קורס מנהלים עיר ללא אלימות

1. קורס מנהלים עיר ללא אלימות חינוך ב"עיר ללא אלימות" 29 דצמבר 2011

2. ומה במפגש הקרוב... ? הנחות היסוד של עיר ללא אלימות בחינוך תפיסת ההתמודדות עם אלימות לפי משרד החינוך: גישה וכלים "עיר ללא אלימות" כהשלמה למאמצי משרד החינוך בבתי הספר תכניות הליבה: מדריך המוגנות, אמנה קהילתית, ועדת חינוך, מנחה מנחים, לאור התפיסה החדשה.

3. עיר ללא אלימות בחינוך – הנחות יסוד קהילה משפיעה על תמונת האלימות בבתי הספר. תיאוריות ומחקרים בארץ ובעולם, מציעים כי שיעור הקורבנות בבתי ספר משקף שיעור פשיעה ומאפיינים דמוגראפיים של הקהילות אליהן משתייכים בתי הספר (אסטור, בנבנישתי ואסטרזה, 2009). בהתאם, התמודדות עם תופעת האלימות בבית הספר צריכה לשלב בתוכה מאמץ של הקהילה. יש המסבירים את תופעת האלימות בבית הספר כ"תשומה של הקהילה לבית הספר" (הורוביץ, 2000).

4. עיר ללא אלימות בחינוך – הנחות יסוד המנהיגות הקהילתית היא חלק חשוב מהתמודדות מוצלחת עם אלימות במערכת החינוך. פיתוח של הנהגה מעורבת ומובילה הוא מפתח להצלחה של קהילות בהתמודדות עם בעיות המאפיינות אותן (Chaskin et al., 2007)

5. ברוח הגישה האקולוגית, התמודדות עם אלימות בבתי הספר צריכה להביא בחשבון את מעגלי החיים השונים של התלמיד ואת החיבורים ביניהם (Bronfenbrenner, 1979)

6. תפיסת ההתמודדות עם אלימות לפי משרד החינוך

7. מדיניות משרד החינוך ביחס לאלימות בבתי הספר חוזר מנכ"ל חלק ב' כללי משמעת טיפול באירועי אלימות חלק א' אקלים בית ספרי בטוח 7 סטנדרטים חידוש שהוכנס ב- 2009 חלק ג' מניעה בגני ילדים

8. פרק א': היערכות חינוכית מערכתית כוללת ליצירת אקלים בית-ספרי בטוח ולצמצום האלימות 11 הנחות יסוד: מהו אקלים בית ספרי בטוח / מיטבי ? "תהליכי עומק חינוכיים המקדמים רווחה נפשית יכולים למנוע את אירועי האלימות ולצמצם את הצורך בענישה... כדי ליצור אקלים חינוכי מיטבי יש ליישם אסטרטגיה מערכתית, מתוכננת, עקבית וארוכת טווח, המתייחסת בו-זמנית לבניית אקלים בטוח, לקידום רווחה נפשית, לבניית אורח חיים המקדם שייכות, מעורבות ואחריות ולטיפול בהפחתת אלימות והתנהגויות סיכון ברמה מערכתית וברמה פרטנית במקביל".

9. אקלים בית ספרי בטוח – 11 הנחות יסוד: "מנהל בית הספר והצוות החינוכי מובילים את התהליך של בניית אקלים בטוח. המנהל והצוות החינוכי משמשים דוגמה אישית בהתנהגותם ובלקיחת אחריות על התהליך החינוכי. בניית אקלים בטוח והתמודדות עם אלימות היא חלק מהמשימות של מנהל בית הספר והצוות החינוכי ולא של כוחות חיצוניים לבית הספר. יש מקום לשילוב זמני של תכניות המופעלות על ידי אנשי מקצוע חיצוניים, אך הדגש חייב להיות על העצמה של הכוחות הפנימיים של בית הספר, על ידי העמקת ההכשרה וההתמחות של חברי הצוות החינוכי, ובכלל זה אנשי המערך המסייע של בית הספר".

10. פרק א': היערכות חינוכית מערכתית כוללת ליצירת אקלים בית-ספרי בטוח ולצמצום האלימות 11 הנחות יסוד: "יצירת אקלים בטוח בבית הספר היא משימה משותפת של כל חברי קהילת בית הספר והקהילה שבה בית הספר ממוקם. חיוני ליצור שיתוף פעולה בין כל הגורמים הרלוונטיים: הצוות החינוכי, הצוות המנהלי, המערך המסייע, התלמידים, הורי התלמידים וגורמים בקהילה וביישוב".

