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물순환도시 시민토론회. 건전한 물순환 시스템 회복을 위한 지하수 함양방안. 2012. 10. 10 ( 수 ) 박 창근 ( 관동대 교수 ). 목 차 1 . 지하수에 대한 이해 2. 서울시 지하수 현황 3. 도시화가 물 순환에 미치는 영향 4. 건전한 물순환시스템 회복 방안 5 . 결론. 1. 지하수에 대한 이해. 지하수법에서 지하수 ‘ 지하의 지층이나 암석사이의 빈 틈을 채우고 있거나 흐르는 물 ’. 공학적 입장에서 지하수
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물순환도시 시민토론회 건전한 물순환 시스템 회복을 위한 지하수 함양방안 2012. 10. 10 (수) 박 창근 (관동대 교수)
목 차 1.지하수에 대한 이해 2. 서울시 지하수 현황 3. 도시화가 물 순환에 미치는 영향 4. 건전한 물순환시스템 회복 방안 5. 결론
1. 지하수에 대한 이해 지하수법에서 지하수 ‘지하의 지층이나 암석사이의 빈 틈을 채우고 있거나 흐르는 물’ 공학적 입장에서 지하수 ‘지하에서 흐르고 있는 이용 가능한 물(useablewater)’ 수문순환(또는 물순환) 과정(hydrological cycle)
1. 지하수에 대한 이해 자연을 인간의 지식으로 해석 : 참값을 찾는 작업이 아닌근사값을 찾는 작업 지하수: 눈에 보이지도 않고 손으로 만질 수도 없는 존재 학문적으로 지하수를 해석하는 작업 자연 → 수학적 공식으로 표현(많은 가정 도입) → 근사적으로 해석(수치해석) → 지하수에 대한 해석은 작위적일 가능성이 매우 높음, 지하수관련 법령은 지하수에 대한 잘못된 인식을 바탕으로 제정 법시행에 있어 많은 문제점 노출(지하수법, 온천법, 먹는물관리법) 지하수에 대한 행정 : 신중, 거시적 시각에서 접근 필요
1. 지하수에 대한 이해 지하수 유동 모식도 • 지하수에 대한 잘못된 인식 • 지하수 부존량 개념: 실체가 없음 • 미국처럼 대수층이 잘 발달됨(?): 미국은 수 km, 우리나라는 수십 m(평균 7m) • 지하수 폐공은 오염의 고속도로(?)
1. 지하수에 대한 이해 농촌지역의 폐공 방치 사례
2. 서울시 지하수 현황 충적층의 개발가능량= 부존량의20% 암반층의 개발가능량= 부존량의10% 논리적 근거가 매우 부족함
2. 서울시 지하수 현황 용보별 지하수 이용현황(한국수자원공사 홈페이지, 2010년 말 기준) 서울시 지하수 용도별 이용량(국토해양부, 2011년 지하수조사연보)
2. 서울시 지하수 현황
2. 서울시 지하수 현황
2. 서울시 지하수 현황
3. 도시화가 물순환에 미치는 영향 도시화: 불투수율 증가 오염배출 미처리 증가: CSOs 미처리 하수, 각종 비점오염원 : 지하수오염, 하천수질악화 발생
3. 도시화가 물순환에 미치는 영향 2010년 1962년 불투수층(붉은 색)
3. 도시화가 물순환에 미치는 영향 • 1962년 물순환(자료 : 서울시) 2010년 물순환(자료 : 서울시)
3. 도시화가 물순환에 미치는 영향
3. 도시화가 물순환에 미치는 영향
3. 도시화가 물순환에 미치는 영향
3. 도시화가 물순환에 미치는 영향 지표면 유출량 증가: 도심침수피해 발생
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 서울시 물순환 사업 추진현황과 문제점(지하수 관련)
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 물순환시스템 회복 방안(서울시 대책)
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 자료 : 서울시
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 투수성 포장 확대 : 보도 주차장, 광장 등
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 가로녹지 빗물 유입시설 확충, 구조개선
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 빗물관리를 통한 홍수피해 저감
4. 건전한 물순환시스템 회복방안
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 서울시 지하수관리계획 수립 • 주유소, 재래시장 등 오염취약시설 (294개소)과 지하수 수질측정망 (100개소) 중점 관리로, 지하수 오염 사전 방지 • 안정적인 수량 및 수질관리를 위한 「서울시 지하수관리계획」 • 수립 추진 (’13년 ~ ’14년) - 서울시 지하수 부존특성 및 개발가능량 조사 ․ 분석 - 지하수 보전 ․ 관리계획 및 개발 ․ 이용계획 수립 - 서울시 지하수 특성에 적합한 지하수 관리 * 빗물 침투능 개선 방안 마련 : 현실가능한 대책
4. 건전한 물순환시스템 회복방안 물순환 및 홍수저감 촉진을 위한 제도개선 • 일반회계에서 기금조성 : 물순환 및 지하수함량 시설 확충 • 재원 마련 : 홍수저감 부담금(가칭)도입 검토 • (하수도 요금 현실화 비율 : 약 50%) • 사전재해영향성검토시 빗물저감 방안 마련(특히 개발사업 계획 시 강화) • 도시기본계획 수립시 우선적으로 홍수대책 마련 • 물순환 관련 연구 및 개발 추진 • 기타
5. 결론 • 지하수에 대한 올바른 인식을 바탕으로 한 정책 수립 필요 • 빗물이용시설에 대한 효율성 검토 : 규제로 인식하고 있음 • 건전한 물순환 시스템 회복 : 빗물침투시설 확충이 필수 • 지하수 함양으로 지하수 확보, 홍수예방 효과 • 각종 계획에서 물순환과 홍수저감을 우선적으로 고려 • 재원 마련 : 일반회계 and/or 홍수저감 부담금 도입 검토