Legislativní vymezení v.v.i.

1. Legislativní vymezení v.v.i. Seminář vzdělávacího programu pro pracovníky THS pracovišť AV ČR Jiří Rákosník Praha 21. října 2011

2. Osnova • Průřez zákonem • Pravomoci, zodpovědnosti, postupy schvalování • Co v.v.i. smí, co nesmí a co musí • Financování v.v.i. – ústavů AV ČR ze státního rozpočtu

3. Průřez zákonem

4. Definice v.v.i., § 2 • Právnická osoba • Hlavním předmětem činnosti je výzkum, včetně zajišťování infrastruktury výzkumu • Svou hlavní činností zajišťuje výzkum podporovaný zejména z veřejných prostředků • Může být zřízena státem (ministerstvo, jiný ústřední orgán státní správy, Akademie věd) nebo územním samosprávným celkem (kraj) • Činnost v.v.i. musí být v souladu s předpisy pro veřejnou podporu

5. Hlavní znaky • Samosprávnost • rada instituce se značnými pravomocemi je volena vědeckými pracovníky • Relativní samostatnost • vnitřní předpisy, uvolnění mzdové a personální politiky • Plná právní subjektivita – vlastnictví majetku a nakládání s ním • Více pravomocí a volnosti • Více rizika a zodpovědnosti • v.v.i. smí (v rámci daných pravidel) zakládat jiné právnické osoby nebo nabývat účast v nich • Závazkové vztahy při realizaci hlavní, další nebo jiné činnosti v.v.i. se řídí obchodním zákoníkem

6. Základní povinnosti • Činnost musí být v souladu se zvláštními právními předpisy upravujícími veřejnou podporu, především • zákon č. 130/2002 Sb. • Rámec Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01) • Informace o výsledcích výzkumné činnosti v.v.i. musí být veřejně dostupné v informačním systému výzkumu a vývoje a ve výroční zprávě o činnosti a hospodaření, zveřejněné způsobem umožňujícím dálkový přístup nejpozději do 30 dnů po jejím schválení. • Majetek musí být využíván k realizaci hlavní činnosti. K další nebo jiné činnosti smí být využíván jen za podmínek daných zákonem. • v.v.i. sestavuje vyrovnaný rozpočet na kalendářní rok. • v.v.i. – pracoviště AV ČR se řídí zákonem o AV ČR, Stanovami AV ČR, směrnicemi Akademické rady a dalšími předpisy a pokyny orgánů AV ČR

7. Zřízení v.v.i., § 3 • Zřizovací listina • zřizovatel • název a sídlo v.v.i. • doba, na kterou je v.v.i. zřizována (může být na dobu neurčitou) • účel a tomu odpovídající druh hlavní činnosti • předmět, podmínky a rozsah činností, které nejsou výzkumem nebo jeho infrastrukturou • vymezení majetku (v účetních cenách) vkládaného do v.v.i. a s ním souvisejících závazků přecházejících na v.v.i. • organizační struktura v.v.i. • určení zaměstnanců v případě vzniku rozdělením

8. Rejstřík v.v.i., § 6 • Obdoba Obchodního rejstříku • jednání v důvěře v zápis do rejstříku, možnost uplatnění námitek, zveřejňování obsahu údajů a listin atd. • Veřejný seznam vedený MŠMT: http://rvvi.msmt.cz/ • identifikační údaje o v.v.i. • označení zřizovatele • statutární orgán • předmět hlavní činnosti • předmět další a jiné činnosti, byla-li stanovena ve zřizovací listině • zrušení, likvidace, sloučení, splynutí, rozdělení v.v.i. • prohlášení/zrušení konkursu na majetek v.v.i., nařízení exekuce • Osoba oprávněná podávat návrh na zápis do rejstříku: zřizovatel, ředitel, likvidátor (odst. 4)

9. Rejstřík v.v.i., § 8 • Sbírka listin • zřizovací listina a její změny • výroční zprávy • účetní závěrky a zprávy auditora o jejich ověření, • doklad o jmenování, odvolání nebo o jiném způsobu ukončení výkonu funkce ředitele, popřípadě i likvidátora • podpisový vzor ředitele, popřípadě i likvidátora • rozhodnutí týkající se zrušení v.v.i. • zprávu o průběhu likvidace a zprávu o naložení s majetkem a závazky • rozhodnutí o sloučení, splynutí nebo rozdělení • rozhodnutí soudu vydaná podle zákona o konkursu a vyrovnání

