İNTERNET ENGELLERİ:FİLTRELEME

1. İNTERNET ENGELLERİ:FİLTRELEME Antalya, Ocak 2013

2. Avukat Zeynep KONTAŞ Köksal&Partners Avukatlık Bürosu İletişim Bilgileri E-posta: kontas@koksalpartners.com av.zeynepkontas@gmail.com

3. İnternet Tanımı Toplumsal, kültürel, ticari, eğitsel ve eğlendirici küresel bir iletişim aracıdır. Dünya üzerindeki bilgisayar ağlarının birbirleri ile bağlanması sonucu ortaya çıkmış olan, herhangi bir sınırlaması ve yöneticisi olmayan enternasyonal bir bilgisayar ve bilgi iletişim ağıdır. (TDK) Dünya genelindeki bilgisayar ağlarını ve kurumsal bilgisayar sistemlerini birbirine bağlayan elektronik iletişim ağıdır.

4. Türkiye İnternet'e Ne Zamandan Beri Bağlı? Türkiye İnternet'e Nisan 1993'ten beri bağlıdır. İlk bağlantı ODTÜ'den gerçekleştirilmiştir. 64kbit/san hızında olan bu hat, çok uzun bir süre, tüm ülkenin tek çıkışı olmuş ve tüm Türkiye'de (öncelikle akademik ortamlarda) yaygınlaştırmaya çalışmıştır. Ege Üniversitesi'nden olan bağlantı ise, 1994 başlarında, 64kbit/san. hızı ile gerçekleştirilmiştir. Ardından sırayla, Bilkent Ün.(1995 Eylül), Boğaziçi Üniv. (1995 Kasım) ve İTÜ (1996 Şubat) bağlantıları gerçekleşmiştir. 1996 yılı Ağustos ayında da Turnet çalışmaya başlamıştır.

5. Türkiye’de İnternet Kullanım İstatistikleri 2012 yılı sonu itibariyle genişbant internet abone sayısı 18 milyonu geçmiştir.

6. Toplam internet abone sayısının yıllık büyüme oranı %65,9 olarak gerçekleşmiştir.

7. Dünya’dan Örnekler; İtalya’nın önde gelen gazetelerinden La Repubblica’da yayınlanan bir habere göre, başta Çin Rusya, Suriye ve İran olmak üzere pek çok ülke internetin sağladığı özgürlüğü kısıtlamak için giderek daha sert tedbirlere başvuruyor. Çin: Pekin Emniyeti’nde yapılan bir açıklamaya göre, internette “muhteşem bir temizlik” yapılmış. 10 bin nokta kontrol edilerek, 5 bin kişi internet suçları yüzünden tutuklanmış. 7 bin siteye ceza verilmiş. Rusya: Putin’in isteği üzerine hazırlanan “bilgi edinme yasa taslağı “zararlı yayınların” yasaklanmasını öngörüyor. Pornografik, uyuşturucu kullanımını özendiren, intihara teşvik eden ve aşırı görüşler içeren sitelerin kara listeye alınması için hazırlık yapılıyor. Suriye: Hüseyin Gharir isimli açlık grevi yapan bir blog yazarı, Suriye Medya ve Basın Özgürlüğü Merkezi’ne 16 Şubat’ta yapılan bir harekat sonucu 15 aktivistle birlikte tutuklandı. İran: 4 Temmuz’da, Kashan News isimli bir sitenin yöneticisi olan reform yanlısı Ali Moslehi tutuklandı. İnsan hakları konusunda blog yazan aktivist Nasour Naghipour 18 Temmuz’da tutuklanarak 7 yıl hapis cezası verildi. Küba: İnternetin ve sosyal ağların, ABD’nin bir oyunu olduğunu savunan devlet, Facebook’un Küba versiyonu olan RedSocial isimli siteyi yurt dışından girişlere kapalı tutuyor. Suudi Arabistan: Arap Baharı’nın kendi ülkesine sıçramasından korkan yönetim, internet üzerinde çok sert bir kontrol ve sansür uyguluyor. Dawlaty.info e Saudireform.com gibi tüm özgürlük yanlısı siteler kapatılmış durumda. Vietnam: 30 Temmuz’da, ülkesindeki yolsuzlukları yazdığı için tutuklanan genç blog yazarı Ta Phong Tan’ın annesi kendisini yaktı. En az 18 blog yazarı, görüşlerini ifade ettiği için tutuklu bulunuyor.

