EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL DE PROYECTOS

1. EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL DE PROYECTOS

2. TIPOS DE EVALUACIONES • EVALUACION FINANCIERA • EVALUACION ECONOMICA (Eficiencia) • EVALUACION SOCIAL (Equidad)

3. EVALUACION ECONOMICAAnálisis de Eficiencia Pago de los bienes y servicios. Pago o remuneración de los factores Hogares: Dueños de Factores. Empresas: Aparato Productivo Flujo de recursos y/o factores productivos Flujo de bienes y servicios

4. EVALUACION ECONOMICA JUSTIFICACION-OBJETIVOS IDENTIFICACION DE IMPACTOS DEL PROYECTO POSITIVOSNEGATIVOS Aumento Ahorro Sacrifica Reduce Consumo Recursos Recursos Consumo VALORACION IMPACTOS disposiciòn a pagar Costo Marginal Econòmico (Impacto Consumo) ( Impacto Recursos) EVALUACION ECONOMICA OTRAS METODOLOGIAS DE EV.ECONOMICA JUSTIFICACION - OBJETIVOS APLICACIONES- TEORIA ECONOMICA IDENTIFICACION DE IMPACTOS

5. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSjustificaciòn • Las Economìas de nuestros paìses se caracterizan por los recursos escasos, y la asignaciòn eficiente de estos y su empleo en los mejores usos alternativos, justifica la existencia de la evaluaciòn econòmica de proyectos. VOLVER

6. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSObjetivos • La Evaluaciòn Econòmica, busca valorar el aporte de un proyecto al bienestar econòmico Nacional. • La Evaluaciòn Social y Econòmica, està estrechamente ligada con los planes y polìticas de desarrollo del paìs. SIGUIENTE

7. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSObjetivos • La Evaluaciòn Econòmica, valora la contribuciòn de un proyecto al cumplimiento de los diferentes objetivos socio-econòmicos nacionales tales como: • Crecimiento del Producto Nacional • Generaciòn de Divisas ( Ahorro) • Generaciòn de Empleo VOLVER

8. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSAplicaciones • Para proyectos de inversiòn Pùblica. • Para cualquier proyecto en que el gobierno debe pronunciarse como: • Tarifas • Precios • Licencias de Importaciòn,Funciona- miento ,etc. SIGUIENTE

9. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSAplicaciones • Para la Evaluaciòn del Crèdito Externo. En general para cualquier interven- ciòn Estatal. VOLVER

10. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSTeorìa Econòmica El Bienestar del paìs Análisis Bienestar de los individuos. Definir una agregación del bienesar de los diferentes individuos. SIGUIENTE

11. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSTeorìa Econòmica • La teorìa del consumidor, supone que las preferencias del consumidor por una cantidad de bienes, se puede representar por una funciòn de utilidad, se supone que el consumidor es racional, y elegirà la funciòn de utilidad màs alta que pueda elegir, dadas algunas limitantes ( como presupuesto) SIGUIENTE

12. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSTeorìa Econòmica Funciòn de Utilidad Lìnea de Presupuesto SIGUIENTE

13. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSTeorìa Econòmica “Cualquier cambio que no perjudique a alguien y que coloque a alguna (s) persona (s) en mejor posiciòn, debe considerarse como una mejora para la economìa” SIGUIENTE

14. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSTeorìa Econòmica • El consumo de un bien o servicio genera bienestar al individuo que lo consume. El bienestar adicional percibido por el consumo de una unidad adicional de un bien se denomina “La Utilidad Marginal” El equivalente de UMg, es el precio de demanda o disposiciòn a pagar marginal. SIGUIENTE

15. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSTeorìa Econòmica Disponibilidad A Pagar Pago efectivo Excedente del Consumidor p0 .. q0 SIGUIENTE

16. EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSTeorìa Econòmica • El Costo Marginal de producciòn de un determinado bien refleja el sacrificio incurrido por producir una unidad adicional del bien. VOLVER

17. IDENTIFICACION DE IMPACTOS INVERSION ACCION RESULTADO EFECTO IMPACTO SIGUIENTE

18. IDENTIFICACION DE IMPACTOS El Impacto,refleja los objetivos que se buscan lograr, para la evaluaciòn econòmica, los que determinan el aporte del proyecto al bienestar socio-econòmico. SIGUIENTE

19. IDENTIFICACION DE IMPACTOS(Impactos de los proyectos sobre el bienestar) 1. Beneficios o Impactos Positivos 2. Costos o Impactos Negativos . VOLVER

20. IDENTIFICACION DE IMPACTOS(Positivos) • Aumento en el consumo de bienes o servicios meritorios. • Liberaciòn ( Ahorro ) de Recursos productivos • Incremento de las exportaciones ( aumento de divisas). • Reducciòn de Importaciones ( ahorro de divisas).