11. פרק א': היערכות חינוכית מערכתית כוללת ליצירת אקלים בית-ספרי בטוח ולצמצום האלימות 11 הנחות יסוד: "נוכחות מבוגרים, פיקוח והשגחה חשובים ויעילים בתהליך המניעה.... הגברת הפיקוח, בעיקר בפרקי זמן כמו הפסקות, מעבר בין שיעורים, כניסה ויציאה מבית הספר, מאפשרת אכיפה יעילה יותר של נהלים, צמצום של השטחים הסמויים מן העין כגון שירותים וחצר אחורית וצמצום מוכח של מקרי אלימות בבית הספר".

12. 7 סטנדרטים לתרבות ולאקלים 3 מרכיבים מרכזיים פדגוגי יחסים ארגון

13. פרק א': היערכות חינוכית מערכתית כוללת ליצירת אקלים בית-ספרי בטוח ולצמצום האלימות 7 סטנדרטים + דוגמאות לפעילות +מדדים קביעת תקנון / אמנה, הגברת השגחה של מבוגרים 1. מוגנות חניכת תלמידים ע"י צוות, פעולות לעידוד שייכות 2. תקשורת בין אישית חינוך חברתי, שעת מחנך 3. למידה רגשית וחברתית סביבת למידה מגוונת, ציפיות, משוב 4.אקלים לימודי ליקויי למידה, סיכון, עולים 5.צרכים מיוחדים העברת מידע להורים, הבניית קשר עם קהילה 6.הורים וקהילה שיפוץ, נגישות, מפגעים 7.פיזי

14. מרכיבי יסוד בתכנית המערכתית של בית הספר גיוס צוות ובניית חזון התבססות על אבחון: מיצ"ב ואח"מ דיווח אירועים (אירועים חריגים, פיקוח ואפילו הנהלת מחוז) מעקב אחר היעדרויות תכנית התערבות ותהליכי בקרה שלה (אמנה, מוגנות, סמכות ומנהיגות מורית, נוכחות, דיאלוג מעצים) תכנית התערבות מבוססת על 7 סטנדרטים

15. פרק ב': אורחות חיים התמודדות עם אירועי אלימות התנהלות בשגרה יצירת תקנון • עקרונות לבניית התקנון (מי שותף ? מי מוביל ? איך מפרסמים ?) • נושאים שיכללו בתקנון (תלבושת, נוכחות, פלאפונים, טוהר בחינות) • אב טיפוס לתקנון

16. פרק ב': אורחות חיים – התנהלות בשגרה והתמודדות עם אירועי אלימות אב טיפוס של תקנון שיחת בירור -   דיווח בכתב להורי התלמיד -   בניית תכנית התערבות בשיתוף התלמיד והוריו -   קביעת מטלה חינוכית הקשורה להתנהגות זו -   הזמנת התלמיד והוריו לבית הספר -   במקרים חוזרים ביטוי בתעודה: הורדת ציון / הערה בסעיף "נוכחות" -   דיווח לפיקוח, לרשות העירונית ולקצין ביקור סדיר -   במקרים חוזרים של שוטטות: כינוס ועדה בין-מקצועית בית-ספרית שתדון בתפקודו של התלמיד ותבנה תכנית אישית שתאפשר המשך תקין של לימודיו בבית הספר נוכחות ועמידה בזמנים: איסור  שוטטות בתוך בית הספר ויציאה משטחו -    תלמיד לא ישוטט בתוך בית הספר במהלך יום הלימודים ללא אישור. -    יציאה משטח בית הספר במהלך הלימודים תיעשה באישור בכתב, לפי הנהלים הבית-ספריים שנקבעו מראש ובהתאם לגיל התלמיד.

