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中華民國 89 年 12 月 2 日

永續發展指標國際研討會. 臺灣地區綠色國民所得帳 編製概況與展望. 饒 志 堅 jaocc@dgbas.gov.tw. 中華民國 89 年 12 月 2 日. 行政院主計處. 綱　　要. 一、台灣地區綠色國民所得之發展 二、各國環境帳編製系統比較 三、台灣地區試編方法與結果 四、檢討與展望. 一、台灣地區綠色國民所得之發展. 二、各國環境帳編製系統比較. 二、各國環境帳編製系統比較 ( 續 ). 三、台灣地區試編方法與結果 採用聯合國 SEEA 系統.  由聯合國與世界銀行共同開發，並不斷研究更 新，立論嚴謹。

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中華民國 89 年 12 月 2 日

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  1. 永續發展指標國際研討會 臺灣地區綠色國民所得帳編製概況與展望 饒 志 堅 jaocc@dgbas.gov.tw 中華民國89年12月2日 行政院主計處

  2. 綱　　要 一、台灣地區綠色國民所得之發展 二、各國環境帳編製系統比較 三、台灣地區試編方法與結果 四、檢討與展望

  3. 一、台灣地區綠色國民所得之發展

  4. 二、各國環境帳編製系統比較

  5. 二、各國環境帳編製系統比較(續)

  6. 三、台灣地區試編方法與結果 採用聯合國SEEA系統 由聯合國與世界銀行共同開發，並不斷研究更 新，立論嚴謹。 是諸多環境經濟帳編製系統中，採行國家最多 的系統。 結果貨幣化，與國人傾向以數字金額陳示結果 之期待一致。 具體：完整編算手冊(1993)及操作說明(1998) 謹慎：對於較難衡量之社會成本損失，在學界 尚未取得共識前，暫不納入 日本編製經驗殊值學習--目前正進行第三期試 編計畫(1998-2000年)。

  7. 採用SEEA部分 • SEEA架構包含10個帳表，依現有資料豐吝程度及我國國情採用情形如下：

  8. 編算範圍及限制 • 天然資源消耗：僅包括地下水、原油、天然氣、煤 • 炭、砂石、 大理石及石灰石。 • 　不包括過度漁撈、珊瑚礁盜採、土 • 地過度開發導致之土石流及因抽取 • 地下水導致之地層下陷等損失。 • 環境品質折耗：僅以成本法計算未採行空氣、水及 • 廢棄物防治措施之環境維護成本。 • 不計算難以量化之間接污染影響(如 • 空氣污染對人體健康之損害程度）　　　　　　　且不含噪音、 土壤污染及溫室效應 • 等。

  9. 工作流程

  10. 台灣地區環境統計指標

  11. 自然資源消耗

  12. 自然資源消耗

  13. 空氣污染環境折耗

  14. 水質污染環境折耗

  15. 廢棄物污染環境折耗

  16. 環境品質折耗

  17. 台灣地區經環境調整之綠色國民所得

  18. 87年台灣地區環境經濟綜合帳

  19. 主要國家自然資源消耗及環境品質折耗占NDP比率主要國家自然資源消耗及環境品質折耗占NDP比率 資料來源：1.Integrated Environmental and Economic Accounting System：An nvironmental Economics Perspective,1994 2.Economic Planning Agency, Japan, 1998, Outline of Trial Estimates for Japan's Integrated Environmental and Economic Accounting. 3.United Nations Development Programme (UNDP), 1998, Pilot Compilation of Environmental-Economic Accounts, Republic of Korea. 說　　明：美國水質污染所計算之污染物除生化需氧量(BOD)外，尚包括磷及氮，與日本、南韓及我國以生化需氧　　　　　　量為主的情形不同。 　　　　　墨西哥環境品質折耗中，家庭環保支出占NDP0.14%。 　　　　　日本空氣污染僅計算SOx及NOx之污染折耗，南韓則計算SO2、NOx及TSP等三項折耗，我國則為SOx、NOx、 TSP、NMHC、CO及Pb六項。

  20. 中、日、韓自然資源消耗與環境品質折耗結構 說明：日本空氣污染僅計算Sox及　　　NOx之污染折耗，南韓則計 　　　算SO2、NOx及TSP等三項折 　　　耗 ，我國則為SOx、NOx、 TSP、NMHC、CO及Pb六項。

  21. 四、檢討與展望

  22. 四、檢討與展望(續一)

  23. 四、檢討與展望(續二)

  24. 四、檢討與展望(續三)

  25. 四、檢討與展望(續四)

  26. 四、檢討與展望(續完) 加強蒐集基本資料，提升資料品質。 (與環保單位分工) 加強蒐集國外最新理論發展，適時納入編算。 (本年6月舉辦「綠色國民所得帳國際研討會」 與先進編製國家交流實務經驗) 目前正與學術界合作，就2000年版最新SEEA 內容，積極充實試編結果，朝下一階段邁進。

  27. 結束！ 謝謝 敬請指教 jaocc@dgbas.gov.tw

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