавливается порядок определения НМЦК и федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», уполномоченные устанавливать такой порядок.

33. Преимущества участникам закупки Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы Социально- ориентированным негосударственным некоммерческим организациям

34. Преимущества участникам закупки (ст.27-30) • Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (обязанность заказчика предоставить преимущества в отношении предлагаемой ими цены в размере до 15% в установленном Правительством РФ порядке); • Организациям инвалидов (обязанность заказчика предоставить преимущества в отношении предлагаемой ими цены в размере до 15% в установленном Правительством РФ порядке);; • Субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям (обязанность осуществить закупки не менее 15% от общего объема закупок , предусмотренного планом-графиком) .

35. Требования к участникам закупки (ст.31) 1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку ТРУ , являющихся объектом закупки; 2) правомочность участника закупки заключать контракт; 3) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; 5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

36. Требования к участникам закупки (ст.31) 7) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики; 8) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

37. Требования к участникам закупки (ст.31) 9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов. 11. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

38. Требования к участникам закупки (ст.31) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов ТРУ, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию: 1) финансовых ресурсов для исполнения контракта; 2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; 3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; 4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

39. Правила описания объекта закупки (Ст.33) • Описание должно носить объективный характер, указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости); • Использование при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями. В противном случае в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии,

40. Правила описания объекта закупки (Ст.33) • Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями ГК РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;

41. Правила описания объекта закупки (Ст.33) Документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт; Документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт; Поставляемый товар должен быть новым товаром (который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

42. Правила описания объекта закупки (Ст.33) Не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров. Товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

43. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона (ст.37) Если при НМЦК составляет более чем 15 млн. руб. и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена, которая на 25% и более % ниже НМЦК, контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации. Если при НМЦК составляет 15 млн. руб. и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена, которая на 25% и более % ниже Н(М)Ц контракта, контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.

44. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона (ст.37) При проведении конкурсов на НИОКР или технологических работ, оказание консультационных услуг заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая: 1) до 25% ниже НМЦК; 2) на 25% и более % ниже НМЦК. Если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену, которая на 25% и более % ниже НМЦК, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены

45. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

46. Способы определения поставщиков (ст.24) 1. Открытый конкурс; 2. Конкурс с ограниченным участием; 3. Двухэтапный конкурс; 4. Закрытый конкурс; 5. Закрытый конкурс с ограниченным участием; 6. Закрытый двухэтапный конкурс; 7. Аукцион в электронной форме; 8. Закрытый аукцион; 9. Запрос котировок; 10. Запрос предложений; 11. Закупка у единственного поставщика.

47. Открытый конкурс (ст.48-55) • Заказчик, во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, перечисленных в законе ( ч.2 ст.48). • Лотовый подход; • Обеспечение заявки (залог денежных средств, банковская гарантия); • Обеспечение контракта.

49. Отмена определения поставщика (ст. 36) • Заказчик вправе отменить определение поставщика, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. • После размещения в ЕИС извещения об отмене определения поставщика, заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график. • По истечении срока отмены определения поставщика и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

50. Внесение изменений в извещение (ст.49 ч.4) • Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней