Tinkamos finansuoti išlaidos

1. Tinkamos finansuoti išlaidos Panevėžys 2009 m. gruodžio 9 d. Gintas Janušonis Jungtinis techninis sekretoriatas

2. Paramos sutartis (projekto pradžios data) VP pasirašo PS ir stiunčia JTS su Partnership Agreemnet ir Annex 4 JTS parengia PS. VP praneša apie projekto pradžios datą. Projektas patvirtintas VP gauna PS Max 1 mėn po pasirašymo Max 1 mėn Projekto pradžios data 27d. 2009 2010

3. Pirmojo lygio kontrolės tvarka • Decentralizuota (Lietuvoje) • Projektų Lietuvos partneriai turi organizuoti projekto pirmojo lygio kontrolės paslaugos pirkimą pagal Vidaus reikalų ministerijos (VRM) nustatytą ir internetiniame tinklapyje www.esbendradarbiavimas.lt (www.latlit.eu) paskelbtą ETBT programų projektų įgyvendinimo išlaidų teisėtumo ir teisingumo tikrinimo (pirmojo lygio kontrolės) tvarką Lietuvojeir vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ir (ar) organizacijoje patvirtinta viešųjų pirkimų tvarka, programos reikalavimais, kt. • Prieš pasirašant paslaugų sutartį ne vėliau kaip likus 1 mėn iki pirmos jungtinės projekto įgyvendinimo ataskaitos pateikimo raštiškai informuoti VRM Regioninės politikos departamentą apie viešųjų pirkimų būdu pasirinktą tikrintoją, pateikiant pranešimą apie pasirinktą tikrintoją ir pridedant papildomus dokumentus. • Gavus iš VRM Regioninės politikos departamento tikrintojo tinkamumo patvirtinimą informuoti pagrindinį projekto partnerį (jei prašoma).

4. Pirmojo lygio kontrolės tvarka

5. Pirmojo lygio kontrolės tvarka • Kontaktai pasiteiravimui: • Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos • Regioninės politikos departamentas • Šventaragio g. 2, LT-01510 Vilnius • Tel. 8 5 271 7074, faksas 8 5 271 8782 • Teritorinio bendradarbiavimo programų skyriaus: • vedėja Deimantė Jankūnaitė, tel. 8 5 271 8966, • deimante.jankunaite@vrm.lt • vyr. specialistė Renata Saplinskaitė, tel. 8 5 271 8478, renata.saplinskaite@vrm.lt

6. Išlaidų tinkamumas finansuoti • Tiesiogiai su projektu susijusios išlaidos • Išlaidos atitinka gero finansų valdymo (ekonomiškumo, našumo ir efektyvumo) ir skaidrumo principus • Projekto partnerio/vad.partnerio patirtos ir apmokėtos išlaidos • Realiai apmokėtos išlaidos • Išlaidos priskirtos tinkamai biudžeto eilutei (BE) ir veiklos paketui (VP) • Išlaidos patirtos ir apmokėtos projekto metu (išskyrus projekto rengimo išlaidas) • Už išlaidas atsiskaityta tame pačiame periode kaip ir buvo sumokėta (išskyrus projekto rengimo išlaidas)

7. Išlaidų tinkamumas finansuoti • Išlaidos neturi viršyti paraiškos formoje nurodytų sumų: • bendro projekto biudžeto sumos • partnerio biudžeto sumos • Biudžeto eilutės (BE) sumos • Veikos paketo (VP) sumos • Išlaidos BE4-8 turi būti aprašytos paraiškos formoje • Realiai patirtomis išlaidomis taip pat gali būti laikomos: • pagal išankstinio apmokėjimo sąskaitą apmokėtos išlaidos rangovams, prekių tiekėjams ir paslaugų teikėjams, numatytos su rangovais, prekių tiekėjais ir paslaugų teikėjais sudarytose sutartyse • nepiniginis įnašas • netiesioginės projekto išlaidos ir nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos, jeigu jos apskaičiuotos laikantis Taisyklių, kitų Lietuvos Respublikos ir ES teisės aktų reikalavimų

8. Reikalavimai buhalterinei apskaitai • Projekto partneriai privalo užtikrinti: • atskirą apskaitos sistemą • specialų projekto apskaitos kodą (Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006, 60 str. d punktas) registruoti projekto išlaidas apskaitos sistemoje ir nurodyti projekto numerį, trumpą projekto pavadinimą, veiklos paketą, partnerio pavadinimą užrašant arba uždedant antspaudą ant sąskaitų, čekių/mokėjimo nurodymų ir sutarčių originalų. Jeigu yra vietos, taip pat reikėtų nurodyti Programos pavadinimą • buhalterijos formas/apžvalgas – t.y. visų pavedimų projekto išlaidoms apmokėti sąrašą pagal nacionalines apskaitos taisykles

