Proceso democrático de transformación social

1. Diagnóstico Participativo y Formulación del Plan de Desarrollo Comuna 14 – El Poblado (Proceso de revisión-validación) Departamento Administrativo de Planeación Municipal Proceso democrático de transformación social

2. ESQUEMA METODOLÓGICO TIEMPO DE FORMULACIÓN: 6 MESES

3. AGENDA DE PRESENTACIÓN Enfoque del Direccionamiento Estratégico de la Comuna 14 Lineamientos Globales (Objetivos del Milenio), P.O.T., Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011, P.E.O.P. Síntesis del Diagnóstico Participativo Direccionamiento Estratégico

4. Síntesis de diagnóstico participativo

5. Proceso de Diagnóstico Participativo Talleres y conversatorios grupales Su realización y la convocatoria a los diferentes actores parte de los siguientes aspectos: representatividad, cobertura territorial, información para levantar, y finalmente que posibilitaran la integración de las y los habitantes de la comuna.

6. Proceso de Diagnóstico Participativo Talleres y conversatorios grupales La participación de la comunidad estuvo representada por las siguientes organizaciones comunitarias, sociales, gremios e Instituciones Educativas. • Cedimed S.A. • Intermédicas. • Inmobiliaria Lleras. • Inversiones Mundial. • Camino del Este. • Centro Comercial Oviedo. • El Tesoro Parque Comercial • ADECOPRIV. • Autobuses del Poblado. • ANDI • Redepaz • Corcultura • Yurupary • Colectivo Alas de Mariposa • JAC Loma Los González. • JAC Loma El Garabato. • JAC Tesoro la Ye. • JAC Loma Los Parras. • JAC Los Mangos. • JAC Poblado Centro. • JAC El Tesoro La Virgen. • JAC Manila. • JAC La Chacona. • JAL El Poblado • Comité Cívico Barrio Colombia. • Aceis Ltda. • Manicorp • Corp. Revista Música. • Club de Vida Otoñal. • Secretaría de la Mujer • Fenalco Antioquia. • Fundación La Visitación. • Casa de Atención El Buen Samaritano. • COPACO. • Mesa de Salud. • Inspección 14B • Asociación por la Cultura de El Poblado. • Poblado Verde. • Asurbe. • Vivir en El Poblado. • Estudio Inmobiliario. • Áreas Flexibles. • Secretaría de Salud. • Núcleo Zonal de Educación. • Secretaría de Gobierno. • Replique Taller

7. Proceso de Diagnóstico Participativo Encuestas en espacios masivos Se estableció aplicar un total de 1.890 encuestas en espacios masivos, iglesias, JAC y Unidades Residenciales.

8. Proceso de Diagnóstico Participativo Entrevistas con expertos Algunos aspectos claves para el desarrollo de la Comuna 14 – El Poblado fueron profundizados por medio de un conjunto de entrevistas a profundidad con personas que poseen un amplio conocimiento de la realidad de esta comuna. • Héctor Arango - Empresarial • Coronel Peralta - Seguridad • Inés Echaverri Ossa - Cultura • Maria Lucía Londoño y Oscar Londoño– Desarrollo Inmobiliario • José Augusto Rivera – Cultura e Historia • Luis Alberto García – Plan Especial del Poblado • Manuel Molina – Hotel Dann • Marco Aurelio Montes – Urbanismo

9. Proceso de Diagnóstico Participativo Revisión documental Se abordaron diferentes estudios con el propósito de identificar indicadores cuantitativos y cualitativos sobre aspectos físico-espaciales, políticos, económicos, sociales y culturales de El Poblado. • Encuesta Calidad de Vida de Medellín 2007. • Plan Especial del Poblado. • Para Conocernos. Estudio Sobre Poblaciones de Estratos Bajos del Poblado. • Diagnóstico integrar de ciudad para la equidad –DICE- • Los paisajes que han tejido nuestra historia – Jaime Andrés Peralta A. • Proyecto Metropoli. • CENSO 2005. • Plan de Desarrollo Medellín 2008-2011. • Estudio de Movilidad – Unal. • POT

10. ENFOQUE DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO LINEAMIENTOS GLOBALES (Objetivos del Milenio) PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Direccionamiento Estratégico de la Comuna 14 - El Poblado PLAN DE DESARROLLO DE MEDELLÍN 2008-2011 PLAN ESPECIAL DE ORDENAMIENTO DE EL POBLADO Síntesis diagnóstico participativo Direccionamiento Estratégico Estructura de Gestión Inicio

