1 / 12

В.Б. Зацепин к.воен.н., с.н.с

Экономические аспекты военной реформы: возможности российской оборонной промышленности по оснащению армии современными образцами оружия и боевой техники. Российская Армия и гражданский контроль. В.Б. Зацепин к.воен.н., с.н.с. Институт экономики переходного периода. Институциональная ловушка.

cain-gibson
Download Presentation

В.Б. Зацепин к.воен.н., с.н.с

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Экономические аспекты военной реформы: возможности российской оборонной промышленности по оснащению армии современными образцами оружия и боевой техники Российская Армия и гражданский контроль В.Б. Зацепин к.воен.н., с.н.с Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  2. Институциональная ловушка «Государственную тайну составляют: … 2) сведения в области экономики, науки и техники: … об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции; о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющее на безопасность государства; …»(Ст. 5 закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне») Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  3. Государственный оборонный заказ Минобороны в 2000–2010 гг. Источник: Публикации в СМИ Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  4. Рост цен на вооружение в России и Франции Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  5. Наша военно-техническая политика «К 2015 г. доля современного вооружения в частях и соединениях должна достичь как минимум 30 процентов, имею в виду части постоянной готов-ности, у нас, собственно, других и не будет к тому времени. При этом важно устранить дисбаланс между затратами на содержание и оснащение. В перспективе такой расклад должен быть где-то процентов 30 на 70 соответственно. Кроме того, в последние годы особую значимость приобрела третья категория затрат: это затраты на профильные, бюджетные и целевые программные инвестиции в капитальное строительство, в обеспе-чение мероприятий госпрограммы вооружений».Д. Медведев, 24 мая 2010 г. Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  6. Назад в будущее или как выглядит эта политика Источник: Российское военное обозрение. 2006. № 1. Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  7. Источник «дисбаланса» в нашейвоенно-технической политике «Весь мир развивается по схеме: около 60 процентов идет на приобретение вооружения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, и где-то процентов 30—40 — на денежное довольствие и вопросы, связанные с материальным обеспечением и боевой подготовкой войск». Источник: Начальник Генерального штаба ВС РФ – первый заместитель министра обороны генерал армии Ю.Н. Балуевский, Российская газета. 2005. 1 ноября (№ 245). Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  8. Структура военных расходов ряда стран в 2004 г. по данным ООН Источник:Объективная информация по военным вопросам, включая транспарентность военных расходов: Доклады Генераль- ного секретаря ООН.№№ A/59/192 и A/60/159. Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  9. Аудит эффективности государственного финансового контроля Источник: Бюллетень Счетной палаты 1997–2009 гг. (1997 г. – 2 номера; 1998 – 10 номеров, остальные – по 12). Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  10. Аспект национальной безопасности Антисфен «Государства погибают тогда, когда перестают отличать дурных от хороших». «Всеобщий дух бюрократии есть тайна, таинс-тво. Соблюдение этого таинства обеспечива-ется в еесобственной среде ееиерархичес-кой организацией, а по отношению к внешне-му миру — ее замкнутым корпоративным характером. Открытый дух государства, а также и государственное мышление пред-ставляются поэтому бюрократиипредатель-ствомпо отношению к ее тайне» (К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т.1, С.272). К. Маркс Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  11. Что делать? • Вернуться к политике гласности военных расходов: сокра-тить на порядок долю секретных ассигнований в федераль-ном бюджете, сделать несекретными гособоронзаказ и госпрограмму вооружения, публиковать реестры оборон-ных предприятий и сведения о заключенных контрактах • Ввести обязательный аудит всех завершенных контрактов по гособоронзаказу с публикацией его результатов • Прекратить выплату надбавок за работу с гостайной выс-шим госчиновникам: президенту, премьеру, руководителям федеральных ведомств, председателю Счетной палаты и ее аудиторам, руководителю Федерального казначейства и их заместителям как не нуждающимся • Навести порядок в отчетах Федерального казначейства, убрать из Бюджетного кодекса упоминание о нефинанси-руемом 2 года подразделе «Модернизация Вооруженных Сил», переработать классификацию расходов в Бюджетном кодексе в интересах повышения их прозрачности • Рассекретить госстатистику, результаты проверок Счетной палаты и создать государственную военную статистику. Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

  12. Вопросы? Василий Борисович Зацепин старший научный сотрудник лаборатории военной экономики Тел.: +7-(495)-629-0971 E-mail: Zatsepin@iet.ru www.iet.ru Газетный пер., 5 125993 Москва Институт экономикипереходного периода Международный круглый стол, Москва, 8 июня 2010 г.

More Related