Programa de Transporte y Territorio, Facultad de Filosofía y Letras, UBA 14 de septiembre de 2007

1. Transformaciones en el transporte público automotor en el Área Metropolitana de Salta Lic. Mariana Gasparotto Programa de Transporte y Territorio, Facultad de Filosofía y Letras, UBA 14 de septiembre de 2007

2. Escenario inicial – Marzo de 2005 • concesión municipal de servicios de transporte hasta el año 2012 • mayor parte de las empresas concesionarias en concurso de acreedores • incumplimiento de frecuencias y recorridos estipulados por la Municipalidad de la Ciudad de Salta • excesiva antigüedad del parque automotor (promedio del sistema: 9 años de antigüedad) • alta tasa de retiro de coches en operación por desperfectos mecánicos • flota insuficiente para la demanda existente en los horarios pico

3. Escenario inicial – Marzo de 2005 (Continuación) • trabajadores en negro • pago de salarios de concurso (mínimos) • pago de salarios fuera del convenio colectivo de trabajo vigente (UTA) • incremento de los servicios de transporte irregulares (remises ilegales) • importante nivel de descontento de los usuarios • ante – proyecto estilo Curitiba prácticamente inviable • urgencia del gobierno provincial por solucionar el problema • marco normativo de creación de SAETA, AMT y Área Metropolitana (Ley N° 7322, 20/10/2004)

4. Marco Normativo – Ley N° 7322 • Creación del Área Metropolitana de Salta integrada por los • Municipios de: • Salta (Capital Provincial) • San Lorenzo • Vaqueros • La Caldera • Cerrillos • Rosario de Lerma • Campo Quijano • La Merced • El Carril (incorporado por Resolución de AMT) • Chicoana (incorporado por Resolución de AMT)

5. Marco Normativo – Ley N° 7322 (Continuación) • Creación de Autoridad Metropolitana del Transporte (AMT)ente autárquico que tendrá a su cargo potestades de: • planificación, • organización, • actuación, • regulación, • fiscalización y control, • Principal Objetivo: • garantizar la normalidad en la prestación del servicio público propio e impropio de transporte por automotor de personas en la Región Metropolitana de Salta.

6. Marco Normativo – Ley N° 7322 (Continuación) • Creación de la Sociedad Anónima de Transporte Automotor (SAETA), bajo la forma de Sociedad Anónima. • Objeto social: • prestación eficaz y eficiente del servicio público regular masivo de transporte automotor de pasajeros en el Área Metropolitana de Salta.

7. Principales objetivos del funcionamiento de SAETA • Proporcionar una solución estructural al transporte automotor urbano einterurbano del Área Metropolitana de Salta • Proveer a los usuarios de un transporte de calidad. • Atender al incremento de la demanda de transporte y a la expansión territorial de la Ciudad. • Solucionar los problemas que afectaban a los trabajadores del sector.

8. Trabajo de diagnóstico • Identificación de los principales problemas económicos, operativos, vinculados con la red, en materia de flota, legales, socioeconómicos del transporte urbano de pasajeros en el Área Metropolitana de Salta • Revisión de antecedentes de propuestas de modificación del funcionamiento del sistema de transporte en la Ciudad de Salta. • Estimación del costo kilómetro para una empresa modelo de transporte urbano de la Ciudad de Salta • Estudios para la definición de una nueva red, recorridos y frecuencias para la Ciudad de Salta • Diagnóstico del estado de la red vial utilizada y a ser utilizada por la red de transporte urbano en la Ciudad de Salta

9. Análisis de la cobertura de la red existente en la Ciudad de Salta • Relevamiento exhaustivo de la red existente. • Georeferenciación de la red en el Sistema ArcView 3.3. • Identificación de los principales parámetros geométricos y espaciales de la red: • Longitud total • Longitud por corredor • Longitud por recorrido • Grado de superposición de recorridos • Cobertura actual en relación con los principales motivos de viaje:empleo, salud, educación, otros • Consultas a los representantes de las Asociaciones Vecinales. • Desarrollo de alternativas de traza de la red. • Propuestas de modificaciones de los recorridos.

10. Nivel de cobertura de la Red

14. Diagnóstico del estado de la red vial • Definición de indicadores de estado de la red vial • Análisis exhaustivo del estado de la red vial por cuadra • Estado de la red por corredor y recorrido • Mapa del estado de la red vial por recorrido • Elevación de necesidades por prioridad a la Dirección de Vialidad de la Provincia de Salta y a la Secretaría de Obras Públicas de Municipalidad de la Ciudad de Salta.

16. Inicio de la operación a través de SAETA – Agosto 2005 • Firma de contratos con cada empresa concesionaria de transporte urbano de la Ciudad de Salta • Pago por kilómetro recorrido por la prestación del servicio • Modificaciones parciales de la red • Mejora de la estructura operativa • Implementación del servicio trasnoche (0.30 a 5.30 hs.) • 8 Corredores conformados por 22 recorridos con 3 ramales secundarios

17. Modalidad de trabajo • Diagramación de servicios habituales y especiales (fechas festivas, servicios especiales, determinación de modalidades de ingreso según demanda, nuevos requerimientos) • Dinámica y localización de controles de calidad • Redacción de órdenes de servicio • Estudios de demanda y de optimización del funcionamiento • Interacción fluida con organismos relacionados • Negociación con Jefes de Tráfico/Empresarios sobre modalidades de operación • Control de los diagramas de horarios presentados por las empresas • Envío de propuestas a la AMT para su evaluación • Monitoreo quincenal de la demanda