17. חידוש מ- 2009 פרק ג': טיפול באירועי אלימות טווח התגובה אירועי אלימות שלא חלה עליהם חובת דיווח פעולות חובה -   עצירת האירוע -   שיחת בירור -   תיעוד האירוע והטיפול בו -   יידוע מחנך הכיתה לשיקול דעת הצוות החינוכי -   יידוע ההורים -   שיחות עם התלמידים המעורבים -   אזהרה -   הטלת עבודה בנושא "אלימות וסכנותיה" -   שיחה עם הכיתה תוך שמירה על צנעת הפרט -   ביטוי בתעודה: הורדת ציון/ הערה בסעיף "התנהגות" -   בבית הספר היסודי: השארת התלמיד בזמן ההפסקה בהשגחת מבוגר -   בכל שלבי החינוך: אפשרות של העברה לכיתה מקבילה באופן קבוע על פי החלטת המועצה הפדגוגית -   בניית תכנית חינוכית אישית לצורך טיפול -   בחינוך היסודי: השעיה לטווח שבין 2-1 ימים -   בחינוך העל-יסודי: השעיה לטווח שבין 4-1 ימים -   אלימות מילולית חמורה (איום, לעג על רקע גזעני, פגיעה בכבוד ההורים, אחר) -   אלימות מילולית בעלת גוון מיני -   אלימות פיזית (בעיטה, נשיכה, דחיפה, צביטה, סטירה, מכה) -   חרם, הפצת שמועות באינטרנט ו/או במכשירים ניידים -   הצקות ומעשה בריונות

18. בעלי תפקידים – תפקידיהם ביישום ההנחיות והנהלים לבניית אקלים בטוח ולצמצום האלימות מנהלי מחוזות מטה מפקחי בתי ספר מורים ועובדי הוראה מנהלי בתי ספר רכזי חינוך חברתי ומפקחיהם פסיכולוגים, יועצים ומפקחיהם

19. בעלי תפקידים – תפקידיהם ביישום ההנחיות והנהלים לבניית אקלים בטוח ולצמצום האלימות רשות מקומית • הקמת ועדה יישובית שיהיו שותפים בה גורמים מהקהילה, • ממערכת החינוך, מהרווחה ומהמשטרה ונציגי נוער ושתעסוק • במענים יישוביים לקידום אקלים בטוח ולצמצום האלימות • יצירת מענים יישוביים לילדים בעלי התנהגויות סיכון • השתתפות בוועדות בעקבות אירועי אלימות חמורים • שותפות במציאת מענים בעקבות אירועים אלו, כמו הקצאת • משאבים לליווי תלמידים והקמת מרכזים לתלמידים שהושעו • לכמה ימים מבית הספר בהשגחת מבוגר שהוסמך לכך ובליווי • תכניות מתאימות. 

20. שפ"י – האגף המוביל את תחום המניעה וההתמודדות עם אלימות והתנהגויות סיכון נוספות בבית הספר אנשי המקצוע של שפ"י: יועצים חינוכיים, פסיכולוגים חינוכיים, מדריכות ומפקחות של האגף. (בין) התכניות המרכזיות: תכניות מניעה סל הכשרות צוותים כישורי חיים אח"מ אסרטיביות התמודדות עם קונפליקטים קבלת החלטות התמודדות עם לחץ חברתי

21. מהי תכנית אח"מ ? אקלים חינוכי מיטבי התערבות אבחון

22. שני בסיסים תיאורטיים מרכזיים לתכנית אח"מ תיאוריה סלוטוגנית (אנטונובסקי, שגיא) תיאורית ההכוונה העצמית (דסי וריאן, עשור)

23. גישה סלוטוגנית (אהרון אנטונובסקי, שפרה שגיא) מה גורם לזה שלא תהיה אלימות ? תשובה: אקלים מיטבי תחושת קוהרנטיות Antonovsky, 1979, 1987) ) מובנות משמעותיות נהילות

24. תיאוריית ההכוונה העצמית (דסי ריאן, אבי עשור ועמיתיו) תיאוריית מוטיבציה המבוססת על הגישה ההומניסטית, הדוגלת במיטביות של האדם, בפיתוח תחושת הערכה עצמית ובמימוש עצמי. היא מדגישה שהתהליכים המניעים את האדם להתנהגות מסוימת באים מהצרכים הבסיסיים שלו לצמיחה אישית ולהתמודדות עם אתגרים חדשים. 3 צרכים מולדים ואוניברסאליים אוטונומיה שייכות קומפוטנטיות

25. אבחון באמצעות אח"מ מסוגלות כבוד וערך עצמי שייכות ביטחון מימוש עצמי אוטונומיה אני מרגיש שלמורים שלי איכפת מה קורה לי התלמידים בכיתה מתייחסים אלי בכבוד יש לי הרבה חברים בכיתה אני מרגיש שאני יכול להצליח בבי"ס המורים מעודדים את התלמיד להציע רעיונות חדשים בקשר ללימודים יש אצלנו מורים שמביישים תלמידים המורים מעודדים התבטאות חופשית וגלויה בכיתה אני יכול להיות יצירתי בבי"ס

