INFORME DE AVANCE ESTRATEGIA PARA LA REDUCCION DE LA POBREZA 2006 14 agosto 2007

1. INFORME DE AVANCE ESTRATEGIA PARA LA REDUCCION DE LA POBREZA 2006 14 agosto 2007

2. COMPORTAMIENTO DEL GASTO EN POBREZA • Entre el 2000-2006, el gasto total en pobreza pasó de L.7, 298.4 millones a L.14, 424.1 millones. No obstante el incremento interanual de solo 3.3%, lo cual representa una pérdida de 19.59 puntos porcentuales respecto al 2005. • En relación al PIB este gasto representa el 8.3%, el cual es un resultado menor, en relación a la meta programada para el 2006 de 9.3%. • A partir del 2003, el gasto en pobreza crece para alcanzar un máximo del 8.9% del PIB en 2005 y de 8.3% en el 2006. Para los próximos años se espera una sustitución gradual de fondos de alivio por fondos internos.

3. El NUEVO CONTEXTO INSTITUCIONAL DE LA ERP A PARTIR DE 2006 • Antecedentes: • El nuevo gobierno se propuso un nuevo esquema de gobernabilidad basado en la participación, la transparencia y en acciones decididas en contra de la pobreza. • Se impulsaron tres procesos fundamentales para la consolidación de la ERP: • Descentralización de los fondos de alivio de la ERP; • Reforma institucional fundamental al instaurar el Sistema de Gerencia Basado en Gestión por Resultados (Metas Institucionales y Sectoriales); • Se impulsó la elaboración y consenso de una versión actualizada de la ERP, a fin de orientar la misma bajo nuevos parámetros de eficiencia, integralidad, transparencia y empoderamiento por parte de la ciudadanía y de las jerarquías institucionales.

4. CONTEXTO MACROECONOMICO DEL INFORME • Tasa de crecimiento del PIB de 5.8% en su PIB, superior al 4.2% registrado en 2005, lo cual la convierte en la mayor tasa de crecimiento del país desde 1993. • Crecimiento del PIB por habitante, registrando una tasa de crecimiento de 3.4% en 2006. • La variación interanual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) fue de 5.3%, la menor tasa de inflación registrada desde 1992. Esta tasa resultó además inferior a la meta de 5.5%­6.5% establecida en el Programa Monetario. • Las exportaciones de bienes alcanzaron un valor de US$ 1,917.6 millones, lo que representa un incremento de 7.7% respecto a 2005. • Durante 2006, los ingresos totales de la Administración Central ascendieron a L 37,291.9 millones, monto superior en L 4,948.3 millones (15.3%) a los obtenidos en 2005.

5. CONTEXTO MACROECONOMICO DEL INFORME • La condonación de la deuda lograda en 2006 por las autoridades ha permitido una reducción del pago por servicio de la deuda de US$ 63.4 millones, lo que representó una caída de 28.3% respecto al año anterior. • El aumento sostenido de las remesas familiares ha generado un incremento de las reservas internacionales netas del BCH cercano a los niveles programados por US$ 430.0 millones. • La liquidez abundante permitió que las tasas de interés continuaran bajando, con lo que las tasas pasivas reales están al punto de tornarse negativas. El crédito al sector privado aumentó un 27.9%, con los mayores incrementos registrados en los créditos al comercio, el consumo y la industria. Los indicadores financieros continuaron mejorando gracias al entorno económico favorable. • El tipo de cambio registró una depreciación nominal nula (0%) en 2006, lo que en términos reales, se trata de una ligera apreciación que ha contribuido a moderar el ritmo inflacionario.

6. ESTATUS DE LA POBREZA Pobreza y Pobreza Extrema La pobreza no se ha reducido desde 1998, a pesar de… crecimiento económico positivo, de 3.3% anual en términos reales. La evolución del gasto ERP, que ha alcanzado un 9.5% del PIB al 2005,

7. …ESTATUS DE LA POBREZA Crecimiento del PIB versus Pobreza Aunque Honduras ha tenido un crecimiento económico por encima del promedio histórico en los últimos 3 años, el país no experimenta disminuciones significativas de la pobreza. Crecimiento PIB Real % de Hogares Pobres

8. Desempeño de Indicadores Globales Crecimiento PIB Tasa de crecimiento del PIB de 5.8% en su PIB, superior a la meta de 4.5%. Crecimiento del PIB por habitante, registrando una tasa de crecimiento de 3.4% en 2006. Pobreza Durante 2006, por primera vez en los últimos 5 años, la tasa de pobreza mostró una caída de 3.5 puntos porcentuales (de 65.3% en 2005 a 61.8% en 2006). Sin embargo, esto no fue suficiente para alcanzar la meta establecida de 57.3, por lo cual el rezago persiste. La tasa de pobreza extrema mostró una caída aún mayor de 4.5 puntos porcentuales (de 47.1% en 2005 a 42.5% en 2006), pero de igual manera el rezago en el cumplimiento heredado de los años anteriores, evitó alcanzar la meta programada de 38.5%. • Educación • Las metas de educación prácticamente se cumplieron: • Tercer ciclo (39.4% Vrs meta 39.7%). • Diversificado (24.1% Vrs meta 24.2%). • Prebásica (41.2% Vrs meta 38.6%). • Cobertura neta de primer a segundo ciclo (89.6% Vrs meta 92.5%.

