110 likes | 250 Views
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА. А.Н.Голомолзин Авиаперевозки: О модернизации инфраструктуры рынка авиаперевозок. Москва, 2006 г. Модернизация инфраструктуры рынка - совершенствование «правил игры», - новый закон «О защите конкуренции» - поправки в КоАП.
E N D
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА А.Н.Голомолзин Авиаперевозки: О модернизации инфраструктуры рынкаавиаперевозок Москва, 2006 г.
Модернизация инфраструктуры рынка • - совершенствование «правил игры», • - новый закон «О защите конкуренции» • - поправки в КоАП
Модернизация инфраструктуры рынка • - создание условий развития конкуренции на рынках авиаперевозок • - гарантии недискриминационного доступа к инфраструктуре аэропорта, в том числе к услугам аэропортов и ТЗК
Характеристика ситуации • Объем отправления пассажиров, в том числе международными рейсами: • 1991 год - 86 млн. чел., 16,2 млн.чел • 1993 год – 39,8 млн. чел., 9,3 млн. чел. • 2006 год – 38,0 млн. чел., 17,3 млн. чел., • > 70% вылетает из/в Московских аэропортов • (в 1995 году – 25%)
Рост цен на авиатопливо:влияние на объем перевозок (по данным авиакомпаний) *ЦРТ без обеспечения, без НДС, руб. за тонну Темп роста авиаперевозок упал с 16,6% в 2004г до 3,4% в 2005. Одна из причин сокращения темпов роста рынка – почти двукратных рост цен на авиаГСМ по отношению к январю 2004г
Взаимосвязь стоимости авиатоплива с количеством топливо-заправочных комлексов (ТЗК) в аэропорту(по данным авиакомпаний) Иркутск: 2 ТЗК, 2 поставщика _______________ Новокузнецк: 1 ТЗК, 1 поставщик
Сравнение стоимости авиатоплива в аэропортах России и Германии(по данным авиакомпаний) Источники: цены в аэропортах РФ – ЦРТ (с НДС), долл. по ЦБ РФ на 30.03.2006 1 долл. = 27,8 руб., во Франкфурте: цена AIR BP. Цена включает стоимость заправки
На ситуацию можно влиять методами антимонопольного воздействия • Возбуждены дела по ТЗК в Астрахани (снижена с 24 тыс.руб. до 21 тыс.руб. стоимость авиакеросина и в 2 раза тариф на заправку ), Екатеринбурге (предписано перечислить в федеральный бюджет 16,8 млн. рублей незаконно полученного дохода) и Нижнем Новгороде (предписано администрации Нижнего Новгорода выделить участок земли для альтернативной топливно-заправочной компании). • Возбуждены дела по отказам доступа авиакомпании «S7» (Сибирь) в аэропорты Волгограда и Красноярска • Как следствие восстановлен до 10% годовой темп роста объемов перевозок
Структура авиаперевозок международные дальнего зарубежья, страны СНГ, внутренние перевозки: 1990 год: 12%, 18%, 70%. 2005 год: 47%, 6%, 47%.
Проверка в рамках МСАП: Задача: проверить 56 маршрутов, 17 отечественных авиакомпаний, 9 – стран СНГ и 10 – стран дальнего зарубежья. Цель: внесение предложений по недопущению необоснованного роста тарифов и развитие конкуренции, в частности назначение не менее двух авиакомпаний на каждый международный маршрут и введение конкурсного механизма назначения авиакомпаний на международные маршруты.