Обменный визит

1. Кыргызстан, г.Бишкек, 13 – 17 марта 2012 г. Обменный визит

2. Ознакомление делегации из Таджикистана с положительными практиками Кыргызстана в процессе внедрения ИПДО в стране. Обмен опытом о начальных стадиях продвижения ИПДО. Повышение потенциала участников визита. Цель визита

3. Секретарь Коалиции ОГО «Прозрачность для развития» Абдуллаев А.(ОО «Центр антикоррупционного просвещения и пропаганды»), • ОО «Джахон», Джураева Ш., • ОО «Аналитическо-консультативный центр по правам человека», Махмудов Р., • журналист ТВ «Сафина»,Касымова Н., • представитель Главного управления по геологии при Правительстве РТ,Комилов А., • заместитель начальника золотоизвлекательной фабрики города Кайраккум Согдийской области Совместного таджикско-канадского предприятия «Апрелевка», Болтуев Р. Участники:

4. Консорциум НПО по продвижению ИПДО в Кыргызстане, • Руководство Кыргызско-канадского предприятия «Кумтор» • Государственное агентство  геологии и минеральных ресурсов КР • Программа Восток-Восток, Фонд СОРОСа Кыргызстан • Программа «Бюджетная прозрачность и подотчетность» Фонд СОРОСа Кыргызстан • Компания «Кумтор оперейтинг компании» • Секретариат ИПДО при Правительстве Кыргызстана Программа включала встречи со следующими сторонами:

5. Постановлением Правительства КР от 14 мая 2004 года №361 «О мерах по обеспечению повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей» Кыргызская Республика приняла принципы ИПДО, и заявила о своем присоединении к Инициативе в июне 2004 во время конференции, организованной Правительством страны, Всемирным банком и DFID, с участием горных компаний и общественности. Дата присоединения:

6. Инициатива была включена в Стратегию развития страны на 2009-2011 годы. • создан и действует Наблюдательный совет • функции координации по реализации ИПДО возложены на Министерство природных ресурсов • функционирует Секретариат ИПДО • вовлечены в реализацию ИПДО все госорганы, получающие платежи от горных компаний • утверждена форма ежегодного отчета по финансовым потокам • все добывающие компании включены в перечень ИПДО и обязаны представлять отчеты • данные крупных компаний подлежат независимой аудиторской сверке • опубликовано 10 отчетов, в том числе 2 отчета прошли сверку данных • отчеты обсуждены и опубликованы в республиканских газетах Предпринятые меры по реализации ИПДО:

7. В Кыргызстане образован Наблюдательный совет по реализации Инициативы прозрачности добывающих отраслей в Кыргызской Республике (по постановлению правительства), состоящий из 15 членов – по 5 человек из государственных структур, общественного сектора и компаний. Разработана и утверждена «Форма№4-ИПДО» ежегодных отчетов по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний в Кыргызской Республике.

8. Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики, Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики, Министерство природных ресурсов Кыргызской Республики, Министерство государственного имущества Кыргызской Республики, Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики, Социальный фонд Кыргызской Республики (по согласованию), Государственная инспекция по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики, Государственные администрации районов совместно с органами местного самоуправления к 15 мая года, следующего за отчетным периодом, представляют в Секретариат ИПДО при Наблюдательном совете по реализации ИПДО в Кыргызской Республике заполненные Формы ежегодного отчета по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний.

9. Компания «Кумтор оперейтинг компании». Рудник «Кумтор», расположенный в Кыргызской Республике, является крупнейшим золоторудным предприятием Центральной Азии, управляемым западной компанией. Всего, с начала промышленного производства в мае 1997 года по 31 декабря 2011 года, на «Кумторе» произведено порядка 8,4 млн. унций или 260,7 тонны золота. «Кумтор Оперейтинг Компани» является оператором проекта «Кумтор» и несет ответственность за весь производственный цикл. Компании:

10. CenterraGoldInc. («Центерра») представляет собой ориентированную на развитие золотодобывающую компанию, которая занимается приобретением, разведкой, разработкой и эксплуатацией месторождений золота в Центральной Азии, бывшем Советском Союзе и других развивающихся странах. «Центерра» является ведущим североамериканским производителем золота и крупнейшей западной компанией – золотопроизводителем в Центральной Азии. Акции «Центерры» обращаются на Фондовой Бирже Торонто (TSX) под символом CG. Компания базируется в городе Торонто, Канада. Кыргызская Республика, через ОАО «Кыргызалтын», является держателем самого крупного пакета акций «Центерры» – 77 401 766 акций– около 33%.

11. По предварительным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики: доля «Кумтора» в ВВП страны в 2011 г. составила – 11,7%; доля «Кумтора» в общем объеме промышленного производства – 26,1%; доля золота в общем объеме экспорта в 2011 г. составила – 51,1%.

12. Сейчас примеру «Кумтор оперейтинг компани» последовали уже 47 кыргызских компаний – в основном горнорудные плюс одна нефтегазовая.  «Центерре» принадлежит активная роль в продвижении принципов ИПДО в Кыргызстане и Монголии. Действующие в этих странах горнорудные предприятия компании были в числе первых , кто поддержал принципы ИПДО, перешел на отчетность по нормативам инициативы и способствовал улучшению инфраструктуры ИПДО в тех странах, где работают подразделения «Центерры».