26. אלימות אלימות מילולית נשק אלימות פיזית גניבה וסחיטה פגיעה מינית אלימות מורים תגובה עיתוי מיקום

27. ומה אחרי האבחון ? הקמת "צוות מוביל" אקלים בית ספרי תהליך פרשנות של הממצאים סדר עדיפויות והחלטה על תכנית הנחייה והכשרה של חדר מורים כאמצעי התערבות מרכזי

28. תחום החינוך ב"עיר ללא אלימות" כמאמץ משלים למאמץ של משרד החינוך הגישה התיאורטית - הגישה האקולוגית התערבות בחמשת תחומי הפעולה: חינוך, רווחה, פנאי, אכיפה, הקשר רחב. ועדות המייצגות את החומים השונים, כאשר בכל אחת משתתפים נציגים של תחומים שונים בקהילה. הפעלת התכנית מותנית גם בחלוקת משאבים בין תחומי הפעולה השונים.

29. תחום החינוך ב"עיר ללא אלימות" כמאמץ משלים למאמצי משרד החינוך "הבניית מסגרות לשיתוף פעולה עם הקהילה ועם גורמים נוספים כמו המשטרה, הרווחה וכיו"ב" לפי חוזר מנכ"ל האחריות לטיפול בבעיות המשמעת והאלימות חלה בעיקר על בית הספר. דרכי ההתקשרות עם גורמים קהילתיים אינם מוגדרים ואינם מעוגנים במשאבים מתאימים. חוזר מנכ"ל משאיר את טיב האחריות ומידת האחריות של הגורמים הקהילתיים בעמימות, בין השאר מאחר וגורמים אלה אינם כפופים למשרד החינוך.

30. שיעורים מהעולם: חוזר מנכ"ל של מחוז אונטריו בקנדה קובע כי יש לשתף את ההורים והקהילה ביצירת מדיניות ותכניות לשיפור סביבת בי"ס. ועדות הן מנגנון אפקטיבי. יש להקים ועדות מייעצות שישקפו את זוויות הראייה של מורים, הורים, מנהלים, תלמידים, מתנדבים וחברים נוספים בקהילה. גיוס השותפים מהקהילה מוטל על ההנהלה. יש לייצר תיאום ושת"פ עם משרדי ממשלה, הנהלה, ארגונים בקהילה, שירותי בריאות ועוד. המטרה היא ליישם תכניות שיהלמו גם את צרכי התלמידים וגם את צרכי הקהילה. אנשי אונטריו מרגישים שחיוני להרחיב את השימוש של התלמידים בתכניות הפנאי והחינוך הבלתי פורמאלי שמציעה הקהילה.

31. ומה אצלנו ? בנבנישתי, אסטור וחורי כסאברי, 2006 רוב המנהלים מדווחים על מעורבות חיובית של ההורים בכל הנוגע להתמודדות עם אלימות, אך תרומתם נמוכה. הערכות מנהלים ביחס לתרומתם ולמעורבותם של מנהל אגף או מנהל מחלקת חינוך ברשות מקומית הן נמוכות למדי. רק כ- 13% מעריכים שגורם זה תורם להתמודדות שלהם די הרבה או הרבה מאוד. מצד אחד מרבית המנהלים סבורים שגורמי הפיקוח במשרד החינוך מודעים לחשיבות הנושא ומבינים את הצרכים החינוכיים של בית הספר ושאינם פוגעים בסמכותם החינוכית. עם זאת, רבים מהמנהלים סבורים שגורמי פיקוח אינם מקצים את המשאבים הנדרשים ואינם תורמים הרבה להתמודדות עם אלימות. שליש מהמנהלים מעריכים שהמשטרה מבינה את הצרכים החינוכיים של בי"ס ונענית ביעילות לפניות שלהם די הרבה או הרבה מאוד. כחמישית מעריכים שהמשטרה תורמת באופן משמעותי להתמודדות שלהם עם אלימות

32. תחום החינוך ב"עיר ללא אלימות" כמאמץ משלים למאמץ של משרד החינוך חוזר מנכ"ל מחייב את בית הספר בתיעוד ובדיווח על מקרים קשים בלבד. אין חובת ניטור לאירועי אלימות אחרים על פני הרצף . שיעורים מהעולם: במרבית מדינות ארה"ב המסמכים המקבילים לחוזר מנ"כל שלנו, מבחינים בין אלימות לבין איומים. יש התייחסות מפורטת לסוגי האלימות, אופן החקירה, אופן הדיווח וההשלכות של איום.