9. Desempeño de Indicadores Globales • Salud • Mortalidad infantil la meta fijada se supero en cuatro puntos(23 vrs meta 27 1000/nv); • Mortalidad niños menores de cinco años la meta se supero en 7 (30 vrs 37 meta); • Desnutrición crónica en los infantes se redujo de manera notoria en relación al dato observado en 2001, pasando de 27% a 24.7%; Energía La tasa de cobertura muestra una tendencia creciente. Los esfuerzos realizados en el marco del programa de electrificación social y rural fueron suficientes para rebasar la meta especifica del año en 4.3 puntos porcentuales, observándose una tasa de cobertura de 70.8% versus la meta de 66.5%. Telecomunicaciones El indicador densidad en líneas fijas (por cada 100 habitantes) alcanzó 9.5 comparado con la meta de 6.1; entre tanto el indicador de penetración de telefonía móvil (usuarios por cada 100 habitantes) triplicó su meta al alcanzar un valor de 27.9 versus la meta de 8.1.

10. Desempeño de Indicadores Globales Agua y Saneamiento La cobertura en agua potable fue de 84.2%, apenas debajo de la meta de 85%. Por su parte, la cobertura de saneamiento básico alcanzó 74.2% mientras la meta fue de 76%. Equidad de Genero El Índice de Desarrollo Humano Relativo al Género (IDG) ha experimentado una disminución pasando de 0.675 en 2001 a 0.650 en 2003. El Índice de Potenciación de Género (IPG) señala que Honduras ocupa la posición número 74 en la clasificación mundial en base al IPG de 80 países considerados. Ambiente El número de áreas protegidas (AA.PP) prioritarias con planes de manejo pasó de 25 en 2005 a 32 en 2006, sin alcanzar la meta establecida de 39 para este año. El porcentaje del total de superficie de las AA.PP con planes de manejo no logró alcanzar la meta establecida de 100%, ubicándose en 82%.

11. Desempeño de Indicadores Globales • Resumen • Para el año 2006 se cumplieron con éxito 9 de los indicadores globales; no se logro buen resultado en 11 y para tres de ellos no se contaba con información. • Los indicadores que muestran mejorías permanentes son los macroeconómicos; los de educación (tasa de cobertura en el 3° ciclo de educación básica y tasa de cobertura neta del ciclo diversificado 10 a 12 grado); los de energía eléctrica, y los de telecomunicaciones. • En el otro lado, indicadores clave como los de pobreza, salud y ambiente, muestran bajo cumplimiento, al igual que los dos primeros ciclos de educación básica. • El indicador de mortalidad materna continúa sin disponer de información reciente.

12. COMPORTAMIENTO DEL GASTO EN POBREZA En el 2006, el 64.2% del gasto ERP fue financiado con fondos nacionales, 18.2% con recursos de alivio de la deuda, el 12.7% con fondos de préstamos, y 4.9% con donaciones.

13. Utilización de Fondos de Alivio de la Deuda • En 2005, al alcanzar el Punto de Culminación en la iniciativa HIPC, el país comenzó a recibir el alivio pleno de la deuda externa de los acreedores, tanto multilaterales como bilaterales y comerciales, bajo las siguientes condiciones: • i) estabilidad macroeconómica, bajo el Programa de Servicio para el Crecimiento y Lucha contra la Pobreza (PRGF) • ii) implementación exitosa de la ERP • iii) preparación e implementación de una Estrategia de Anticorrupción • iv) reformas al sistema de seguridad social; y del sector financiero entre otros. • En el 2006 se recibió el monto más alto de alivio de deuda aproximadamente Lps 2,623 millones (US$137.9 millones), para ir disminuyendo progresivamente en el tiempo, hasta bajar a alrededor de los US$23 millones en 2015

14. Utilización de Fondos de Alivio de la Deuda • Para el período 2000-2006 se habían ejecutado un total de US$ 410.9 millones provenientes de los recursos de alivio de HIPC, Club de París y MDRI. • El 57.3% de la inversión con recursos de alivio se destinó al área programática “Invirtiendo en Capital Humano”, específicamente en los sectores de educación y salud. • Un17.7% se han destinado a las redes de protección social. • Un 7.4% a la ejecución de proyectos enfocados a la reducción de la pobreza en las zonas rurales; Un 1.2% para programas y proyectos en las zonas urbanas; aunque en el 2006 estas dos áreas estratégicas no utilizaron fondos de alivio. • Un 16.4% en promedio para el área programática Garantizando la Sostenibilidad de la Estrategia. • Es importante mencionar que existe un remanente del alivio de la deuda recibido hasta la fecha que no ha sido ejecutado en programas de la ERP, por un monto estimado de US$ 101.7 millones. Se espera que dicho remanente será orientado al gasto de la ERP durante los años subsiguientes hasta el 2015.

15. Utilización de Fondos de Alivio de la Deuda

16. Gracias