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CURSO DE FORMACIÓN DE FORMADORES PARA MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PAIS DE LAS NACIONES UNIDAS EN AMERICA LATINA. EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y LAS POBLACIONES AFRO-DESCENDIENTES. Hambre y Pobreza en América Latina.
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CURSO DE FORMACIÓN DE FORMADORES PARA MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PAIS DE LAS NACIONES UNIDAS EN AMERICA LATINA EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y LAS POBLACIONES AFRO-DESCENDIENTES Hambre y Pobreza en América Latina GRUPO DE DIRECTORES REGIONALES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE GRUPO INTERAGENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Panamá, República de Panamá 30 de marzo al 3 de abril de 2009
“El hambre perpetúa la pobreza al impedir que las personas desarrollen sus potencialidades y contribuyan al progreso de sus Sociedades” (Kofi Annan, ONU, 2002)
Relevancia de la temática en la región Relevancia de la temática para las Naciones Unidas Conceptos Básicos Contenido Contenido
Gini index map from WorldPolicy.org Mapa de la desigualdad 0.45 – 0.49 0.50 – 0.54 0.55 – 0.59 ≥ 0.60 < 0.25 0.25 – 0.29 0.30 – 0.34 0.35 – 0.39 0.40 – 0.44 N/A
Situación Actual 52 millones de personas padecen hambre 9 millones de niñas y niños menores de 5 años sufren de desnutrición crónica (15.7%). Según las nuevas curvas de OMS: 25-30% 22 millones de niñas y niños en edad pre-escolar, 33 millones de mujeres en edad reproductiva, 3.6 millones de embarazadas padecen anemia Hambre y Desnutrición en América Latina y el Caribe FAO. 2008 OPS, 2007 CEPAL/PMA, 2009
Titulares del derecho a la alimentación en situación de vulnerabilidad Niño y niñas (lactantes y menores de 5 años) Indígenas y afro descendientes, Mujeres(embarazadas y en período de lactancia Desigualdades y discriminación Personas viviendo con VIH/sida Migrantes, desplazados internos, refugiados, victimas de desastres naturales Personas en situación de pobreza y pobreza extrema, especialmente en áreas ruales
Prevalencia de desnutricióncrónica en la Región Fuente: La Desnutrición en Lactantes y Niños Pequeños en América Latina y El Caribe: Alcanzando los Objetivos de Desarrollo del Milenio, OPS 2008
Prevalencia de Desnutrición Crónica en niños y niñas menores de 5 años de edad indígenas y no indígenas, 1998-2005 2002 2003 2000 2002 1998 1999 2004 Elaborado por PMA 2007 con datos disponibles de las Encuestas Nacionales de Demografía y Salud. * Sólo en área rural. ** Fuente CEPAL. Hambre y desigualdad en los países andinos. La desnutrición y la vulnerabilidad alimentaria en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Santiago de Chile, 2005. *** 18% se refiere al valor nacional total. Fuente: Belize Poverty Assessment Report, 2002.
Situación Actual 52 millones de personas padecen hambre 9 millones de niñas y niños menores de 5 años tienen desnutrición crónica (15.7%). Según las nuevas curvas de OMS: 25-30% 22 millones de niñas y niños en edad pre-escolar, 33 millones de mujeres en edad reproductiva, 3.6 millones de embarazadas padecen anemia Crisis de alimentos… Aumento pobreza/ nuevos pobres Reducción en cantidad y calidad de alimentos Inestabilidad social Crisis ambiental (cambio climático)… Disminución de producción Pérdida de cosechas Crisis financiera… Reducción crecimiento económico y empleo Disminución de remesas del exterior a países Deterioro de la situación por efecto de las Crisis Globales….. • Efectos negativos sobre la nutrición y el estado de salud de las poblaciones en situación de vulnerabilidad. • Retroceso de avances y mayor inseguridad alimentaria y nutricional • En peligro el cumplimiento de los 8 ODMs FAO. 2008 OPS, 2007 CEPAL/PMA, 2009
Efectos directos de las crisis Globales: alimentaria, financiera y cambio climático sobre el Derecho a la Alimentación Cambio climático Incremento de precios de alimentos Crisis financiera Mayor frecuencia de desastres naturales Mayor costo de la canasta básica Menor crecimiento económico Alteración de los patrones de consumo alimentarios Desempleo y menores ingresos (de trabajo y remesas) Pérdida de activos y menor productividad Inseguridad Alimentaria y Nutricional Martínez R, 2009. CEPAL/PMA. Estudio sobre Seguridad Alimentaria en ALC DERECHO A LA ALIMENTACION
Desnutrición y hambre una prioridad para Naciones Unidas “ La alimentación es un derecho y la lucha contra el hambre una obligación” “El hambre no es producto del destino; el hambre es el resultado de la acción o inacción humana” Jean Ziegler Relator Especial de la Comisión de las Naciones Unidas Sobre Derechos Humanos
Crisis afectan al disfrute de los derechos “Dejar de actuar de manera amplia puede desencadenar un efecto dominó al poner en riesgo otros derechos fundamentales, incluido el derecho a la educación, cuando las personas se ven forzadas a prescindir de otras necesidades básicas y servicios para poder alimentarse y alimentar a sus familias”. Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Louise Arbour
Crisis afectan al disfrute de los derechos Derechos Humanos y Naciones Unidas • Consejo de Derechos Humanos: sesión especia sobre el impacto negativo de la crisis alimentaria tiene en el ejercicio del derecho a la alimentación. • Cuestionario del relator:guía para adoptar medidas, nacionales o internacionales, para mejorar la capacidad de respuesta de los Estados y su capacidad para realizar el derecho a la alimentación frente a la creciente volatilidad de precios en los mercados.
