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九十六年十二月

台南市政府. 漁光島灘岸旅遊區開發計畫簡介. 開發內容說明. 九十六年十二月. 透過 公私合作善用民間資源 ，減輕政府負擔。 結合週邊設施及計畫 促進台南市安平港歷史風貌園區之繁榮開發 。 創造觀光遊憩休閒活動， 提供民眾優質水岸空間 。 增進地方產業發展， 促進國家及地方產業觀光發展 。. 緣起與目的. 為辦理台南市 安平港歷史風貌園區建設計畫，推展園區觀光遊憩休閒活動 ，同時發揮港區親水性及多元觀光與行銷，並發展觀光遊憩相關產業，並達到以下目的：. 原舢舨碼頭用地. 特商一（私有地）. 特商一（國有地）. 廣場用地. 車站 3 用地. 計畫範圍. 保護區.

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Presentation Transcript

  1. 台南市政府 漁光島灘岸旅遊區開發計畫簡介 開發內容說明 九十六年十二月

  2. 透過公私合作善用民間資源，減輕政府負擔。 結合週邊設施及計畫促進台南市安平港歷史風貌園區之繁榮開發。 創造觀光遊憩休閒活動，提供民眾優質水岸空間。 增進地方產業發展，促進國家及地方產業觀光發展。 緣起與目的 為辦理台南市安平港歷史風貌園區建設計畫，推展園區觀光遊憩休閒活動，同時發揮港區親水性及多元觀光與行銷，並發展觀光遊憩相關產業，並達到以下目的：

  3. 原舢舨碼頭用地 特商一（私有地） 特商一（國有地） 廣場用地 車站3用地 計畫範圍 保護區 計畫位置及範圍 位於台南市安平區漁光里，北接安平漁港舊航道，近安平遠洋漁港及安平舊街；南臨安平商港港口；東側與五期重劃區隔安平商港相望；西邊為台灣海峽之海岸。 其計畫總面約98.32公頃及向西延伸1公里水域，分配如下表：

  4. 開發內容構想 國際渡假村模式 預計引入遊客中心、國際級休閒住宿會議渡假中心、海景休閒渡假旅館、休閒商業購物中心、濱海商店街、生態展示教育解說中心、海濱遊樂設施、戶外廣場等設施，藉以形塑優質濱海渡假樂園。 博弈條款模式 以發展國際觀光旅遊為主軸，並於國際觀光飯店相關開發中，設置博弈設施。。

  5. 海濱遊樂 濱海休閒渡假樂園 海之戀 河之旅 宿之雅 食之美 購物餐飲 親水娛樂 住宿會議 定位構想 延續歷史風貌園區之定位指導。 考量基地條件，導入優勢活動。 思考與週邊設施之差異與共榮發展。 結合當地產業及兼顧居民權益進行整體開發。 沙灘、遊樂、咖啡、美食、住宿 戀上漁光島

  6. 方案模擬 車站3用地 BOT • 遊客中心及餐飲賣店 • 國際休閒會議渡假中心：會議教室及展演 • 國際休閒會議渡假中心：住宿設施＆休閒設施

  7. 方案模擬 特商一用地 BOT 海景休閒渡假旅館

  8. 方案模擬 特商一用地 BOO 商業購物休閒中心

  9. 遊客服務解說大廳、多媒體演講廳、會議室及紀念禮品區；眺望區、特展區、學習教室、餐飲服務區。遊客服務解說大廳、多媒體演講廳、會議室及紀念禮品區；眺望區、特展區、學習教室、餐飲服務區。 方案模擬 保護區、灘岸及水域 OT 生態旅遊解說中心

  10. 預估劃設專用漁業權範圍 2000㎡ 4 2-2 3 800㎡ 600㎡ 2-1 300㎡ 1 300㎡ 200㎡ 200㎡ 方案模擬

  11. 舢舨碼頭（未定案） 景觀大道 海景休閒渡假旅館 水上觀光簡易碼頭 生態教育解說中心 商業購物中心 商業購物中心 客貨碼頭 遊客中心及附屬商業設施 國際休閒住宿會議渡假中心住宿及休閒設施 國際休閒住宿會議渡假中心 會議研習中心

