Irena Gadaj, BARR SA

1. Irena Gadaj, BARR SA Współpraca samorządu lokalnego z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami przy rozwiązywaniu problemów lokalnego rynku pracy – możliwości i dotychczasowe doświadczenia

2. Zainteresowani problemami lokalnego rynku pracy • Powiatowy Urząd Pracy • Starostwo Powiatowe (Powiatowa Rada Zatrudnienia) i samorządy gminne • Pracownicy, przedsiębiorcy, pracodawcy i ich organizacje • Organizacje otoczenia biznesu (Biłgorajska Agencja Rozwoju Regionalnego SA, firmy szkoleniowe, instytucje finansowe) • Mieszkańcy i organizacje obywatelskie • Szkoły i uczelnie wyższe • Młodzież i rodzice

3. Dokumenty planowania • PUP – Program Promocji Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy • Strategie rozwoju Powiatu i poszczególnych gmin. Miasto Biłgoraj przystąpiło do opracowania nowej strategii rozwoju. • Roczny Program współpracy Miasta Biłgoraj (Gminy X) z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność w sferze pożytku publicznego (przeciwdziałanie wykluczeniom społecznym).

4. Problem bezrobocia w powiecie biłgorajskim • 9,4% (IX 2007) bezrobotnych w stosunku do aktywnych zawodowo (Polska - 12%, lubelskie - 13,1%) • 4.335 osób nie ma pracy, w tym 2.488 to kobiety, a 61,2% to osoby do 34 roku • W ciągu 9 miesięcy 2007 z ewidencji wykreślono 6.439 osób, • 2.920 – brak potwierdzenia gotowości • 1.810 – podjęcie pracy • 326 osoby pobierały zasiłek • Ukryte bezrobocie na wsi • Masowe zjawisko wyjazdów do pracy poza granice Polski

5. Tworzenie koalicji „przeciw bezrobociu” • 1992 rok burmistrz Biłgoraja zaprosił do współpracy w przeciwdziałaniu bezrobociu przedsiębiorców (powstała organizacja pracodawców Towarzystwo Gospodarcze w Biłgoraju) • 1993 rok powołanie Komitetu Lokalnego i opracowanie programu rozwoju społeczno-ekonomicznego Miasta Biłgoraj • 1997 rok – wmurowanie kamienia węgielnego pod fabrykę opakowań • 1998 rok – prace nad koncepcją utworzenia Fundacji Fundusz Lokalny Ziemi Biłgorajskiej • 2003 – podpisanie biłgorajskiego Paktu na rzecz przeciwdziałania bezrobociu i rozwoju

6. Budowanie partnerstwa • 1992 - powstaje Towarzystwo Gospodarcze w Biłgoraju • 1994 – powstaje Biłgorajska Agencja Rozwoju Regionalnego SA • 1999 – powstaje Fundacja Fundusz Lokalny Ziemi Biłgorajskiej • 2005 – powstaje Biłgorajskie Partnerstwo na rzecz utworzenia przedsiębiorstwa społecznego w Biłgoraju • 2007 – powstaje Biłgorajskie Przedsiębiorstwo Społeczne sp. z o.o.

7. Towarzystwo Gospodarcze w Biłgoraju • Partnerzy: Miasto Biłgoraj, Gmina Biłgoraj, przedsiębiorcy prywatni, firmy państwowe • Tworzenie klimatu dla rozwoju i warunków do tworzenia nowych miejsc pracy • Utworzenie BARR SA • Utworzenie Fundacji FLZB • Realizacja projektów mających na celu przygotowanie przedsiębiorców i rolników do integracji Polski z UE

8. Biłgorajska Agencja Rozwoju Regionalnego SA • Misją BARR jest wspieranie rozwoju gospodarczego powiatu biłgorajskiego, a w szczególności mikro, małych i średnich przedsiębiorstw • Celem Spółki jest wspomaganie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw oraz przedsięwzięć składających się na strategię rozwoju gmin regionu ukierunkowanych na: • tworzenie nowych miejsc pracy, • wdrażanie produkcji nowoczesnych wyrobów i technologii, • wprowadzanie nowych form zarządzania, • wzrost efektywności i rentowności przedsięwzięć, • promocję wyrobów

9. Działalność BARR SA • Usługi informacyjno-konsultacyjne dla bezrobotnych i przedsiębiorców • Szkolenia dla przedsiębiorców, pracowników, bezrobotnych i ludności • Usługi finansowe • Poręczenia kredytów • Pożyczki na działalność gospodarczą • Dotacje inwestycyjne • Projekty okresowe • Zamojskie Centrum Promocji Inwestycji • Wsparcie dla Lokalnych Agencji Rozwoju Regionu Lwowskiego

10. Pierwsza inwestycja zagraniczna • Współpraca Miasta Biłgoraj, Powiatu Biłgoraj, Urząd Wojewódzki w Zamościu, BARR SA, AMBRA SA • Projekt BARR Zamojskie Centrum Promocji Inwestycji Zagranicznych • Pierwsza inwestycja budowana „od podstaw” • 2 lipca 2007 wmurowanie kamienia węgielnego pod szwajcarską fabrykę Model Opakowania Sp. z o.o. • 5 stycznia 2008 uruchomienie produkcji