18. Modalidad de trabajo (continuación) • Obtención y procesamiento de información sobre pasajeros, flota, tiempos de viaje, etc. • Diagramación de servicios habituales y especiales (fechas festivas, servicios especiales, determinación de modalidades de ingreso según demanda, nuevos requerimientos) • Recepción y análisis de pedidos/propuestas de modificaciones de recorridos por parte de barrios, empresas, políticos • Atención a vecinos y reuniones con representantes de centros vecinales • Diseño de consultas telefónicas para sondear propuestas de modificaciones de recorridos y percepción sobre la calidad del servicio

19. Demanda por franja horaria

20. Mejoras en el servicio urbano 2005-2007 • Incorporación de 100 colectivos 0 km por parte del Gobierno Provincial • Incorporación de 221 colectivos 0 km por parte de las empresas • Coches con motores ecológicos (Euro II y III) • Antigüedad promedio: • a Julio de 2005: 8,45 años • a Septiembre de 2007: 2,64 años • Servicio trasnoche (0.30 a 5.30 hs.) • Mejora de las frecuencias con hasta 2 minutos en hora pico • Incorporación de 47 barrios a la red • Creación de los recorridos 2D San Benito, 2F, 3C, 5C, 6C, 7C, 7D, Troncal Norte Sur y Troncal Transversal • Supresión de enlaces (incorporación a la red regular, evitando trasbordos).

23. Mejoras en el servicio urbano 2005-2007 (Continuación) • Ampliaciones de recorridos: 1A, 2A, 2B1, 2C, 3A, 3B, 5A, 5B, 6A, 6B, 7B, 8A, 8B, y 8C • Incremento de la cantidad de pasajeros transportados 27% • Funcionamiento del Call Center de SAETA (0-800-777-SAETA) • Página WEB. Sitio Institucional en Internet • Atención a particulares e instituciones barriales en forma personalizada • Incremento de la cantidad de servicios en un 23% • 8 corredores y 31 recorridos • 7,45 reclamos por cada 10.000 servicios (octubre 2005 a diciembre 2006)

25. Cuadro tarifario servicio urbano

26. Consulta a usuarios del servicio urbano Usted considera que el estado y la calidad de los coches... Sigue igual Estápeor Ns./Nc. Ha mejorado

27. Consulta a usuarios del servicio urbano Usted considera que el tiempo de espera entre coche y coche... Ns./Nc. Aumentó Se redujo Sigue igual

28. Consulta a usuarios del servicio urbano Los recorridos actuales... No le permiten llegar a los lugares que usted necesita. Tiene que combinar entre dos o más recorridos. Le permiten llegar a los lugares que usted necesita.

29. Consulta a usuarios del servicio urbano Desde que comenzó SAETA usted considera que el servicio de transporte... Ns./Nc. Estápeor Sigue igual Ha mejorado

30. Mejoras en el servicio interurbano Marzo de 2006 – Septiembre 2007 • Recorrido Salta – La Caldera: servicios directos días hábiles, sábados y domingos, mejora de la frecuencia días hábiles • Recorrido Salta – Vaqueros: mejora de la frecuencia, recorrido propio para la localidad y directo días hábiles • Recorrido Salta – Quijano: mejora de la frecuencia para días hábiles y cobertura de los barrios San Roque y San Jorge, refuerzo de servicios lunes y viernes • Recorrido Salta – Rosario de Lerma: se mejora la frecuencia y se brinda cobertura al Barrio Ecosol • Recorrido Salta – Chicoana: se mejora la frecuencia con la incorporación de 2 coches • Recorrido Salta – Quijano por Colón: se incrementaron los servicios que vinculan Campo Quijano con Rosario de Lerma • Implementación de un recorrido local Cerrillos – Salta

32. Consulta a usuarios del servicio interurbano Usted considera que el estado y la calidad de los coches... Estápeor Ns./Nc. Sigue igual Ha mejorado

33. Consulta a usuarios del servicio interurbano Usted considera que el tiempo de espera entre coche y coche... Aumentó Se redujo Sigue igual

34. Consulta a usuarios del servicio interurbano Los recorridos actuales... Tiene que combinar entre dos o más recorridos. Le permiten llegar a los lugares que usted necesita.

35. Consulta a usuarios del servicio interurbano Desde que comenzó SAETA usted considera que el servicio de transporte... Ns./Nc. Estápeor Sigue igual Ha mejorado

36. Nuevo sistema de emisión de pasajes y control de la recaudación - Monedero/ tarjetas sin contacto - GPS/GPSR El sistema de recaudación poseerá un mecanismo dual para pago con monedas o tarjeta sin contacto que: • Facilitará la tarea del conductor, reduciendo las posibilidades de accidentes de tránsito. • Dinamizará el ascenso de los pasajeros al vehículo. • Permitirá realizar compras de pasajes por adelantado en diversos puntos de venta del Área Metropolitana, sin necesidad de contar con cambio exacto. • Se podrá utilizar el valor acreditado en las tarjetas para realizar compras en los locales habilitados.

38. Sistema de Gestión de Flota Esun sistema basado en tecnología satelital GPS y GPRS que permitirá: • Control exacto de kilómetros recorridos. • Observación online de la frecuencia que posee cada recorrido a lo largo del día (todos los días del año) • Ubicación permanente de cada unidad • Cómputo de unidades retiradas durante el servicio por desperfectos mecánicos • Ajuste diario de la operación en función de la demanda • Comunicación permanente con el chofer para redireccionar las unidades en caso de problemas de tránsito • Información precisa sobre cantidad de pasajeros que acceden a los servicios por hora y sección.

39. ¡Muchas gracias!