10. Zrušení v.v.i. s likvidací, §§ 10, 11, 13 • Rozhodnutím zřizovatele • Rozhodnutím krajského soudu na návrh osoby, která projeví právní zájem, jestliže • nebyly ustaveny všechny orgány v.v.i. po dobu delší než 6 měsíců • v některém z orgánů v.v.i. zaniklo před více než 6 měsíci členství osoby vykonávající funkci tohoto orgánu nebo jeho člena, aniž by došlo k novému jmenování nebo zvolení daného orgánu nebo člena • v posledních 12 měsících existence v.v.i. se nekonalo ani jedno zasedání rady instituce • neprovádí hlavní činnost uvedenou ve zřizovací listině po dobu delší než 6 měsíců • v.v.i. provozuje další nebo jinou činnost v rozporu se zákonem nebo provozováním další nebo jiné činnosti došlo v období 6 měsíců opakovaně k ohrožení kvality a rozsahu hlavní činnosti • v.v.i. užívá příjmů ze své činnosti nebo ze svého majetku v rozporu se zákonem • Uplynutím doby, na kterou byla v.v.i. zřízena • Dosažením účelu, pro který byla v.v.i. zřízena

11. Zrušení v.v.i. bez likvidace, § 11 • Rozhodnutím zřizovatele o sloučení, splynutí nebo rozdělení, popř. smlouvou o sloučení, o splynutí nebo o rozdělení uzavřenou mezi zřizovateli splynutí rozdělení sloučení v.v.i. 2 v.v.i. 2 v.v.i. 1 v.v.i. původní v.v.i. 1 v.v.i. nová v.v.i. 1 v.v.i. 1 v.v.i. 2

12. Orgány v.v.i. zřizovatel dozorčí rada rada instituce ředitel v.v.i.

13. Působnost zřizovatele, § 15 • vydává zřizovací listinu, předkládá ji (a její změny) MŠMT • podává návrh na zápis v.v.i. do rejstříku / výmaz z rejstříku • vkládá do v.v.i. zřizovací listinou nebo její změnou majetek nezbytný k zajištění účelu, pro který je v.v.i. zřizována • rozhoduje o zrušení • v případě vzniku v.v.i. rozdělením rozhoduje o tom, kteří zaměstnanci přejdou do vznikající v.v.i. • v případě zrušení v.v.i. s likvidací podle § 12 jmenuje likvidátora a schvaluje zprávu o průběhu likvidace • jmenuje a odvolává ředitele • jmenuje a odvolává členy dozorčí rady • schvaluje jednací řád dozorčí rady a zprávu o její činnosti • schvaluje majetkové právní úkony dle § 19, odst. 1 písm. b) body 1–6 • navrhuje odvolání člena rady instituce v případě opakovaného neplnění povinností

14. Ředitel, § 17 • Statutární orgán • Rozhoduje ve všech věcech v.v.i., které nejsou zákonem svěřeny do působnosti rady instituce, dozorčí rady nebo zřizovatele • Zabezpečuje řádné vedení účetnictví • Předkládá radě instituce a dozorčí radě po ověření účetní závěrky auditorem návrh výroční zprávy • Předává zřizovateli účetní závěrku ověřenou auditorem a výroční zprávu schválenou radou instituce • Předkládá poskytovateli návrhy výzkumných záměrů a návrhy projektů výzkumu a vývoje projednané radou instituce • Předkládá radě instituce návrhy, které se týkají rozpočtu v.v.i. a jeho změn, a návrhy vnitřních předpisů v.v.i. (s výjimkou jednacího řádu dozorčí rady) a jejich změn • Předkládá radě instituce návrhy na změny zřizovací listiny; po jejich projednání radou instituce je předává zřizovateli • Předkládá dozorčí radě ke schválení návrhy majetkových právních úkonů (§ 19, odst. 1 písm. b) • Osoba pověřená řízením