11. Fundacja KRESY 2000 Dom Służebny Polskiej Sztuce Słowa Muzyki i Obrazu • Współpracuje z samorządami (Miasto Biłgoraj, Gmina Biłgoraj, Powiat Biłgoraj), przedsiębiorcami, bankami, ośrodkami kultury • Wpływa pośrednio na rozwój usług gastronomicznych i hotelarskich • Wpływa na generowanie dodatkowych źródeł dochodów dla ludności wiejskiej i artystów ludowych

12. Fundacja Fundusz Lokalny Ziemi Biłgorajskiej • Fundatorzy (Miasto Biłgoraj i Zwierzyniec, duże firmy lokalne, osoby prywatne) • Wspiera tworzenie organizacji pozarządowych • Wspiera finansowo projekty organizacji pozarządowych • Wspiera organizacje pozarządowe • Informacje (informator o organizacjach pozarządowych) • Szkolenia

13. Biłgorajskie Przedsiębiorstwo Społeczne Sp. z o.o. • Partnerzy (BARR SA, Powiat Biłgoraj, Miasto Biłgoraj, PUP, PCPR, PGK, PW APIS sj, Terminal Przeładunkowy BRODY sp. z o.o.) • Tworzenie miejsc pracy dla osób długotrwale bezrobotnych • Rozwój usług na potrzeby mieszkańców we współpracy z samorządami, firmami sektora MSP i mieszkańcami • Zagospodarowanie terenów, sprzątanie, myjnia samochodowa

14. Stowarzyszenie Kwaterodawców Miasta i Gminy Zwierzyniec • Współpracuje z Miastem Zwierzyniec, regionalnymi organizacjami turystycznymi i kulturalnymi • Wpływa bezpośrednio i pośrednio na tworzenie miejsc pracy w gastronomi i hotelarstwie • Powoduje generowanie dodatkowych źródeł dochodów właścicieli i sąsiadów • Współpracuje przy obsłudze Letniej Akademii Filmowej • Szacuje się, ze turyści zostawiają w Zwierzyńcu ponad 1 mln dolarów • Wpływa na rozwój agroturystyki na Roztoczu

15. Fundacja Pomocy Dzieciom KRZYK • „Klucz do sukcesu – praca dla kobiet w sferze działań społecznych” – projekt realizowany we współpracy z LOS Lublin, finansowany z EFS (2007), samorządami i organizacjami pozarządowymi Biłgoraja • Projekt kompleksowy skierowany przede wszystkim dla kobiet długotrwale bezrobotnych przewidywał szkolenia, warsztaty, doradztwo psychologiczne i zawodowe, pomoc w sporządzeniu indywidualnego planu działania, staż • Promocja wolontariatu

16. Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Rodzinie PODAJ DŁOŃ w Józefowie • Utworzone w 1999 roku z inicjatywy obecnego burmistrza • Pomoc charytatywna • Prowadzenie świetlicy środowiskowej w Józefowie • Tworzenie miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych • Centrum usług doradczych dla osób niepełnosprawnych • Ścisła współpraca z Gminą i PCPR

17. Towarzystwo Aktywności Osób Niepełnosprawnych w Biłgoraju • Rehabilitacja lecznicza • Gminne ośrodki aktywizacji osób niepełnosprawnych • Klub Integracji Społecznej (od maja 2005 w partnerstwie z MOPS, PUP i Miastem Biłgoraj realizuje program aktywizacji zawodowej, z pierwszej grupy 50% znalazło zatrudnienie) • Akademia Społeczna

18. Warsztaty Terapii Zajęciowej • Biłgoraj - przy Stowarzyszeniu Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym KROK ZA KROKIEM • Biszcza (zatrudnia 16 osób)– przy Fundacji na rzecz osób niepełnosprawnych i potrzebujących OTWÓRZMY SWOJE SERCA w Zamościu • Zwierzyniec – WTZ przy Urzędzie Miasta Zwierzyniec (zatrudnia 14 osób)

19. Fundacja BIŁGORAJ XXI • Obywatelska Przedsiębiorczość na Rzecz Integracji, Rozwoju Gospodarczego. Kultury, Turystyki i Sportu oraz zachowania Tradycji Regionów Kresowych • Budowa w dolinie rzeki Białej Łady „MIASTA NA SZLAKU KULTUR KRESOWYCH” – zaplecza kulturalnego, społeczno-rekreacyjnego i hotelowo-gastronomicznego oraz przyszłego centrum logistyczno-informacyjnego dla wielu nowych, niezależnych przedsięwzięć gospodarczych w regionie, związanych z rozwojem przemysłu turystyczno-rekreacyjnego

20. Wyzwania na przyszłość • Sytuacja na lokalnym rynku pracy zmienia się bardzo dynamicznie – potrzebna jest wspólna, partnerska wizja rozwoju i symulacje • Działania samorządów różnych szczebli nie są ze sobą skoordynowane i uzgadniane – potrzebne jest współdziałanie samorządów • Samorządy nie finansują działań z zakresu rozwoju gospodarczego, ograniczają działalność do słabej promocji i oferowania ulg inwestycyjnych • Przedsiębiorcy lokalni nie współpracują ze sobą – potrzebna jest ściślejsza współpraca i współdziałanie • Organizacje pozarządowe są słabe kadrowo i finansowo – warto się zastanowić nad utworzeniem powiatowego forum organizacji pozarządowych • Realizacji projektów na szczeblu lokalnym podejmują się duże firmy komercyjne, w tym zagraniczne mające duże doświadczenie w realizacji projektów finansowanych z funduszy UE