9. Reikalavimai buhalterinei apskaitai • Apskaita - eurais arba nacionaline valiuta. Pažangos ataskaitos - eurais (kursas – 4 skaičiai po kablelio; rezultatas (EUR suma) – suapvalinamas iki 2 skaičių po kablelio) • Visi projekto partneriai privalo saugiai ir tvarkingai laikyti su projektu susijusius dokumentus bent iki 2021 m. pabaigos (nacionalinės tinkamumo taisyklės - ne trumpiau kaip iki 2021 m. birželio 30 d.) • Negali būti dvigubo finansavimo - išlaidų dalis nebuvo kompensuota arba nebuvo prašoma kompensuoti iš Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų ar išteklių fondų ir ES fondų

10. Netinkamų finansuoti išlaidų pavyzdžiai • PVM, kiti mokesčiai ir įmokos, jeigu teisiškai jie yra grąžintini • Subrangos išlaidos tarp projekto partnerių • Išlaidos ne projekto trukmės laikotarpiu, išskyrus projekto rengimo išlaidas • Neturinčios tiesioginio ryšio su projekto veikla • Už subrangos paslaugas, jeigu nebuvo laikomasi viešųjų pirkimų taisyklių • Prabangos prekės ir paslaugos, dovanos • Jau finansuotos iš Europos arba kitų tarptautinių arba nacionalinių fondų • Bankų pavedimai Lietuvoje • Mokėjimai už politinę arba religinę veiklą • Baudos, finansinės sankcijos ir bylinėjimosi išlaidos • Valiutų keitimo nuostoliai

11. Netinkamų finansuoti išlaidų pavyzdžiai • Turto pirkto iš Vyriausybės arba Europos Bendrijos dotacijų nuvertėjimas, amortizacija ir vertės sumažėjimas • Paskolos • Nepiniginis įnašas, išskyrus savanorišką neapmokamą darbą • Nenumatytos išlaidos • (Programos vadovas, skyrius 9.6)

12. Lėšų panaikinimas • Pagal paramos sutartį Programa turi teisę užlaikyti projekto lėšas, kurios nebuvo laiku išleistos. Ši lėšų panaikinimo procedūra gali būti taikoma projektams: • ilgesniems nei du ataskaitiniai periodai, esantiems 2-je įgyvendinimo pusėje ir • daugiau kaip 20 proc. nevykdo išlaidų plano

13. Išlaidų pasidalijimas • Cost sharing • Projekto išlaidų pasidalijimas – tai tam tikrų projekto išlaidų paskirstymas tarp projekto partnerių pagal aiškų ir teisingą metodą, laikantis nacionalinių teisės aktų reikalavimų. • Vykdantysis partneris (Implementing Partner) • Mokantieji partneriai (Paying Partners) • Išlaidų pasidalijimo procese dalyvauja: • 1. vadovaujantysis partneris ir jo pirmojo lygio kontrolierius • 2. vykdantysis partneris ir jo pirmojo lygio kontrolierius • 3. mokantieji partneriai ir jų pirmojo lygio kontrolieriai.

14. Išlaidų pasidalijimas • Išlaidų pasidalijimą sudaro šie etapai: • I. Sutarties pasirašymas • II. Vykdančiojo partnerio veiklos įgyvendinimas • III. Pasidalintų išlaidų mokėjimas ir patvirtinimas • Vykdantysis partneris sumoka visas pasidalintas išlaidas • Vykdančiojo partnerio pirmojo lygio kontrolierius patvirtina visą sutarties sumą ir taikytą išlaidų pasidalijimo metodą • Vykdantysis partneris pateikia finansinę pažymą apie pasidalintas išlaidas ir atitinkamą dokumentaciją kiekvienam susijusiam projekto partneriui ir vadovaujančiajam partneriui • IV. Atsiskaitymas • Diena, kai vykdantysis partneris sumoka pasidalintas išlaidas, yra laikoma oficialia išlaidų atsiskaitymo diena, t.y. už pasidalintas išlaidas vykdantysis ir mokantieji partneriai atsiskaito per šį ataskaitinį laikotarpį. Kiekvienas įtrauktas projekto partneris teikdamas savo ataskaitą joje turi nurodyti tik paties sumokėtų išlaidų dalį, o ne visą sutarties sumą.

15. Išlaidų pasidalijimas • Vykdantysis partneris negaliįskaičiuotisaupelnopriebendrospasidalintųišlaidųsumos • Programanegaliprisiimtijokiosatsakomybėsužišlaidųpasidalijimobūdą • Išlaidųpasidalijimo būdas, kaivadovaujantysis partneris, gavęsmokėjimąišProgramos, užlaiko tam tikrąsumąprojektopartneriųišlaidų, yranetinkamas • Daugiauinformacijos – Programosvadove, skyrius 8.4 ir dokumente FLC Guidelines