15. Rada instituce, § 18 (1/2) • Dbá na zachovávání účelu, pro který byla v.v.i. zřízena, na uplatnění veřejného zájmu v její činnosti a na její řádné hospodaření • Stanovuje směry činnosti v.v.i. v souladu se zřizovací listinou a rozhoduje o koncepci jejího rozvoje • Schvaluje • rozpočet v.v.i. a jeho změny a střednědobý výhled jejího financování • vnitřní předpisy v.v.i. (kromě jednacího řádu dozorčí rady) • výroční zprávu • Dává předchozí souhlas, popřípadě sama navrhuje zřizovateli sloučení, splynutí nebo rozdělení v.v.i. • Vyhlašuje výběrové řízení, na základě jehož výsledku navrhuje zřizovateli jmenování vybraného uchazeče ředitelem v.v.i., navrhuje odvolání ředitele • Projednává • návrhy změn zřizovací listiny • návrhy výzkumných záměrů a návrhy projektů • návrhy na sjednání smluv o zahraniční spolupráci v.v.i. a smluv o spolupráci s institucemi ČR

16. Rada instituce, § 18 (2/2) • 5 až 15 členů, z toho 1/3 až 1/2 externích • Členové rady instituce jsou navrhováni a voleni výzkumnými pracovníky v.v.i. – samosprávnost • Člen rady instituce může být odvolán výzkumnými pracovníky dané v.v.i. • Funkční období člena rady je 5 let bez omezení na opakování • V případě, že se po dobu 6 měsíců nekonalo ani jedno zasedání rady instituce, ač byla po celou tuto dobu rada instituce ustavena, končí funkční období všech členů rady instituce k poslednímu kalendářnímu dni šestého měsíce nečinnosti rady instituce; ředitel navrhne nové členy

17. Dozorčí rada, § 19 (1/2) • Vykonává dohled • nad činností a hospodařením v.v.i.; za tím účelem jsou její členové na základě rozhodnutí dozorčí rady oprávněni kdykoliv nahlížet do účetních dokladů a dalších dokumentů, vyžadovat potřebná vysvětlení a zjišťovat skutečný stav • nad nakládáním s majetkem v.v.i. a vydává předchozí písemný souhlas k právním úkonům, kterými v.v.i. hodlá 1. nabýt nebo zcizit nemovitý majetek 2. nabýt nebo zcizit movitý majetek, jehož hodnota je vyšší než dvousetnásobek částky, od níž jsou samostatné movité věci považovány podle zvláštního právního předpisu za hmotný majetek (8 mil. Kč) 3. zřídit zástavní nebo jiné věcné právo k majetku v.v.i. 4. založit jinou právnickou osobu 5. nabýt účast v existující právnické osobě 6. vložit majetek do jiné právnické osoby 7. sjednat či měnit nájemní smlouvu s dobou nájmu delší než 3 měsíce

18. Dozorčí rada, § 19 (2/2) • Navrhuje odvolání ředitele zřizovateli • Předkládá • řediteli, radě instituce a zřizovateli návrhy na odstranění zjištěných nedostatků ve výkonu jejich působnosti • zřizovateli a řediteli nejméně jednou ročně zprávu o své činnosti • Vyjadřuje se • k návrhům změn zřizovací listiny veřejné výzkumné instituce • k návrhu na sloučení, splynutí nebo rozdělení v.v.i. • k návrhu rozpočtu v.v.i. a ke způsobu jejího hospodaření • k další nebo jiné činnosti a k dalším věcem, které jí předloží ředitel nebo zřizovatel • k návrhu výroční zprávy; své vyjádření předkládá řediteli a radě instituce • k činnosti veřejné výzkumné instituce • 5 až 7 členů • Funkční období člena 5 let, smí zastávat funkci nejvýše dvě období po sobě

19. Přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí, §30a • Změna z 21.12.2007 • Zdánlivý pokrok; ve skutečnosti složité, s řadou rizik • v.v.i. může přijmout výzkumného pracovníka ze třetí země na dobu delší než 3 měsíce k účasti na řešení výzkumného projektu, jestliže • je pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí schválena MŠMT • uzavřela s výzkumným pracovníkem ze třetí země dohodu o hostování • se písemně zaváže, že uhradí případné náklady spojené s pobytem pracovníka na území ČR po skončení platnosti oprávnění k pobytu, včetně nákladů spojených s vycestováním pracovníka z území ČR, pokud tyto náklady vznikly do 6 měsíců ode dne skončení platnosti dohody o hostování a byly hrazeny z veřejných prostředků • Výzkumný pracovník ze třetí země je občan státu, který není členským státem EU, má vysokoškolské vzdělání umožňující přístup ke studiu v doktorském studijním programu a byl v.v.i. vybrán k účasti na řešení výzkumného projektu, pro který se daná kvalifikace vyžaduje • Výše uvedeného závazku se v.v.i. zprostí, prokáže-li, že vynaložila veškeré úsilí, aby zabránila neoprávněnému setrvání výzkumného pracovníka ze třetí země na území ČR

20. Přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí, §30b (1/2) • Seznam v.v.i. schválených MŠMT pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí http://www.msmt.cz/file/11253 • v.v.i. smí požádat MŠMT o schválení • MŠMT rozhodne, schválí a zařadí na seznam (nejméně na pět let) • zapisované údaje: název, IČ a sídlo v.v.i. • v.v.i. je povinna oznámit MŠMT změnu zapsaných údajů do 30 dnů od jejich vzniku

21. Přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí, §30b (2/2) • Dohodu o hostování mezi v.v.i. a výzkumným pracovníkem ze třetí země lze uzavřít, jestliže • ředitel po projednání s radou instituce rozhodl uskutečnit výzkumný projekt a ověřil • účel, dobu řešení výzkumného projektu a dostupnost finančních prostředků na provedení výzkumného projektu • dostatečnou odbornou kvalifikaci výzkumného pracovníka ze třetí země k účasti na řešení výzkumného projektu; výzkumný pracovník je povinen svou kvalifikaci doložit ověřenou kopií dokladu o dosaženém vzdělání podle zvláštního právního předpisu • výzkumný pracovník ze třetí země má zajištěn měsíční příjem alespoň ve výši dostačující k pokrytí přiměřených nákladů souvisejících s pobytem na území ČR po celou dobu trvání dohody o hostování, včetně nákladů spojených s návratem do státu původu po ukončení této dohody, aniž by musel využívat systém sociální pomoci ČR • výzkumný pracovník ze třetí země předloží čestné prohlášení, že uzavře cestovní zdravotní pojištění na dobu pobytu ode dne vstupu na území ČR do doby, než se na něho bude vztahovat pojištění podle zvláštního právního předpisu • Po uzavření dohody o hostování předá veřejná výzkumná instituce výzkumnému pracovníkovi ze třetí země písemný závazek o úhradě případných nákladů...

22. Přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí, §30d, §30f • Podmínky pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí se nevztahují na • žadatele o azyl • na žadatele o udělení dlouhodobého pobytu za účelem doktorského studia • výzkumného pracovníka vyslaného výzkumnou organizací z jiného členského státu • Sankce za správní delikty • pokuta do 1 000 000 Kč pro v.v.i., která přijme výzkumného pracovníka ze třetí země, aniž byla na seznamu MŠMT • pokuta do 100 000 Kč jestliže nesplní oznamovací povinnost o změně údajů v seznamu • EURAXESS http://www.euraxess.cz/ • projekt SSČ AV ČR

