Développement de la comptabilité d’écosystème à l’AEE

1. Centre d'analyse stratégique Commission sur l’évaluation monétaire de la biodiversité 21 Mai 2008 Développement de la comptabilité d’écosystème à l’AEE Jean-Louis Weber “ Parce que les comptes nationaux sont fondés sur des transactions financières, ils ne comptent pour rien la Nature, à qui nous ne devons rien en termes de paiements mais à qui nous devons tout en termes de moyens d’existence.” Bertrand de Jouvenel – Arcadie, 1968 COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

2. SEEA2003: élargissement du Système de Comptabilité Nationale (SCN1993) pour décrire la relation économie -environnement RM HASSAN - UN The System of Environmental and Economic Accounting (UN 2003) - RANESA Workshop June 12-16, 2005 Maputo COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

3. Pourquoi il est important de faire les comptes des écosystèmes Politiques publiques • Conservation de la Biodiversité • Utilisation durable des ressources vivantes/circulantes et des terres: eau, nourriture, agro-fuels… • Adaptabilité au changement climatiques • Coûts de l’inaction vs. Coûts de l’action Marchés de services d’écosystèmes: • définition, cadrage et encadrement • valeurs d’usage, de transaction • banques/bourses de compensation… Dimensions Micro, Meso et Macro … COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

4. Vérité écologique & prix de marché dans le PIB • Risques d'une utilisation non durable du capital naturel vivant ignorés : les impacts négatifs de la surexploitation, du gavage par les engrais, de l’intoxication, de l’introduction d’espèces, des la fragmentation par les routes, ou de l’imperméabilisation du sol par le développement urbain n'ont aucune contrepartie monétaire directe. • Le capital naturel n'est pas amorti, ni dans les comptes des entreprises ni dans les comptes nationaux - aucune provision n'est faite pour maintenir les fonctions et services critiques des écosystèmes. Le coût complet des produits intérieurs n'est pas couvert par leur prix dans beaucoup de cas. • C'est aussi le cas du prix des produits importés produits à partir d’ écosystèmes dégradés : leur coût complet n'est pas couvert par leur prix. • La valeur réelle des services gratuits d'écosystème d’utilisation finale, individuelle ou collective, n'est pas comptabilisée (pour le marché, le prix est zéro). COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

5. Comptabilité des services d’écosystème: un sujet émergent • MA: met les SE au premier plan, inclut des scénarios, mais incomplet ; MA2015 • CBD: écosystèmes comme biodiversité avec l’humanité au centre • Marchés des Services d’Écosystème, “Payments of ES” (PNUE, niveau local, applications), IPES, Commerce international des plantes médicinales et aromatiques (discussions OMC), échanges dettes-nature… • “Green Accounting for Indian States Project”: centré sur questions/services prioritaires, basé sur le SEEA, aboutit à des évaluations monétaires • Recherche: e.g. comptabilité des écosystèmes côtiers de Zanzibar; évaluation des services d’écosystème (Stockholm Resilience Centre), numéro spécial du Journal of Ecological Economics sur le SEEA… • 31 Nov. 1st Dec 2006, Copenhague: Workshop International AEE-UNSD; recommandation de centrer l’évaluation des écosystèmes sur les principaux services • Europe: Comptes des terres et des écosystèmes (LEAC), partie d’Eureca! (European Ecosystem Assessment 2012); propose comme cadre méthodologique en réponse a l’initiative de Potsdam du G8’s sur la valeur de la Biodiversité ainsi que dans le processus “Beyond GDP” … COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

