مقدمــــة : برنـامج تطـوير مـدن الموانـئ

2. مقدمــــة: برنـامج تطـوير مـدن الموانـئ • الأهداف الاستراتيجية للبرنامج • تحويل المدن الاستراتيجية للموانئ اليمنية عدن – الحديدة – المكلا - المخا, إلى مراكز إقليمية للنمو الاقتصادي وذلك من خلال خلق وتوفير بُـنى مساعدة لنمو وتطور مشروعات القطاع الخاص. • لماذا مـدن الموانئ؟ • تعتبر المناطق الساحلية اليمنية من أكثر المناطق المبشرة بالنمو الاقتصادي, كون الموارد الطبيعية أكثر وفرة فيها من غيرها من المناطق الأخرى, وأيضاً الثقافة التجارية العميقة في تلك المدن جعلها محل تركيز استراتيجي منطقي في خطط الحكومة الاقتصادية في محاولتها لتوسيع الاستثمار وتقليل الإعتماد على النفط مع الترويج للنمو المتوازن.

4. الأهـــــداف المحــــددة • تقوية القدرات للتخطيط, الشراكة الفاعلة وتنسيق الأعمال. • تنفيذ إصلاحات لتحسين مناخ الاستثمار الخاص وتشجيع إيجاد فرص العمل في مدن الموانئ. • تحسين مستوى الخدمات والبنية التحتية والذي يمكن الاعتماد عليه في عمليات الترويج للاستثمار. • تقوية جهود الدولة في اللامركزية. • دعم القطاع الخاص للدخول فى الشراكة الدولية ومن ثم خلق فرص عمل فى المدن ورفع وتيرة الاقتصاد المحلي فى تلك المدن والذى يعود بدوره على الاقتصاد الوطني.

5. توافق أهداف البرنامج مع الخطة الخمسية الثالثة • النهوض بالمناطق الساحلية. • استثمار الإمكانيات السياحية. • استثمار ميزة الموقع الجغرافي وتعزيز دور المناطق الحرة. • الشراكة بين القطاع الخاص والحكومة. • التعليم والتدريب. • النفط والغاز والثروات المعدنية . • القطاعات الإنتاجية (الثروة السمكية).

6. آلية عمل البرنامج – على المستوى الوطني • يعمل البرنامج تحت إشراف اللجنة الوزارية العليا برئاسة الأخ/ رئيس مجلس الوزراء وعضوية كل من وزراء التخطيط، المالية، الادارة المحلية، الداخلية، النقل ومحافظي المحافظات المستهدفة ورؤساء الغرف التجارية والمشكلة بقرار المجلس رقم (264) لعام 2002م.. وتتلخص مهام اللجنة فيما يلي: • تعتبر اللجنة الوزارية العليا احدى الوسائل الادارية للتنسيق بين المحليات والحكومة المركزية والقطاع الخاص فى الجوانب الاقتصادية. • إقرار الخطط والبرامج ذات الصلة بتنشيط التنمية المحلية. • التنسيق مع الجهات ذات العلاقة بشأن الأنشطة والمشروعات المخطط لها في إطار عمل البرنامج ومشاريع الاستراتجيات التنموية • العمل على تكامل خطط البرنامج مع خطط المجالس المحلية السنوية.

7. آلية عمل البرنامج – على المستوى المحلي • على الرغم من أن البرنامج يشرف عليه من قبل السلطة المركزية إلا أن الأعمال التنفيذية تخضع للمجالس المحلية بالمدن والمديريات وبحسب احتياجات القطاع الخاص. • يتبع البرنامج آلية المشاركة في اختيار المشروعات. • يبدء بتحديد الإحتياجات من خلال ورش عمل عامة بمشاركة عدد كبير من المستفيدين والمهتمين. • يتم مراجعة تلك الإحتياجـات من قبل فريق إعـداد الاستراتيجية المكون من جميع اصحاب المصلحه فى المدن.

8. أهم المكونــات • إعداد استراتيجية تنمويةCDS متوسطة إلى طويلة المدى لكل مدينة. • دراسة المميزات التنافسية لكل مدينة على حدة ومن ثم المميزات التنافسية لتلك المدن مجتمعه مع وضع تحديد دقيق لمكامن القوة والضعف • القيام بدراسة الوضع القائم للمخططات العامة Master Plan ووضع المهام الأساسية لعمليات التحديث المطلوبة لتواكب المتطلبات الاقتصادية والاستثمارية. • إعداد خطة لاستثمار رأس المال تشتمل على تحديد ووضع الأولويات للاحتياجات الاستثمارية لمشروعات القطاع الخاص ومنها المجمعات الصناعية. • القيام بأجراء دراسة جدوى لعدد من المشروعات الاستثمارية التي تعتبرها المدينة في سلم أولوياتها بهدف طرحها للترويج. • دعم فرع هيئة الاستثمار بهدف تيسير حصول المستثمر على خدمة المعلومات المقدمة من الجهات الحكومية. • تعزيز القدرة المؤسسية لخدمات هيئة الاستثمار المقدمة للمستثمرين. • استخدام التقنية الآلية في الحصول على المعلومات, وكفاءة تزويد/ توصيل الخدمات للمستثمرين.

