Download
1 / 31
310 likes | 468 Views
הערכת תכנית הסיוע לעסקים בצפון ( IEC ) ממצאים ראשוניים אפריל, 2009. מובָנים – צוות הערכה http://www.muvanim.com. מה במצגת. על ההערכה ממצאים – הפעלת התכנית ממצאים – תוצאות התכנית. על ההערכה. על ידי מובָנים - צוות הערכה הוזמנה על ידי הסוכנות היהודית והג'וינט. החלה באמצע ינואר 2009.
E N D
הערכת תכנית הסיוע לעסקים בצפון (IEC) ממצאים ראשוניים אפריל, 2009 מובָנים – צוות הערכה http://www.muvanim.com
מה במצגת • על ההערכה • ממצאים – הפעלת התכנית • ממצאים – תוצאות התכנית
על ידי מובָנים - צוות הערכה • הוזמנה על ידי הסוכנות היהודית והג'וינט. • החלה באמצע ינואר 2009. • סיום משוער – אמצע מאי 2009.
מטרות ההערכה • בחינת מטרות התכנית כפי שאילו נתפסות על ידי בעלי עניין שונים. • בחינת הפעלת התכנית על ידי הגורמים השונים. • בחינת תוצאות התכנית.
פעולות ההערכה מידע מהנהלת התכנית, מפעילי התכנית והלקוחות: • ראיונות עם בעלי תפקידים רלוונטיים מקרב הנהלת התכנית ומפעילי התכנית: הסוכנות היהודית, ג'וינט ישראל, IVN, שתיל, קרן קורת בנק אוצר החייל ומט"י צפון – מנהלים ויועצים. • תצפית במפגש ועדת היגוי. • ניתוח חומרים רלוונטיים (ספר הפעלה, דוח הערכה שתיל, מסמכי התכנית). • ניתוח נתונים "קשים" שהתקבלו מן המפעילים (נתונים חלקיים בלבד). • ראיונות טלפוניים עם מדגם בעלי עסקים. • שאלון למדגם בעלי העסקים – העברה טלפונית (309 שאלונים – כמחצית מהאוכלוסייה). • ראיונות טלפוניים נושרים.
טבלת נתונים קשים • תצפיות על משרות בשנים 2006 – 2007: 116 • תצפיות על משרות בשנים 2007 – 2008: 47 • תצפיות על רווח גולמי ותפעולי בשנים 2006 -2007: 60
השפעה שלילית של המלחמה על עסקים • "אפקט המלחמה" - לפני המלחמה אחוז בעלי העסקים שמצב העסק שלהם היה חיובי עמד על כ 60%, ובכניסה לתכנית אחוז זה עמד על כ - 48%.
כיצד שמעת על התכנית למעלה מ 70% מן המשיבים שמעו על התכנית מן המטי"ם או מעמיתים וחברים
מערכת ממוחשבת • המערכת יכולה לספק נתונים החל מרמת המיקרו של עסק בודד ועד לרמת המקרו של התכנית כולה (כל העסקים וכל המפעילים) וככזו יועדה לשמש כלי ניהולי בידי בעלי העניין השונים בפרוייקט. • בפועל נראה כי הזנת הנתונים בה היתה חלקית בלבד, והיא שימשה ככלי ניהולי רק בחלק מן המקרים. • הדבר נבע משתי סיבות מרכזיות: קשיים בעבודה עם המערכת וקיומן של מערכות ממוחשבות נוספות.
ייעוץ - כללי • באופן כללי הביעו הלקוחות שביעות רצון גבוהה מן הייעוץ, ובמיוחד מן הזמינות, מהירות הטיפול, מסירות היועצים, ויעילות הייעוץ. • לקוחות רבים היו מעוניינים להמשיך בייעוץ לאחר שנגמרה מכסת השעות ובפועל חלק המשיכו במימון עצמי.
תחומי ייעוץ מרבית בעלי העסקים קיבלו ייעוץ ב-2 (43%)או 6 (30%) תחומים
איכות הייעוץ • באופן כללי הביעו הלקוחות שביעות רצון גבוהה מאיכות הייעוץ. • "זה [הייעוץ] מאוד עזר לי בעקבות המפגשים אני מאוד ממוקד באיך לדבר עם אנשים וביצור לקוחות. יצרתי שיתופי פעולה עם עסקים אחרים" (לקוחות). • "אני כרגע נמצא במקום שאני ממשיך להתפתח. הכלים משמשים אותי בכל יום" (לקוחות). • "מאוד מקצועי, נעים וייעיל אין לי מילה אחת רעה להגיד. [היועצים] היו מאוד חיוביים תמכו ועזרו . היו המון לבטים בדרך ולרוב הם הצליחו לעזור לי" (לקוחות).
הלוואה • בין חלק מן המפעילים לבין קרן קורת נוצרו חילוקי דיעות לגבי שני תחומים הקשורים להלוואה: תנאי אישור ההלוואה והגשת התכנית העסקית. • בקרב הלקוחות היו הדיעות חלוקות לגבי ההלוואה: • מחד גיסא עלה בראיונות הלקוחות כי חלקם לא מצא יתרון רב בתנאים המועדפים בהם ניתנו ההלוואות, מצא קושי בסירבול בירוקרטי שנדרש כדי לקבל את ההלוואות ואף מצא קושי בפיצול בין הייעוץ (על ידי המט"י) ובניית התכנית העסקית (על ידי יועצי קרן קורת). • מאידך גיסא חלק מן הלקוחות מציינים לטובה את תהליך קבלת ההלוואה ומציינים כי התכנית מהווה ערוץ לגיוס כסף למי שאין לו דרך אחרת לעשות זאת.
טיפול משולב • באופן כללי הביעו הלקוחות שביעות רצון גבוהה מן הטיפול המשולב. לקוחות אשר קיבלו טיפול משולב אף נתנו ערכים גבוהים יותר לאיכות הייעוץ, מאשר לקוחות אשר קיבלו ייעוץ בלבד.
מעקב • בכוונתה של התכנית היה ללוות את העסקים המשתתפים בה במעקב שימשך שנתיים מיום סיום הטיפול. • מן המפעילים עולה כי הם מודעים לכך, ואף מרגישים מחוייבים לכך, אך מתקשים לעמוד במטלה זו. • בעלי העסקים אינם מרגישים מחוייבים למסור פרטים רגישים לגבי העסק שלהם לאחר שהסתיים הטיפול. • הדבר נתמך גם בכך שבמערכת הממוחשבת קיימים נתונים חלקיים בלבד.
תוצאות - כללי • באופן כללי מציינים רוב הלקוחות כי ההשתתפות בתכנית סייעה להם בהיבטים הקשורים הן לניהול העסק והן לפתרונות מימון. • - "אפקט התכנית" - בכניסה לתכנית אחוז בעלי העסקים שמצב העסק שלהם היה חיובי עמד על כ 48%, ואילו היום אחוז זה עומד על כ - 63%.
תוצאות – כללי – תרומת התכנית להתפתחות העסק • הבדל בין טיפולים: אחוז גבוה ומשמעותי מבעלי העסקים שקיבלו טיפול משולב או הלוואה מעריכים כי התכנית סייעה להם (כ-75%), או לכל הפחות סייעה במידה מסוימת (כ-15%), לעומת אחוז נמוך יותר מהעסקים שקיבלו ייעוץ בלבד (כ-45% ו-16%)
תוצאות – רווח ומחזור • ניתן לראות ששיעור העסקים המעידים על שינוי חיובי במחזור (55%) וברווח (45%) גבוה בהרבה משיעור העסקים המעידים על קיטון במחזור (13%) וברווח (14%). זאת, למרות המשבר הכלכלי הגלובלי. אחוז לא מבוטל של עסקים נותרו ללא שינוי במחזור (33%) וברווח (41%). גם בכך ניתן לראות הישג בצל המלחמה והמשבר הכלכלי.
תוצאות – רווח ומחזור • הטיפול היעיל ביותר הוא הטיפול המשולב, אחריו ההלוואה והייעוץ אחוז העסקים שדיווחו על גידול במחזור וברווח מאז התכנית לפי טיפול
תוצאות – רווח ומחזור • מניתוח הנתונים הקשים (60 תצפיות) עולה כי בין השנים 2006 ל 2007 חלה ירידה קטנה ברווח הגולמי של עסקים שהשתתפו בתכנית וקיבלו טיפול משולב או ייעוץ, אך חל עליה משמעותית ברווח התפעולי של עסקים אילו. מצב זה אופייני לפרוייקטים שעברו תהליך התייעלות. היצרנים מפסיקים פעילויות לא רווחיות (לכן הרווח הגולמי יורד), אולם מייצרים בצורה יותר יעילה (דבר שמגדיל את הרווח התפעולי). התייעלות בעבודתו של העסק יכולה לנבוע מתהליך של ייעוץ.
תוצאות – עובדים • בשאלון הלקוחות נשאלו המשיבים מהו מספר העובדים שהיו בעסק לפני הכניסה לתכנית ומהו מספר העובדים היום. הטבלה הבאה מציגה את מספר העסקים שעפ"י דיווחם חלה ירידה, ללא שינוי ועלייה במספר המועסקים אחוז העסקים שחוו עלייה או יציבות מהווה יחדיו כ-80%, בתנאי מלחמה ומשבר כלכלי.
תוצאות – עובדים - שאלון • בסה"כ, בקרב 268 עסקים שענו לשאלה זו חל גידול של 187 עובדים. • בהתבסס על נתונים אילו, ועל מנת לנסות ולהעריך על סמך השאלון את סך הגידול במשרות בפרוייקט עד לחודש אפריל 2009, ניתן לאמר כי חל גידול ממוצע של 0.69 משרה לעסק. • בהנחה כי התכנית פעלה בקרב כ 760 עסקים, מדובר בגידול של כ 530 משרות בקירוב.
תוצאות – עובדים – נתונים קשים • מניתוח הנתונים הקשים עולה כי בין שנת 2006 לשנת 2007 חל גידול של 129.5 משרות קבועות ב 116 עסקים. • בהתבסס על נתונים אילו, ועל מנת לנסות ולהעריך על סמך הנתונים הקשים את סך הגידול במשרות בפרוייקט עד לחודש אפריל 2009, ניתן לאמר כי חל גידול של 1.11 משרה לעסק. • בהנחה כי התכנית פעלה בקרב כ 760 עסקים, מדובר בגידול של כ 840 משרות בקירוב. • ההבדל בין האמדנים עשוי לנבוע מכך שהנתונים הקשים מתייחסים לשנים 2006-2007 ואילו נתוני השאלון מתייחסים לשנים 2006-2008, וכוללים גם את תקופת המשבר הכלכלי.
תוצאות – הכרת התורמים • בשאלון הלקוחות נשאלו המשיבים האם הם יודעים מי הם התורמים המממנים את תכנית הסיוע. • מידת הכרת התורמים היתה נמוכה מאד. • 62.5% מן המשיבים ענו שאינם יודעים. • מבין אילו שענו תשובה חיובית, כמחצית טעו וציינו את המפעילים או לחילופין גופים אחרים שאינם קשורים לתכנית.