6. Comptes de l'intégrité et de la santé des stocks (par types d'écosystèmes, accent mis sur la qualité) Comptes de stock & d’état des écosystèmes Cadre des comptes d’écosystème Intégration spatiale Secteurs économiques Comptes des services d'écosystème Comptes centraux des stocks & flux (par types d'écosystèmes, quantités brutes) Couverture des terres Rivières, Sol, mer, atmosphère Eau,Biomasse, C, N, P Services fonctionnels • Incorporés dans des produits • Gratuits d’usage final Flux de matière et d’énergie (biomasse, eau, nutriments, résidus…) Ressource et emploi des services d’écosystème (ressource par secteurs, consommation & résidus, accumulation, analyse Entrées-Sorties, NAMEA) Types d’écosystèmes Comptes des actifs naturels • Comptes physiques du capital naturel (stocks, structure, résilience - par secteurs) • Consommation de capital naturel & accumulation (unités physiques, €) • Valeur des actifs-écosystèmes Comptes de capital naturel / actifs vivants et circulants Intégration économique COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

7. LEAC (Land and Ecosystem ACcounting)Comptes des terres et des écosystèmes • Réponse a une demande croissante d’indicateurs spatialement explicites en appui a de nombreuses politiques: • nature, • développement régional, • agriculture, • transport, • gestion côtière… • Mise en place a l’échelle européenne • Cadre provisoire des comptes d’écosystème présenté dans Ecological Economics • Études de cas… COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

8. Demande récurrente pour 1 indicateur intégré pour: • Évaluer les coûts et les bénéfices de la protection de l’environnement, aux niveaux local, régional & national, global • Contrebalancer le PIB Peut être en unités physique, mieux en monnaie Doit inclure un niveau de référence clair Les longues listes d’indicateurs existantes ne marchent pas vraiment Les précédentes tentatives (e.g. “green GDP”, “PIB vert”) n’ont pas convaincu… Les comptes d’actifs et de services écosystémiques ouvrent de nouveaux horizons… Bien-Être Social (welfare) et capital naturel Bénéfice total et Coût complet de la maintenance des écosystèmes, analyse d’écart, de déficit COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

9. ‘Produits Intermédiaires’ ‘Produits Finals’ Lien entre biodiversité et services d’écosystème … Coûts de maintenance et de restauration Valeurs économiques et sociales (parfois des valeurs de marché). Stuctures bio-physiques ou processus (ex. habitat forestier ou productivité primaire) Fonctions (ex. ralentissement de l’écoulement de l’eau ou biomasse ou habitat d’une espèce) Services (ex. protection contre les crues ou produits moissonables) Bénéfices (Valeurs) (ex. consentement à payer pour protéger la forêt ou pour plus de forêt, ou pour des produits moissonables) Limiter les pressions par l’action publique ? Courtesy Roy Haines-Young Pressions COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

10. Capital naturel, stocks et fonctions Services Écosystèmes, fonctions, services, valeurs, coûts Distance aux objectifs déclarés & coûts additionnels de maintenance/restauration Prix de marché Mesure physique et prix fictifs COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

11. Régulation Climat, crues, formation du sol, séquestration du carbone, qualité de l’air, qualité de l’eau, contrôle des maladies, pollinisation, résistance aux invasion, soutien des habitats Soutien Production Primaire Cycle de l’eau Cycles Biogeochimiques Écosystèmes et services Utilisation des biens & services & de services non-produits Offre de biens & services Valeurs marchandes et non-marchandes Valeur d’assurance Approvisionnement Nourriture, Eau, Fibres, Bois, Food, Combustible, Medicaments Culture Esthétique, Tourisme, Spirituel, Éducation, Recherche, Connaissance traditionnelle Sources de biens & services non basées sur la nature Maintenance / restauration du capital naturel Rétroactions surtout negatives Stocks & Flux, Integrité, Biodiversité Paysage Fonctionnel Adapted from Scholes, 2007, Lomas, 2007 COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

12. PIBI CCBS Coûts € Comptabilisation des bénéfices & des coûts environnementaux € Bénéfices PIB € + Services d'écosystème gratuits d'usage final Services Coûts = PIB Inclusif + (Consommation intermédiaire) + Coûts additionnels de maintenance de la ressource + Coûts de restauration des écosystèmes + Coût écosystémique complet des importations Services d’écosystème Stocks & flux (quantités) Résilience/Etat (qualités) Actifs Écosystèmes Coût Complet des Biens et Services - Coûts additionnels d’écosystème des exportations Coût Complet de la Demande Finale COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