33. תחום החינוך ב"עיר ללא אלימות" כמאמץ משלים למאמצי משרד החינוך אבחון אח"מ מתרחש אחת לשנה. לא ניתן לאכפו (אין חובת השתתפות בחוזר מנכ"ל) והוא מותנה בשיעור גבוה של משיבים מקרב המורים והתלמידים. החלק במיצ"ב המתייחס לאקלים ולאלימות, מועבר אחת לשנתיים ולא מקיף את כל שכבות הלימוד. הממצאים מגיעים חצי שנה אחרי שהועבר השאלון. ניטור באמצעות אח"מ מוגבל לזירה הבית ספרית ולכן אין ביכולתו לאתר גורמי סיכון קהילתיים.

34. תחום החינוך ב"עיר ללא אלימות" כמאמץ משלים למאמץ של משרד החינוך מגבלת משאבים: לעיתים מובילים ממצאי האח"מ לכיווני התערבות המצריכים משאבים מיוחדים (שינוי פיזי של סביבת בית הספר, הפעלת תכנית ייחודית ועוד). משרד החינוך אינו מגדיר משאבים לטובת התערבויות, למעט מימון שעות ההנחיה של מדריך האח"מ. לעיתים נוצרים עקב כך פערים בין בתי ספר או רשויות שיש להן גישה למשאבים לכאלה שחסרות גישה זו.

35. תחום החינוך ב"עיר ללא אלימות" כמאמץ משלים למאמץ של משרד החינוך מעורבות הורים בבית הספר ומידת האחריות שלהם על בעיות ההתנהגות של ילדיהם משתמעת בצורה בהירה, בעיקר מתוך צעדי הענישה הננקטים מול התלמיד הנוהג באלימות (הורים מוזמנים לשיחה) וכן מההנחיה של חוזר מנכ"ל להקפיד על יידוע הורים ודיווח. סמל החברה כאן

36. תכניות עיר ללא אלימות בחינוך כביטוי למאמץ משלים מדריך המוגנות - דגשים מאפשר לבית הספר ליצור רצף של נוכחות מבוגרת משמעותית תומך בתחושת השייכות ובקיומו של הדיאלוג - מתווך בין תלמידים ובין אנשי צוות "רואה" ואוסף מידע אותנטי בזמן "אמת" מסייע בחיבורים הקהילתיים: שיבוץ בתכניות חינוך בלתי פורמאלי, ליווי בתהליכים קהילתיים בכפוף להחלטות בית הספר מדריך מוגנות – אינו: אינו מחליף אנשי צוות בבית הספר אינו מקבל החלטות טיפוליות או מעביר מידע בנוגע לתלמידים ספציפיים

37. תכניות עיר ללא אלימות בחינוך כביטוי למאמץ משלים מנחה מנחים - דגשים מכנס את ועדת החינוך לצד ראש מנהל חינוך ומנהל על"א: ראייה עירונית של ההתמודדות עם אלימות במערכת החינוך מזהה סוגיות עירוניות לדיון מסייע ביצירה ובהובלה של פתרונות קהילתיים משלימים מנחה מנחים – אינו: אינו עוסק בהכשרות חדרי מורים וביצירת תקנונים בית ספריים אינו מחליף את הנהלות וצוותי בית הספר בתפקידם בהתמודדות עם אלימות ואינו מציג בעיות בית ספריות לוועדה העירונית

38. תכניות עיר ללא אלימות בחינוך כביטוי למאמץ משלים אמנה - דגשים אמירה קהילתית ביחס למאבק באלימות מצביעה על החזון והמחויבות של הגורמים הקהילתיים למאבק באלימות מצביעה על החזון והמחויבות של הגורמים הקהילתיים להשלים ולתמוך במאבק של בתי הספר באלימות תמיכה נוספת בשפה העירונית: תמיכה בתהליכים בית ספריים ליצירת תקנון באמצעות כלים לנראות ולמעורבות הורים