國防部軍備局工程營產中心陸軍 506 浮橋連用地徵收過程簡報

國防部軍備局工程營產中心 陸軍506浮橋連用地徵收過程簡報

大綱 壹、核定文令貳、補償費發放一、翁水明保留地部分: 二、余順放領地部分: 參、產權移轉登記肆、結語

壹、核定文令 • 早年陸軍五○六浮橋連為擴建保養廠依相關法令辦理徵收作業，依陸軍總部46年9月呈報徵收計畫書所示，計畫徵收台北縣樹林鎮潭底段210-2地號等15筆土地，面積1.844甲，業主計4人，國防部於46年10月14日（46）樑松字第5726號函送內政部辦理，奉行政院46年10月30日台46內字第5901號令核准徵收（附件1）。

壹、核定文令 • 案奉行政院核准，台北縣政府於47年1月27日（47）北府德四字第0615號公告30日（附件2），本次金凱文代理余順及翁水明之繼承人等24人，主張徵收失效計7筆土地，其中209-2地號等5筆於50年3月14日辦竣所有權移轉登記，212-5地號等2筆土地於62年9月22日辦竣所有權移轉登記。

貳、補償費發放（一） • 翁水明保留地1筆，面積0.1516甲（444.8坪） • 陸軍總部46年2月26日煌清字1033號呈國防部申請本案用地徵收（附件3），計需10萬6,246.3元，請准先行撥款，以利工程興建；其中註明保留地0.1516甲之地價款，俟呈報徵收後由台北縣政府依法評議，另案再行請款。

貳、補償費發放（二） • 陸軍第一軍團46年5月15日與翁水明等2人協議紀錄顯示（附件4），業主已同意土地每坪35元出售軍方，惟查無領款時間，依台北縣政府47年1月27日公告清冊所示，翁水明所有211-2地號「係保留土地其地價業經雙方成立協議並已全部發訖」，研判地價款應已領取完畢，並有印領清冊證明。

貳、補償費發放（三） • 翁水明所有211-2地號保留土地青苗費及轉業金經查無相關領訖證明，僅查獲同案李葉招治於46年8月14日領取青苗費及轉業輔導金，商保證人印有翁水明章，研判亦為當日領取（附件5）。

貳、補償費發放（四） • 余順放領地6筆，面積0.6679甲（1960.08坪） • 陸軍供應司令部工兵署46年5月1日永清2054號函告台北縣政府，土地補償費（青苗費及轉業輔導金）國防部已核撥到部，訂於5月10日於樹林鎮公所發放，請通知業主到場領取。

貳、補償費發放（五） • 依陸軍506浮橋連46年6月12日功跨字323號載明，放領地部分之轉業金及青苗費已於5月10日於樹林鎮公所發放完畢（附件6）。 • 另依台北縣政府47年1月27日公告清冊備考欄載明，余順所有6筆放領地「除地價外各項補償費經雙方成立協議並於奉准徵收前即已發放」，余順地上物補償費均已領訖。

貳、補償費發放（六） • 台北縣政府於47年4月23日始通知陸軍總部將地價款6萬5,413.5元（含余順部分）匯入土地銀行（附件7）。 • 土地銀行於47年5月14日通知陸軍總部撥付本案地價款6萬5,217.6元（重新計算更正）。

貳、補償費發放（七） • 陸軍供應司令部工兵署於47年6月24日將地價款匯入土地銀行（附件8）。 • 嗣後於47年10月18日函告土地銀行，前因預算不足僅繳送4萬3,627.07元，本次繳送2萬1,590.53元，並通知台北縣政府訂10月23日於樹林鎮公所辦理發價（附件9）。

叁、產權移轉登記 • 本案發放地價款完竣後，台北縣政府因故未即時辦妥產權移轉登記，嗣後依行政院49年4月2日台49內字1818號令頒「軍事機關徵收撥用土地辦理土地登記簡化辦法」，與61年9月27日令頒「軍事機關歷年價購、徵收、撥用土地辦理登記簡化規定」第10、11條規定，於頒行後1年內，檢附相關證明文件，囑託地政機關辦理登記。

肆、結語（一） • 余順所有6筆放領地，徵收當時已繳清4年地價，尚有6年地價未繳，其徵收補償費發放方式有別一般徵收之規定，故補償費撥付土地銀行，將承領戶未繳清地價扣算清楚後，俟徵收機關將補償地價全數繳清，再行通知領取，即「代繳承領人未繳地價，發還承領人已繳地價」方式。

肆、結語（二） • 徵收當時為民國47年前後，當時前線爆發金門砲戰，國內外局勢危急，軍方經費預算或有籌措不及情事，致地價補償款遲延發放，然土地所有人均同意軍方先行使用，並先領訖地上物補償費，嗣後地價款亦依約領取，並未提異議，應可推定同意軍方延期發放，本案應無徵收失效情形。

肆、結語（三） • 本案自台北縣政府47年1月27日公告徵收迄今已超過50年，部分檔案憑證散失，查找困難，當時「未於15日發放地價補償費」之法律效果未定，原所有權人在世前均未主張徵收失效，嗣後由繼承人委託代理人出面主張，實有礙現行法之秩序安定，不符誠信原則，尚請委員明鑑。

簡報完畢

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