8. TÜRK CEZA KANUNU (MÜLGA)Kanun Numarası: 765Yayımladığı Resmi Gazete Tarih: 13/03/1926**13/11/2005 tarih ve 25642 S.R.G. de yayımlanan 04/11/2004 tarih ve 5252 sayılı kanunun 12. maddesi ile, 1 Haziran 2005 tarihi itibariyle tüm ek değişiklikleriyle birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.** Madde 159 - (Değişik madde: 05/01/1961 - 235/2 md.) Türklüğü, Cumhuriyeti, Büyük Millet Meclisini, Hükümetin manevi şahsiyetini, Bakanlıkları, Devletin askeri veya emniyet muhafaza kuvvetlerini veya Adliyenin manevi şahsiyetini alenen tahkir ve tezyif edenler altı aydan üç seneye kadar hapis cezası ile cezalandırılırlar. Birinci fıkrada beyan olunan cürümlerin irtikabında muhatap sarahaten zikredilmemiş olsa bile onlara matufiyetinde tereddüt edilmiyecek derecede karineler varsa tecavüz sarahaten vukubulmuş addolunur. Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına veya Büyük Millet Meclisi Kararlarına alenen sövenler 15 günden 6 aya kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Türklüğü tahkir yabancı memlekette bir Türk tarafından işlenirse verilecek ceza üçte birden yarıya kadar artırılır. (Ek fıkra: 03/08/2002 - 4771 S.K./2. md.) Birinci fıkrada sayılan organları veya kurumları tahkir ve tezyif kastı bulunmaksızın, sadece eleştirmek maksadıyla yapılan yazılı, sözlü veya görüntülü düşünce açıklamaları cezayı gerektirmez.

9. Kabul Tarihi, 4 Mayıs 2007 Yürürlük Tarihi, 23 Kasım 2007 Kanun No. 5651 “ İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun” Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Kanunun amaç ve kapsamı; içerik sağlayıcı, yer sağlayıcı, erişim sağlayıcı ve toplu kullanım sağlayıcıların yükümlülük ve sorumlulukları ile internet ortamında işlenen belirli suçlarla içerik, yer ve erişim sağlayıcıları üzerinden mücadeleye ilişkin esas ve usûlleri düzenlemektir.

10. 2007-2012 arasında Türkiye’de 19 bin 507 siteye erişim engelli. 5651 sayılı yasanın yürürlüğe girmesiyle 2007’de 43 siteye erişim yasaklandı. 2008’de engelli site sayısı bini aşmış, 2009’da 6 bin 131 olmuş. 2010’da 7 bin 762’ye çıkmış, 2011’de toplam sayı 14 bin 737, 2012’de varılan sayı 19 bin 507. 5651 sayılı yasası” nedeniyle, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nde açılan davada bu yasanın “ifade özgürlüğüne aykırı” olduğu, uygulanmasının başka “insan haklarını da ihlal ettiği” kararına varılmıştı. Washington merkezli Freedom House’un 2012 İnternet Özgürlüğü Raporu’nda Türkiye, 100 üzerinden 46 puanla 26. sırada (47 ülke arasında). Üst komşularımız Malezya, Ürdün, Tunus; alt komşularımız Venezuela, Arjantin ve Rwanda.

11. Tasarı Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer tarafından onaylanmayarak Meclis’e iade edilmiştir. Sezer’e göre: “İletişim teknolojisinde bir devrim niteliğindeki İnternet yayıncılığının en baskın yönü, düşünceyi açıklama ve yayma özgürlüğünün, özgün kanaat oluşumunun günümüzdeki en etkin kullanım alanı olmasıdır. Bu yola gidilmeyerek, yayınların düzenlenmesinin tümüyle kamu otoritelerinin takdirine bırakılması ve Basın Yasası'na bağlı kılınması internet yayıncılığının özelliği ile bağdaşmamaktadır” .

12. 5651’den Sonraki Gelişmeler İlk olarak 24 Ekim 2007’de “Erişim ve Yer Sağlayıcılara Faaliyet Belgesi Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” 30 Kasım 2007’de “İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” 1 Mart 2008’de “İnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik” Anılan üç yönetmelik 5651 sayılı Kanunun 11.maddesinin 1. fıkrası uyarınca hazırlanmıştır.

13. Örnek Engelleme Kararı4 Şubat 2008’den beri engellenen geocities.com

14. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun başlattığı merkezi filtreleme uygulaması 22 Kasım 2011’de yürürlüğe girdi. “Küçükleri internetteki zararlı içerikten koruma” gerekçesiyle düzenlene ve kamuoyunda “internet filtresi” olarak adlandırılan “güvenli internette” bir çok iç giyim ve prezervatif markasının sitesi sakıncalı bulundu. Bu siteler; Durex, Victoria’s Secret ve Calvin Klein’ın resmi siteleri vardı.

15. Teşekkürler....!