11. Lineamientos Globales (Objetivos del Milenio) ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE Lograr la educación primaria universal Combatir el VIH, la malaria y otras enfermedades PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE GÉNEROS Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER CREAR UN PACTO GLOBAL PARA EL DESARROLLO Reducir la mortalidad infantil Reducir a una cuarta parte la mortalidad materna ASEGURAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Enfoque direccionamiento Inicio

12. Lineamientos Plan de Ordenamiento Territorial Orientar el crecimiento de la ciudad hacia adentro y racionalizar el uso y ocupación del suelo. Implementar un nuevo modelo de movilidad soportado en el metro y en un sistema complementario de mediana capacidad. NORMAS ESTRUCTURALES Contribuir desde Medellín a consolidar una plataforma metropolitana competitiva. Convertir el espacio público en el elemento principal del sistema estructurante urbano, factor clave del equilibrio ambiental y principal escenario de la integración social y la construcción de ciudadanía. Enfoque direccionamiento Inicio

13. Lineamientos Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011: Medellín Obra con Amor Ciudad Solidaria y Equitativa Desarrollo y Bienestar para toda la Población Desarrollo Económico e Innovación El Desarrollo Humano Integral se constituye en el fin último y superior que persigue el Plan de Dllo. Para ello, considera dimensiones del desarrollo como son la inclusión social, política, económica y cultural; la garantía y promoción de los Derechos Humanos, la participación, la seguridad ciudadana y la convivencia, la sostenibilidad, la potenciación de capacidades y habilidades, la pertenencia e identidad así como la integración y cooperación regional. Hábitat y Medio Ambiente para la Gente Ciudad con Proyección Regional y Global Institucionalidad Democrática y Participación Ciudadana Enfoque direccionamiento Inicio

14. Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado Propone que la Comuna 14-El Poblado sea un territorio urbano de densidad moderada y alto valor ambiental para la ciudad, integrado a su entorno y al río, que: Valora y evidencia los elementos naturales; Mantiene una ocupación balanceada del territorio; Cumple las funciones de sub-centro financiero, comercial y de servicios de ciudad; Dispone de una trama urbana cohesionada; Privilegia el transporte público mientras ordena y restringe el transporte privado; Valora, rehabilita y proyecta hacia el futuro elementos destacados del territorio que se asocian a la historia; y Valora y promueve la heterogeneidad de su población. MOVILIDAD ESPACIO PÚBLICO MEDIO AMBIENTE USOS Y OCUPACIÓN DEL SUELO Enfoque direccionamiento Inicio

15. Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado Proyectar la ciudad como un centro metropolitano receptivo a nuevas actividades productivas y al fortalecimiento de otras actividades y de servicios, con una magnífica oferta científica, comercial y cultural. Mantener en condiciones de adecuada localización y funcionamiento, las zonas de actividad productiva existentes y promover la localización en el territorio municipal de nuevas actividades económicas de producción limpia y compatibles con otros usos del suelo urbano. POLÍTICAS Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio público como esencia de la ciudad y componente central de su sistema estructurante. Reorientar la relación de la ciudad con el río, potenciando su integración urbanística y recuperando su valor ambiental y sus posibilidades de efectiva apropiación como espacio público. Enfoque direccionamiento Inicio

16. Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado Promover una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades. Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad y articularla convenientemente al metro y el sistema de transporte público en general. POLÍTICAS Racionalizar y desalentar la apropiación indebida del espacio público por estacionamiento de vehículos. Integrar efectivamente al desarrollo urbanístico las quebradas y los cerros tutelares, mejorando su aporte a la calidad ambiental y del espacio público de la ciudad. Consolidar el Sistema de Centralidades como lugares de convocatoria ciudadana, incluyendo oferta de facilidades y servicios y actividades económicas a nivel de barrio. Enfoque direccionamiento Inicio

17. Síntesis del Diagnóstico Participativo PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS POR LA COMUNIDAD PRINCIPALES FORTALEZAS IDENTIFICAS POR LA COMUNIDAD PRINCIPALES OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS POR EQUIPO TÉCNICO Enfoque direccionamiento Direccionamiento Estratégico Estructura de Gestión Inicio