  12. 原舢舨碼頭用地模擬 依據濱海渡假海景休閒渡假旅館之設置位置，分別模擬配置，特商一並無直接臨海，其中尚須經過保護區，目前保安林約6〜8公尺高，1〜2樓部分視覺上應面臨保安林，所以本案在模擬規劃時將海景渡假旅館規劃於臨漁港區處，除無保安林之視覺阻擋外，有漁港、商港較開闊之景觀視野，另於日夜間時亦可飽覽億載金城之特殊城垣景觀外，亦可有效結合水上觀光計畫整體開發，所以建議採模擬配置情境一之規劃配置方式。

  13. 原舢舨碼頭用地模擬 創意文化園區 VILLE住宿區 複合娛樂商業專區 （博彩娛樂專區） 濱海藝術中心

  14. 原舢舨碼頭用地模擬 引入設施比例、面積、建蔽率、容積率、樓地板面積一覽表

  15. 促參推動投資構想 促參推動模式 投資金額及許可年限 BOT方式 國際渡假村投資方式 投資金額約50億元，其中BOT約23.70億元（不含後續擴充開發）、BOO約26.22億元、OT約0.31億元。BOT許可期間為50年 1.車站3用地約計有1.65公頃。 2.特商一辦理市地重劃後，公有土地約計有1公頃。 BOO方式 特商一辦理市地重劃後，私有土地約計4.73公頃。 博弈條款投資方式 投資金額約500億元以上，許可期間約為50年。 （仍需俟經建會最終公佈之博弈條件） OT或委託維護管理方式 保護區、綠2、灘岸及西南端新生地約計80.34公頃，廣場用地約計1.19公頃及向西延伸1公里水域。

  16. 投資效益 • 稅賦的利基 • 抵減或免納營利事業所得稅、減免進口關稅、地價稅、房屋稅、契稅、股東投資抵減營利事業所得稅。 • 地租：國有土地之地租優惠。 • 其他優惠 • 1.中長期資金之融通。 • 2.民間機構公開發行新股及公司債限制之放寬。 • 財務效益 • 在許可期50年，股東要求報酬率15％，以及相關的各項參數及基本市場假設基礎下，以規劃興建海景渡假飯店、國際休閒會議渡假中心(含會議教室及展館、住宿設施及休閒設施)及遊客中心和餐飲賣店等營業項目。 • 預期效益 • 民間機構在尋求找尋機會、建立企業形象，形塑與政府良好關係之動機下，透過確認招商條件、市場性、資金回收及相關作業程序，民間機構預期可達成延伸經營觸角、掌握市佔率、並且進而創造股東價值最大化。

  17. 規劃中面臨課題 安平商港開發定位是否配合本島開發計畫 課題說明： 安平商港係屬高雄港務局轄區，其未來開發定位、使用、經營、管理方向，是否對本島灘岸旅遊區開發計畫產生影響？ 解決方案： 針對安平商港15-21號碼頭，本府已與高雄港務局達成共識，擬朝向文化觀光休閒遊憩用地發展使用，並納入修訂「安平港整體規劃及未來發展計畫（96-100年）」。 與國有財產局簽訂合作改良利用契約合作開發計畫 課題說明： 本島大多屬國有地，其土地如何取得開發特許？ 解決方案： 本府已與國有財產局達成共識，擬採合作開發方式，由台南市政府為主辦機關辦理規劃招商事宜。

  18. 規劃中面臨課題 舢舨碼頭剩餘用地 課題說明： 舢舨碼頭剩餘用地因原舢舨碼頭計畫範圍調整而所剩之土地。 解決方案： 本府重新研擬該區使用分區，並開放廠商提出開發構想。 環境影響評估作業 課題說明： 本案是否須進行環境影響評估？ 解決方案： 本區之開發須辦理環境影響評估，惟由開發廠商確定開發主軸之量體、開發面積、及相關環境區位後，再自行辦理環境影響評估。

  19. 規劃中面臨課題 保安林問題 課題說明： 特商區及車站區部分涉及保安林地，影響開發面積之利用。 解決方案： 本府已向行政院農業委員會申請「台南市境內編號第2102號飛砂防止保安林」部份解編。 全島租佔用戶安置問題 課題說明： 全島租佔用戶，尚待排除。 解決方案： 可由投資開發商自辦市地重劃解決。

  20. 漁鄉新風情 光茫映王城 島內塑樂園 再現舊時光 造就樂台南 娛樂島·觀光城·樂活都 簡報結束·敬請指教

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