21. Ej. Aumento Consumo • Para producir y distribuir energìa elèctrica se crea otro proyecto para abastecer una zona de energìa, que sin el proyecto no tendrìa la suficiente para abastecer sus necesidades.Entonces el consumo energètico, crece en la zona debido al proyecto. Impacto Positivo (consumo energia). VOLVER

22. Ej. Liberaciòn de Recursos • Un proyecto de construcciòn de un gasoducto para transportar gas natural de la zona costera y asì incrementar la oferta de gas en el interior del paìs. La mayor oferta de gas, permite la sustituciòn de otros combustibles ( energìa y gasolina blanca por ejemplo). Estos recursos al liberarse, se pueden utilizar en otras actividades que generan màs consumo. VOLVER

23. Ej. Aumento en las exportaciones • En un proyecto de producciòn de papa, se produce para consumo nacional, y ademàs existe un excedente para exportar. • En el proyecto del gasoducto , los recursos liberados ( energìa o gasolina) se pueden exportar. VOLVER

24. Ej. Reducciòn Importaciones • Un proyecto que produzca un bien que actualmente se importa en el paìs .Ej. Una Refinerìa . • El proyecto del gasoducto, al liberar el recurso de la gasolina ( se asume que este recurso es importado), permite que este se utilice en otro uso alternartivo nacionaly no se importara. VOLVER

25. IDENTIFICACION DE IMPACTOS(Negativos) • Disminuciòn del Consumo de bienes ,servicios. • Compromiso o utilizaciòn de recursos productivos. • Reducciòn de las exportaciones (sacrificio de divisas). • Aumento en las importaciones (gasto de divisas).

26. Ej. Disminuciòn del Consumo • Un proyecto que utiliza como insumo de forma intensiva energìa elèctrica en una regiòn que sufre de racionamiento de fluido elèctrico. El proyecto entra en un escenario, en el cual ya hace falta cierta cantidad del insumo que va a usar. entonces el proyecto va usar energia, a costo de sacrificar el consumo de otros demandantes del insumo en la regiòn. VOLVER

27. Ej. Compromiso de Recursos • Un proyecto de construcciòn, en el cual se necesitan una serie de insumos tales como mano de obra, equipos, entre otros, al comprometer estos recursos , el proyecto, priva a la sociedad de las oportunidades de utilizarse en sus usos alternativos . VOLVER

28. Ej. Disminuciòn exportaciones • Para la elaboraciòn de Concreto, tenemos como insumo el cemento, al utilizar el cemento para la producciòn de concreto y abastecer la demanda de este en el sector de la construcciòn, se està sacrificando el ingreso de divisas, por concepto de poner en el mercado externo, este volumen de cemento, VOLVER

29. Ej. Aumento de Importaciones • Proyectos donde se considera dentro de los insumos, equipos que no se producen el paìs, por lo cual se verà obligado a adquirir esta tecnologìa en el exterior, ocasionando el gasto de divisas. VOLVER

30. VALORACION DE IMPACTOS • “ Valor “ en la evaluaciòn econòmica y social, tiene que reflejar el aporte al bienestar nacional. El tèrmino “ precio Cuenta “ es el que se utiliza para medir dicho aporte. otro tèrmino frecuente es “ Precio Sombra” SIGUIENTE

31. VALORACION DE IMPACTOS(Precios Cuenta o Precios Sombra) “ Son los valores unitarios que se utilizan para valorar impactos sobre el bienestar. Reflejan la utilidad marginal social, si se analiza un impacto sobre el consumo y el costo marginal social, si se analiza un impacto sobre recursos.” SIGUIENTE

32. VALORACION DE IMPACTOS( Razones Precio Cuenta RPC) • Se utilizan para convertir valores expresados en precios de mercado, en precios cuenta. • Su valor se mantiene frente a la inflaciòn general. Se modificarà frente a cambios en precios relativos. • RPC= Precio Cuenta Bien / Precio Mercado Bien. • Precio Cuenta Bien= RPC * Precio Mercado Bien SIGUIENTE

33. VALORACION DE IMPACTOS(Estimaciòn de los Precios Cuenta) • El precio cuenta es particular al impacto que se intenta valorar. • Los impactos sobre el consumo se valoran según la utilidad marginal social o disponibilidad a pagar social. • Los impactos sobre uso de recursos se valoran según el costo marginal social. SIGUIENTE

34. VALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la producciòn de un bien o servicio) 1. Aumenta el consumo de un bien Of + X Of. BEP= (q1-qo)P1+(q1-qo) dP P • 2 = (q1-qo) ( P1 + dP/2) Po Pc = P1 + dP/2 P1 D RPC= P1 + dP/2 P1 q1 q q0 x SIGUIENTE

35. VALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la producciòn de un bien o servicio) 2. Liberaciòn de Recursos D . BEP= (q1-qo)P1+(q1-qo) dP P • 2 Of. = (q1-qo) ( P1 + dP/2) Po Pc = P1 + dP/2 Of + X P1 RPC= P1 + dP/2 q1 qo P1 q x SIGUIENTE

36. VALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la producciòn de un bien o servicio) 3. Aumento consumo + Liberaciòn de Recursos D . P Of Po Of + X P1 SIGUIENTE q2 qo q1 q x

37. VALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la producciòn de un bien o servicio) 3. Aumento consumo + Liberaciòn de Recursos . BEP=(q1-qo) ( P1 + dP/2) + (qo-q2) ( P1 + dP/2) = (q1-q2) ( P1 + dP/2) Pc = P1 + dP/2 RPC= P1 + dP/2 P1 SIGUIENTE

38. VALORACION DE IMPACTOS(Costos asociados a la utilizaciòn de insumos en el proyecto) 1. Reducciòn del consumo de un bien Of. CEP=(qo-q1) ( P1 - dP/2) P Pc = P1 - dP/2 RPC= P1 - dP/2 P1 D + Y P1 Po D SIGUIENTE q q1 qo

39. VALORACION DE IMPACTOS(Costos asociados a la utilizaciòn de insumos en el proyecto) 2. Compromiso de Recursos,alza en producciòn insumo CEP=(q1-qo)P1- (q1-qo) dP/2 = (q1- qo) ( P1 - dP/2) P D+Y D P1 Of. Po Pc = P1 - dP/2 RPC= P1 - dP/2 P1 q qo q1 SIGUIENTE

40. VALORACION DE IMPACTOS(Costos asociados a la utilizaciòn de insumos en el proyecto) 3.Dism. Consumo + Compromiso de Recursos CEP=(qo- q2) ( P1 - dP/2) + (q1- qo) ( P1 - dP/2) P Of. P1 =(q1- q2) ( P1 - dP/2) Po Pc = P1 - dP/2 D+Y RPC= P1 - dP/2 D P1 q q2 qo q1 VOLVER

41. EVALUACION ECONOMICA(Tasa Social de Descuento) • La Tasa social de descuento permite comparar los beneficios y los costos económicos del proyecto en diferentes momentos del tiempo. SIGUIENTE

42. EVALUACION ECONOMICA(Càlculo Tasa Social de Descuento) • Si mercado fuera perfecto, se podrìa considerar TSD= Tasa de interès del mercado. • Si economìa està en crecimiento, se podrìa considerar TSD= Tasa de interès internacional. • Sino., TSD > Tasa interès internacional SIGUIENTE

43. EVALUACION ECONOMICA(Criterios de Decisión.) • Valor Presente Neto Econòmico • Tasa de Retorno Econòmica • Relaciòn Beneficio - Costo Se deben considerar los beneficios y costos directamente derivados del proyecto, y deben estar expresados a precios cuenta VOLVER

44. METODOLOGIAS PARA LA EVALUACION ECONOMICA • Ahorro en Costos. • Costos de Viaje. • Precios Hedónicos. • Evaluación Contingente. • Análisis Costo-Eficiencia. VOLVER

45. METODOLOGIA:AHORROS EN COSTOS • BENEFICIOS APROX. = AHORRO EN RECURSOS. • AHORROS COSTOS OPERACIÓN • AHORROS COSTOS MANTENIMIENTO • AHORROS EN DAÑOS. ATRAS

46. METODOLOGIA: COSTO DE VIAJE. • CONSTRUCCION CURVA DE DEMANDA RECREACION. • COSTOS DE TRANSPORTE, DISTANCIA, Y FACILIDADES DE ACCESO. ATRAS

47. METODOLOGIA:PRECIOS HEDONICOS • PRECIO TOTAL EN FUNCION CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO. • CASO VIVIENDA. ATRAS

48. METODOLOGIA: EVALUACION CONTINGENTE • MEDICION DISPONIBILIDAD A PAGAR. • PROCESO DE ENCUESTA FAMILIAR ATRAS

49. METODOLOGIA: ANALISIS COSTO-EFICIENCIA • DIFICULTADES VALORIZACION BENEFICIOS. • SE BASA EN LA CONSTRUCCION DE INDICADORES. • BUSCA CUANTIFICAR LOS BENEFICIOS ATRAS

50. EVALUACION SOCIAL-Análisis de Equidad. • Necesidades Básicas Insatisfechas • Cambios en los ingresos de los afectados • Políticas para mitigar los cambios distributivos. VOLVER