18. Síntesis del Diagnóstico Participativo Débil encadenamiento social, territorial y productivo Bajos índices de movilidad peatonal y vehicular Inseguridad y baja conviviencia Baja planificación y control en el proceso edificador de plataformas comerciales y unidades residenciales Inequidad y desequilibrio urbano – rural local y regional en la gestión del hábitat (Salud-educación y vivienda) PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS Escaso espacio público para la recreación, el deporte y el sano aprovechamiento del tiempo libre Débil sistema de transporte público Desequilibrio ambiental y desarrollo sostenible del territorio Síntesis diagnóstico participativo Inicio

19. Síntesis del Diagnóstico Participativo PRINCIPALES FORTALEZAS IDENTIFICADAS El Comercio y el esparcimiento Ubicación, accesibilidad y cercanía Las y los habitantes. Seguridad Amplias Zonas verdes Síntesis diagnóstico participativo Inicio

20. Síntesis del Diagnóstico Participativo PRINCIPALES OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS La visión integral y no fragmentada del territorio El establecimiento de encadenamientos sociales, organizacionales, educativos y productivos Percepción positiva de sus habitantes sobre el territorio y sobre si mismos Síntesis diagnóstico participativo Inicio

21. 6 1 4 3 5 2 Escenario tendencial de mediano plazo después de PEOP y sin PDL

22. E W N S Direccionamiento Estratégico Desarrollo Institucional Calidad del hábitat GENERACIÓN DE REDES Gestión de conocimiento Comunicaciones para el Desarrollo Territorial Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Estructura de Gestión Inicio

23. Nociones del Despliegue Estratégico Comuna 14-El Poblado

24. Direccionamiento Estratégico CALIDAD DEL HÁBITAT Garantizar las condiciones físicas, normativas y ambientales para que los pobladores se integren en armonía al territorio DESARROLLO INSTITUCIONAL Mejorar las capacidades de las organizaciones y las instituciones de la comuna para garantizar el desarrollo sostenible y equitativo del territorio VISIÓN En el 2020 la Comuna 14 El Poblado, será un territorio para el desarrollo humano integral, sostenible, competitivo, equitativo e integrado a la región. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Potenciar las capacidades humanas, organizacionales e institucionales para el desarrollo local y de la ciudad COMUNICACIONES PARA EL DESARROLLO Movilizar los distintos actores en función del desarrollo de El Poblado Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Estructura de Gestión Inicio

25. Accesibilidad de la población a todos los atributos del territorio con primacía del interés común PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNA 14 Solidaridad, equidad e inclusión social, territorial y económica Seguridad de los asentamientos humanos Desarrollo Humano Integral Enfoque direccionamiento Direccionamiento Estratégico Inicio

26. Línea Estratégica uno CALIDAD DEL HÁBITAT Propósito Estratégico Garantizar las condiciones físicas, normativas y ambientales para que los pobladores se integren en armonía al territorio PROGRAMA PROYECTOS 1. Sistema de transporte integral de mediana capacidad para El Poblado Programa Especial de Protección patrimonial Cultural y Ambiental. Proyectos que involucra 1. Estudio de bienes patrimoniables 2. Plan de Manejo integral del patrimonio cultural y ambiental de El Poblado : recuperación, restauración y conservación. 2. Estudio de revisión del estrato socio-económico y del Sisben para El Poblado Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Direccionamiento Estratégico Inicio

27. CRITERIOS DE ACTUACIÓN Línea Estratégica uno CALIDAD DEL HÁBITAT

28. Línea Estratégica dos GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Propósito Estratégico Potenciar el conocimiento social de los habitantes de El Poblado, para el desarrollo humano integral, local y de ciudad PROGRAMA PROYECTOS Programa de Educación Local para el Desarrollo humano integral y de la Cultura Ciudadana. Proyectos que involucra 1.Cobertura educativa para primera infancia de estratos 1, 2, 3 y otros estratos con incapacidad de pago. 2. Acceso a educación superior para jóvenes de estratos 1, 2 y 3 y otros estratos con incapacidad de pago. 3. Educación técnica para el trabajo y el desarrollo local en población adulta. 4. Proyecto educativo local para el desarrollo humano integral, basado en la interdependencia y en la cultura ciudadana 5.Cátedra de promoción y memoria histórica de El Poblado: foros, debates seminarios, páneles, eventos, entre otros 1. Observatorio territorial: monitorea, evalúa, sistematiza, y divulga hallazgos, sobre las dinámicas territoriales, armonizado con el Observatorio de Políticas públicas de la ciudad Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Direccionamiento Estratégico Inicio

