第五课 我国的人民代表大会制度

1. 第五课 我国的人民代表大会制度 5.1人民代表大会：国家权力机关 授课教师：傅爱英

2. 第三单元 发展社会主义民主政治 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 人民代表 大会制度 民族区域 自治制度 人民当家作主的政治制度 根本政治制度 基本政治制度

5. 自学指导 1、我国人民代表大会是怎样产生的？ 2、我国人民是如何行使国家权力的？ 3、人民代表大会有哪些职权？ 4、人大代表是如何产生的？ ５、人大代表有哪些权利和义务？

6. 【案例探究一】 • 材料一：2011年3月14日上午9时，十一届全国人大四次会议闭幕会在人民大会堂举行。2882名人大代表表决通过关于政府工作报告的决议，表决通过“十二五”规划纲要的决议，表决通过2010年预算执行情况与2011年预算的决议，表决通过关于最高人民法院工作报告的决议，表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议，表决通过倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务。 • 材料二：十一届全国人大常委会第十六次会议分组审议预备役军官法修正案草案，人民调解法草案。 思考：1、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有2882名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？

7. 民主选举 广大人民 组成 各级人大代表 国家权力， 决定全国和各级地方一切重大事务 统一行使 各级国家权力机关 对其负责 产生 管理国家 和社会的权力 具体行使 行政机关、审判 机关、检察机关

8. 人民、人大代表、人民代表大会的关系 人民 民主选举产生 行使权力的机关 对人民负责 对人民负责 人民代表大会 人大代表 组成

9. 【案例探究一】 监督权、决定权 • 材料一：2011年3月14日上午9时，十一届全国人大四次会议闭幕会在人民大会堂举行。2882名人大代表审议表决通过关于政府工作报告的决议，表决通过“十二五”规划纲要的决议，表决通过2010年预算执行情况与2011年预算的决议，表决通过关于最高人民法院工作报告的决议，表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议，表决通过倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务。 • 材料二：十一届全国人大常委会第十六次会议分组审议预备役军官法修正案草案，人民调解法草案。 • 思考：2、材料体现了全国人大行使了哪些职权?怎么体现的?全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？ 任免权 立法权

10. 全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？

11. 性质：最高国家权力机关 地位：在我国的国家机构中居于最高地位 全国人民代表大会 最高立法权 最高决定权 职权 最高任免权 最高监督权 常设机关：全国人大常务委员会 （在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权）

12. 性质：地方各级国家权力机关 地方各级人民代表大会 作用：讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题 立法权：制定地方性法规（省、直辖市） 决定权：决定本行政区内重大事项 职权 监督权：监督政府，法院、检察院的工作 任免权： 对本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免、撤职等

13. 【知识拓展】 判断：人民代表大会是我国的立法机关。（ ） NO 在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关； 省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。

14. 【案例探究二】 表决权 材料三：十一届全国人大四次会议3月14日表决通过的政府工作报告，共修改9处。其中比较重要的修改有５处。这些修改是国务院根据代表们的审议意见，进行反复推敲后修改的。 材料四：到十一届全国人大四次会议规定的议案截止时间，代表共提出议案566件，其中，以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。思考：（1）我国的人大代表是怎样产生的？任期为几年？其法律地位是？（2）这次会议上人大代表行使了哪些权利？（3）你认为什么样的人才能当选人大代表？ 审议权 提案权

16. 小结 全国人大及常委会 人民代表大会 组成权力机关体系 人大代表 地方各级人大 人民 性质、地位、职权 法律地位、产生、任期 权利 职责 义务

17. 项目 答案 我履行什 么职责 依照宪法和法律的规定，履行代表的职责，即按期出席人民代表大会，行使审议权、表决权、提案权和质询权；在生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督 这个职责的来 源是什么 代表的职责来源于人民 履行这个职责 有什么重要意义 代表履行这个职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策代表人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义政治文明的发展 作为人大代表， 我应该怎样履行 自己的职责 十分珍惜自己的权利，努力提高自身素质，提高参政议政能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责 P57三镜头

18. 人大代表之歌你一个普通的人大代表来自百姓，根植于人民你似一座金桥驾通着民意信息的高速公路你是一块金砖构建着和谐社会的细胞和基础你是一支金笔抒写着正义、正气、民主之歌人大代表之歌你一个普通的人大代表来自百姓，根植于人民你似一座金桥驾通着民意信息的高速公路你是一块金砖构建着和谐社会的细胞和基础你是一支金笔抒写着正义、正气、民主之歌

19. 1、某省人大对备案的省政府规章进行全面审查，并提出审查意见。省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现人大与政府之间具有1、某省人大对备案的省政府规章进行全面审查，并提出审查意见。省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现人大与政府之间具有 A. 相互分立的关系B. 隶属关系 C. 相互制衡关系D. 监督与被监督关系 D

20. 2、近年来我国颁布实施的法律，约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会2、近年来我国颁布实施的法律，约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会 • A.是另一个具有独立地位的国家立法机关 • B.具有与全国人大平等的法律地位 • C.在法律地位上低于全国人大 • D.在法律地位上高于全国人大 C

21. 3、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：①立法权 ②发言、表决免责权 ③任免权 ④质询权 ⑤提案权 ⑥决定权 B A、①③⑥ B、②③⑤ C、②④⑤ D、①③④⑤

22. 4、 一位人民代表讲得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为代表，不能只是“张张口，举举手”。这位代表之所以这样讲，是因为他认识到人民代表应该 A、履行政府赋予的权利和义务 B、履行宪法所赋予的权利和义务 C、直接行使立法权和监督权 D、直接行使国家最高权力 B

23. 5、在每年3月召开的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长也分别向大会作工作报告，他们所作的报告都要由大会讨论、审议、通过。这一事实说明（ ） A、我国的全部国家机关是一个平等有机的统一整体，它们共商国家大事 B、全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家权力机关要对它负责并受其监督 C、我国的国家行政机关是由全国人民代表大会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院组成的 D、全国人民代表大会的职权就是最高立法权和最高任免权 B