13. Étude (en cours): Comptes d’écosystème des zones humides méditerranéennes – économie de la biodiversité Introduction: Benefits from biodiversity, ecosystem services First Part: Framework • Framework of ecosystem accounting • Biodiversity focus: definition, measurement and valuation Second Part: Case study of Mediterranean Wetlands • The broad pan-Mediterranean picture • Summary accounts of stocks and flows of Mediterranean wetland socio-ecosystems (ES,FR, IT, GR, BG, RO – 10 km strip) • Selected local case studies • Doñana (Spain) • Camargue (France) • Amvrakikos Wetlands (Greece) • Danube Delta (Romania) • Comparative results COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

14. Utilisation des terres, services d’écosystèmes, et bien-être COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

15. Définition & Cartographie des Systèmes Socio-Ecologiques (SSE) Zones Humides • En pratique: • Groupe de municipalités • Parc ou réserve ou site naturel • Unité hydro-morphologique •  ou méthodologie automatique CORINE Classes centrales > 5% dans un rayon de 5 km + classes adjacentes COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

16. SSE-modélisées v1 Espagne - Ebre COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

17. SSE-modélisées v1 Venise COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

18. SSE-modélisées v1 Languedoc COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

19. Échelle globale : La route aérienne Mer Noire - Méditerranée Wetlands & Bird Flu Prevention “Wetland depletion has direct implications for migrating wild birds. Wetland habitat worldwide continues to decline, primarily due to agricultural expansion and urban development, resulting in fewer staging areas for migrating birds. In these situations, remaining wet areas associated with rice paddies and farm ponds would be expected to be increasingly attractive to wild birds that lack sufficient natural habitat during staging, nesting and migration activities.” David J. Rapport et al. report to UNEP/DEWA, 2006 Wetlands supply a “regulation” service essential for limiting present and future risk of bird flu pandemic. This service can be measured and valued according to insurance practices, taking into account population exposed, risk factors and unitary costs of treatment. Maintenance and restoration of healthy wetlands in the Mediterranean and Black Sea migratory birds flyway may contribute preventing huge sanitary costs. Munich Re Group, one of the largest world reinsurance company have published a “Topics” 1, 2007” on “Pandemic, Risk trading, Geographical Information Systems”. In a box entitled “To be treated with caution - Forecasts vary widely” they present costs estimates for pandemic varying between 1 and 10% of GDP. Map: Wetlands International, WHO, FAO – Cover: Munich Re Group COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

20. Identification of wetlands not declared at Ramsar L’image macroscopique dans le rapport sur les comptes des écosystèmes zones humides méditerranéennes Sources: GlobCover2005 – courtesy European Space Agency Ramsar database – courtesy Wetlands International COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

21. Température moyenne « agriculture intensive » sur les SSE Zones humides, par NUTS2 COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

22. 1990 2000 Change 1990-2000 Compte du Potential écologique paysager 1990-2000 • Change in Ecological Potential of SES Wetlands, ES, FR, IT – 10 km strip COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

23. Meso scale Échelles intermédiaires: les fraises de Doñana Doñana, Spain: Water & Strawberries “Yet Coto Doñana is still under threat. In a country beset by droughts on a regular basis, the main problem in Doñana is the misuse of water. In recent years, strawberry farms have sprung up in areas around the park, growing the fruit out of season in response to the demand from northern European consumers for a year-round supply of strawberries. Strawberries are a thirsty crop, and farmers have to extract massive quantities of groundwater, often illegally, to irrigate their plants. This is having a severe impact on the park. Many of the rivers and streams running into Coto Doñana, including one of the most important ones, La Rocina, have experienced reduced flows of up to 50%, leading to a drying out of the wetlands. The explosion in the number of strawberry farms has also led to a loss of natural habitat, as many are set up on public land, with the farmers simply clearing the forest illegally to make room for their plants. This is a particular problem when the fields are grown in migration corridors - corridors of natural habitat which provide a vital link for the wildlife of Doñana, including the Iberian Lynx, to other natural areas.” Source: WWF/ One Europe More Nature. COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