9. مراحـل ثــلاث... لثلاثـة مـدن • بدء عمل البرنامج في إطار مدينة عدن, لما تميزت به من مستوى متقدم في إعداد إستراتيجيتها التنموية المعتمدة على آلية العمل المشترك ومن ثم الانتقال الى مدينتي الحديده والمكلا. • المرحلة الأولى: • تشجيع مشاركة رجال الأعمال والمجموعات المدنية بالشراكة مع المجالس المحلية في إعداد الاستراتيجية التنموية لمدن الموانئ وتحديد أولويات الاستثمار للمرحلة الثانية. • تقوية وتطوير آلية السلطات المحلية في مجالات التخطيط والإدارة الاستراتيجية المالية والمادية.. ويتزامن ذلك مع جهود اللامركزية. • وضع نظم جديدة لتحسين كفاءة وشفافية السلطة المحلية في كل مدينة وخاصة النقاط الرئيسية للتداخل مع القطاع الخاص.

10. مراحـل ثــلاث... لثلاثـة مـدن • المرحلة الثانية: • تأسيس الية عمل بين مدن الموانئ والحكومة لتشجيع الإصلاحات على المستوى المحلي والوطني, واللازمة لتشجيع القطاع الخاص على الاستثمار وللنمو الاقتصادي. • مد الاصلاحات وبرنامج الدعم المؤسسي لتاسيس إدارات للتنمية الاقتصادية بمدن الموانئ الأخرى. • بدء الاستثمار بمدن الموانئ الاخرى بناء على تبنيهم لاستراتيجيات تنمية المدن وإعداد الخطط الاستثمارية الخاصة بهم. • المرحلة الثالثة: • بدء الإصلاحات على المستوى القومي بما يهدف تشجيع القطاع الخاص. • تدقيق واستمرارية الإصلاحات على المستوى المحلي واستمرار بناء القدرات. • تنفيذ مشروعات إاستثمارية ذات قيمة قومية بمدن الموانئ وبما يتفق مع أولويات استراتيجية التنمية بكل مدينة.

11. أهداف الاستراتيجية التنموية لمدن المونئCDS • تحقيق نمو تنافسي لمرافق المحور الاقتصادي CORE. • ضمان التحويل المباشر للقيم الاقتصادية المتحصل عليها من مرافق المحور الاقتصادي CORE إلى اقتصاد المدينة وذلك بواسطة مجموعات الربط الاقتصادية. • تنويع اقتصاد المدينة وإنعاش الاقتصاد الوطني. • تهيئة بيئة صالحة للاستثمار. • الترويج للمدينة وجذب استثمارات جديدة. • تنمية المهارات وتطويرها, بما يجعلها متجاوبة مع بيئة عمل تنافسية. • الوصول العادل والميسر للفرص الاقتصادية. • إحياء المراكز الحضرية.

12. تحديث المخططات العــامة للمدن • إحدى مخرجات الإستراتيجية التنموية, ضرورة وجود مخططات عامةللمدن مستوعباً كل المتغيرات ومنها الاقتصادية. لذلك كان من أولى مهام البرنامج, تحديث المخططات العامة للمدن الثلاث. • وتعتمد دراسات تحديث المخطط العام للمدينة على: • توقعات نمو السكان. • العمالة في منطقة المحور الاقتصادي CORE. • توقعات الأراضي الصناعية والتجارية. • توقعات البنى التحتية. • التحديد الدقيق للانشطة الاقتصادية والاستثمارية.

13. المخطط العام لمدينة عــدن

14. المخطط العام لمدينة الحديده

15. المخطط العام لمدينة المـكلا

16. مشروع مد أنابيب الغاز (مارب – معبر – الحديدة – عدن)

17. أهــــداف المشــــروع • استخدامه في محطات توليد الكهرباء, لتقليل الكلفة التشغيلية للمحطات, وبالتالي خفض كلفة الاستهلاك محلياً. • استخدامه للأغراض الصناعية و الاقتصادية فى مسار الانبوب ( صنعاء، عمران، معبر، باجل ، الحديده، تعز والمخاء ومن ثم فى مدينة عدن ومحيطها وعلى سبيل المثال مصانع الاسمنت، الحديد التى أصبحت قائمة او فى طور الانشاء. • امكانية أنشاء انبوب اخر بين بلحاف المكلا وبلحاف عدن بتمويل وادارة القطاع الخاص بعد تأكيد الاستكشافات الغازية الاخيرة. • الاستفادة من تعديلات سعر الغاز مقارنة بالوضع التنافسي مع الوقود الأخرى.

18. وضعيـــة تنفيذ المشـــــروع ينفذ من قبل وزارة النفط, بتمويل من مشروع الغاز المسال

19. شكراً لكم