29. CRITERIOS DE ACTUACIÓN Línea Estratégica dos GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

30. Línea Estratégica tres COMUNICACIONES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Propósito Estratégico Movilizar los distintos actores en función del desarrollo de El Poblado PROGRAMA COMUNICACIONES Programa de Comunicaciones para el desarrollo Proyectos que involucra 1. Definición de un sistema de información y divulgación para el Plan 2. Definición de medios y públicos objetivo 3. Definición de estrategias comunicativas intra y extra comunales 4. Pedagogía comunicativa para el conocimiento y posicionamiento del Plan de Desarrollo en todos los habitantes y organizaciones de El Poblado Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Direccionamiento Estratégico Inicio

31. CRITERIOS DE ACTUACIÓN Línea Estratégica tres COMUNICACIÓNES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL

32. Línea Estratégica cuatro DESARROLLO INSTITUCIONAL Propósito Estratégico Mejorar las competencias de las organizaciones de la comuna, para garantizar la competitividad, el desarrollo sostenible y equitativo del territorio PROGRAMAS AGENDA • Programa de fortalecimiento del Capital Social y Productivo. • Proyectos que involucra: • 1. Construcción y fortalecimiento de las Cadenas de servicios de la Salud, de la cadena de Turismo, gastronomía, comercial y financiera, de la cadena El Poblado domicilio cultural, integradas a los clusters de ciudad. • Promoción del emprendimiento y el empresarismo en las cadenas estratégicas. • 4. Conformar y fortalecer las redes organizacionales con propósito social (JAL, JAC), de derechos, niñez, género, PLG?, adulto mayor y territorio. • AGENDA EL POBLADO • Asuntos de interés público: • Constitución y puesta en marcha del Consejo Asesor local de gestión del Plan • Promoción de proyectos de investigación entre los actores del conocimiento, en asuntos de: convivencia, movilidad conectividad y transporte, medio ambiente y factores de riesgo, seguridad, equipamiento urbanos, ordenamiento y usos del suelo, integración local y regional, caracterizaciones productivas y sociales. • Encadenamientos curriculares en la educación básica y superior • Armonización administrativa y de gestión entre instituciones y organizaciones educativas • Coordinación concertación y armonización entre los distintos actores de la comuna, para la promoción de la responsabilidad social y empresarial . • Coordinación, concertación y armonización con los sistemas de planeación y gestión comunal, municipal, y metropolitano. • Coordinación, concertación y armonización con los proyectos locales: Fonval, PEOP, riesgos y medio ambiente y manejo de cuencas, Cultural, Plan Estratégico Habitacional y otros programas municipales • Coordinación concertación y armonización entre los actores estatales, educativos, empresariales y comunitarios para la gestión del Plan de desarrollo de El Poblado Programa de consolidación de la gobernabilidad y gobernanza territorial Proyectos que involucra: 1. Redes de protección y seguridad ciudadana 2. Programas de asistencia en: salud, agua potable y vivienda para estratos dos y tres. 3. Descentralización administrativa de la función pública municipal 4. Sistema de Seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Direccionamiento Estratégico Inicio

33. CRITERIOS DE ACTUACIÓN Línea Estratégica cuatro DESARROLLO INSTITUCIONAL

34. Línea Base INDICADORES DE PRIMER NIVEL Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Direccionamiento Estratégico Inicio

35. Estructura de Gestión J.A.L., Consejo Comunal, representante de J.A.C., representante del P.E.O.P., representante del FONVAL, representante Secretarias del Municipio, Policía, Jefe de Núcleo, representante de las fuerzas vivas (educación, salud, empresarial, cultura, medio ambiente), representante del comité de gestión, representante del cabildo mayor, representante ciudadano veedor. GREMIOS EXPERTOS TEMÁTICOS COMITÉ DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS Gerente Plan de Desarrollo Dirección Administrativa Comunicaciones COMUNIDAD ONG SECRETARIAS MUNICIPALES EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS INSTITUCIONES DE FOMENTO Enfoque direccionamiento Síntesis diagnóstico participativo Direccionamiento Estratégico Inicio

36. ¡MUCHAS GRACIAS! www.plandedesarrollodelpoblado.com Contacto: plandesarrollopoblado@gmail.com Teléfonos: 321 20 69 – 368 72 13 Inicio