24. Comptes du changement de la couverture des terres 1990-2000 (LEAC) • Land cover change accounts for SES Wetlands, Total ES,FR, IT, SI, HR, GR, BG, RO – 10 km strip Consommation de zones humides 1990 – 2000 par processus (flux) et types de zones humides (Corine land cover) COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

25. Amvrakikos Échelles locales: l’eau et les poissons d’Amvrakikos Amvrakikos, Greece: Water & Fish In the Amvrakikos water catchment, Greece, area water balance has been calculated twice (1985 and 1997). Water requirements for drinking water, irrigation, industry and tourism were subtracted from the total annual river water calculated run-off, leading to the conclusion that increased use of fresh water was compatible with conservation targets of this important wetland. However, this water account was incomplete, ignoring the specific requirements of the ecosystem as well as the intra-annual variability of the water cycle. In 1998 several events were correlated to these deficits, including loss of lagoon habitat diversity due to increased salinity, decrease of lagoon fisheries production, and decrease in numbers of certain bird species. On 27 February 2008, between 500 and 700 tons of fish were reported dead, in the fish cages of three of the ten existing fish/culture units in the marine waters of Amvrakikos. The total annual yield of these ten fish farms is 1.100 tons. Scientists have suggested that the fish died of anoxic conditions due to sudden water stratification in combination with cold temperatures. The amount of €350.000 has been spent so far just to remove the dead fish from the sea, and it is most likely that these 3 fish farms will not generate any income for this year. It may well be proven that the reduction of freshwater inflow into the gulf is related to the incidents of these massive deaths of fish in the marine waters of the Gulf. The cost of actions proposed to restore some of the ecosystem functions related to freshwater in the lagoons is estimated to €7 million and the investment needed to restore some of these functions in the marine waters of the Gulf is estimated to €70 million. COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

26. Premiers comptes des 4 zones tests Juillet: workshop pour approfondir la synthèse et esquisser un plan comptable commun: stocks, flux, SDE (santé), dépenses, services clés COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

27. SSE – PNR Camargue et environs, couverture des terres COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

28. PNR Camargue – compte du changement de la couverture des terres 1990-2000 COMPTABILITE D’ECOSYSTEME

29. Comptabilité des écosystèmes et des services: récapitulation • Analyse: • Comptes en unités physiques: • services d’écosystème (hors marché; dépendant de la biodiversité) • intégrité des actifs-écosystème (stocks, flux, résilience, SDE…) • Comptes en unités monétaires: • services d’écosystème: • Prix de marché pour les services produits/ vendus; • unités physiques + valorisation (prix fictifs) pour les services gratuits d’utilisation finale • actifs-écosystème: coût complet de maintenance et restauration • Action: • Définir et évaluer les politiques publiques • Comptabilisation des valeurs et des coûts comme base pour fonder des marchés de services d’écosystème: • Pour des services individuels (paiement pour l’usage) • Pour la gamme complète des services (paiement for maintenir/restaurer les écosystèmes et leurs fonctions) • Échelles typiques de comptabilisation (on ne passe pas de l’une à l’autre par simple addition): • Échelle macro (définir les objectifs et contrôler leur mise en œuvre) – du global au continental) – comptabilité agrégée, GlobCorine • Échelle meso (choix politiques, mise en œuvre, impacts budgétaires) – pays, régions, unités d’intervention (grands basins versants, systèmes paysagers) – SEEA • Échelle micro (action concrète, compensation écologique, évaluation des bénéfices et des coûts) – au niveau local (municipalités, agences), de l’entreprise ou des particuliers – plans comptables, étiquetage des coûts complets COMPTABILITE D’ECOSYSTEME