Informe del Relator Especial sobre el derecho a la alimentación, Olivier De Schutter- A/HRC/9/238 de septiembre de 2008 Mayor capacidad de respuesta a la crisis de alimentos : Recomendaciones para los Estados: • Un marco de derechos humanos para la seguridad alimentaria y nutricional mundial • centrado en los segmentos más vulnerables de la población • Cartografía y vigilancia de la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad, • Mayor rendición de cuentas, • Garantía de los derechos relacionados con el uso del suelo, • Derechos de la mujer
Responsabilidad de las Agencias Internacionales En su resolución 60/165 sobre el derecho a la alimentación, la Asamblea General de N. U. requirió: “todas las organizaciones internacionales, dentro de sus respectivos mandatos, deben tomar plenamente en cuenta la necesidad de promover la efectiva realización del derecho a la alimentación para todos... Toda organización internacional relevante debe: • Promover políticas y proyectos que tengan un impacto positivo sobre el derecho a la alimentación • Asegurando que sus socios respeten el derecho a la alimentación en la ejecución de proyectos comunes /.../ y • Evitar toda acción que pueda tener un impacto negativo sobre el cumplimiento del derecho a la alimentación”. (parágrafo 16)
Indivisibilidad e Interdependencia de Derechos Este principio implica que el Derecho a la alimentación está en relación con los demás derechos: a) DESC: agua, salud, trabajo, vivienda. b) Civiles y políticos: vida, no discriminación, libertad de reunión, información y asociación. c) Derechos colectivos: derecho a la tierra. Un derecho no puede emplearse en detrimento de otros derechos.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO LA PERSISTENCIA DEL HAMBRE RETARDA EL PROGRESO HACIA EL LOGRO DE LOS OTROS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
Inseguridad Alimentaria y Nutricional Personas con Hambre (ODM1-Meta2) Ninos y ninas Desnutridos (Insuficiencia ponderal en niños < 5 años: OMD1-Meta2-Indicador4) Subnutrición (OMD1-Meta2-Indicador5-CMA) Obesidad Personas en Pobreza Extrema (ODM1-Meta1)
¿Que es hambre? • No comer, No comer mucho … • No comer suficiente cada día … • No comer todos los días … • No comer lo que mi cuerpo necesita. Es un concepto con interpretaciones y significados diferentes algunos de ellos basados en percepciones subjetivas…. intuitivo, mediático, común, entendible y se puede definir como “escasez de alimentos básicos como causa carestía y miseria generalizada“.
Concepto de Seguridad Alimentaria Cumbre Mundial de la Alimentación. ( 1996) OMS dimensión nutricional : “El estado en el cual las personas gozan, en forma oportuna y permanente de acceso físico, económico y social a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo”.
¿Qué es la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)? • “El derecho de toda persona a tener en forma oportuna y permanente, acceso físico, económico y social, a una alimentación adecuada, en cantidad y calidad, con pertinencia cultural, así como a su adecuado consumo y aprovechamiento biológico que le garantice el disfrute de una vida saludable y productiva”. Modificación de la (FAO, Cumbre Mundial de Alimentación:1996.
¿Qué es la Soberanía Alimentaria? “Es el derecho de cada pueblo a definir sus propias políticas y estrategias sustentables de producción, distribución y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentación de toda la población, con base en la pequeña y mediana producción, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, pesqueros e indígenas de producción agropecuaria, de comercialización y de gestión de los espacios rurales, en los cuales la mujer desempeña un papel fundamental” Foro Mundial sobre Soberanía Alimentaria, La Habana, 2001
El enfoque de derechos humanos para seguridad alimentaria … • Acceso a los alimentos es un derecho humano. • Personas en el centro del desarrollo. • Individuos son titulares de derechos, no simples beneficiarios. • Realización progresiva del derecho a la alimentación un deber, no una cuestión de elección. • Obligación de los Estados. • Vigila la violación a las obligaciones de respetar y proteger el derecho a la alimentación.