23. Pravomoci, zodpovědnosti,postupy schvalování

24. Samosprávnost a kontrola (1/2) zřizovatel dozorčí rada rada instituce ředitel v.v.i.

25. Samosprávnost a kontrola (2/2) • Výzkumní pracovníci v.v.i. volí a odvolávají členy rady instituce • Rada instituce zajišťuje výběr kandidáta na ředitele • Ředitele jmenuje a odvolává zřizovatel • Ředitel je statutární orgán jednající jménem v.v.i. • Musí se řídit koncepcí a směry rozvoje v.v.i., které stanoví rada instituce, v rámci rozpočtu, který rada instituce schvaluje • Rada instituce může navrhnout odvolání ředitele, který to nesplňuje • Ředitel předkládá radě instituce návrhy ke schválení, neplní její příkazy • Shromáždění výzkumných pracovníků může odvolat radu instituce • Zřizovatel jmenuje dozorčí radu, aby jeho jménem dohlížela na činnost v.v.i. a jejích orgánů • Některé závažné majetkové úkony jsou bez předchozího písemného souhlasu dozorčí rady a zřizovatele neplatné • Zřizovatel může směrnicemi a pravidly usměrňovat činnost ředitele a v.v.i., nemůže však řediteli nic přikazovat • Špatně fungujícího zřizovatele (Akademický sněm, Akademickou radu) mohou v.v.i. prostřednictvím svých výzkumných pracovníků „odvolat“ • Každý z aktérů má své možnosti prosazovat své názory a postoje • Pokud alespoň jeden z nich neselže, nedojde k velkým škodám

26. Rozdělení rolí zřizovatele (1/2) • Akademický sněm • nejvyšší samosprávný orgán AV ČR • schvaluje rozdělení finančních prostředků mezi pracoviště • schvaluje zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení a zrušení pracovišť • Předseda • jedná ve všech věcech týkajících se AV ČR • vydává zřizovací listiny pracovišť a jejich změny, • jmenuje a odvolává ředitele pracoviště, • rozhoduje o mzdách a o výši odměn ředitelů pracovišť, • na návrh AR uděluje ceny a medaile AV ČR a další pocty

27. Rozdělení rolí zřizovatele (2/2) • Akademická rada • řídí mezi zasedáními Sněmu běžnou činnost AV ČR • předkládá Sněmu návrh na rozdělení finančních prostředků mezi pracoviště • vydává v rámci své působnosti vnitřní předpisy • předkládá Sněmu návrhy na zřízení, sloučení, splynutí, rozdělení a zrušení pracovišť a vykonává působnost zřizovatele, pokud není ve Stanovách AV ČR určeno jinak • projednává výsledky veřejnosprávních kontrol na pracovištích • schvaluje jednací řády dozorčích rad pracovišť a jejich změny, jmenuje a odvolává předsedy, místopředsedy a členy dozorčích rad • schvaluje majetkové právní úkony pracoviště (§ 19 odst. 2) • navrhovat předsedovi odvolání ředitele pracoviště a vyjadřovat se k návrhům na jmenování a odvolání ředitele pracoviště • navrhuje odvolání členů rad pracovišť v případě opakovaného neplnění jejich povinností • rozhoduje o udělování odměn členům rad pracovišť a dozorčích rad pracovišť • jmenuje likvidátora pracoviště a schvaluje zprávu o průběhu likvidace • projednává zprávy dozorčích rad pracovišť

28. Procesy (1/4) • Návrh na změnu zřizovací listiny • ředitel předkládá radě instituce • dozorčí rada se vyjadřuje • rada instituce projednává • ředitel předkládá zřizovateli • zařizovatel rozhoduje a předkládá MŠMT zápis do rejstříku • Sloučení, splynutí, rozdělení, zrušení v.v.i. s likvidací • rada navrhuje nebo dává předchozí souhlas • dozorčí rada se vyjadřuje • zřizovatel (popř. soud) rozhoduje • Vklad majetku do v.v.i. • zřizovatel rozhoduje • Vklad do katastru nemovitostí • oprávněná osoba zabezpečuje

29. Procesy (2/4) • Ustavení ředitele v.v.i. • rada instituce zabezpečuje výběrové řízení a podává návrh zřizovateli • zřizovatel jmenuje • Odvolání ředitele v.v.i. • rada instituce navrhuje zřizovateli nebo dává předchozí souhlas • dozorčí rada navrhuje zřizovateli • zřizovatel odvolává • Mzda ředitele (včetně odměny) • zřizovatel rozhoduje • Volba členů rady instituce • ředitel zabezpečuje • výzkumní pracovníci volí • Odvolání člena rady instituce • zřizovatel navrhuje • výzkumní pracovníci odvolávají • Odměna členům rady instituce • zřizovatel rozhoduje

30. Procesy (3/4) • Majetkové právní úkony • ředitel předkládá návrhy dozorčí radě • dozorčí rada, popř. zřizovatel dává předchozí písemný souhlas • Výroční zpráva • ředitel předkládá návrh radě instituce • dozorčí rada se vyjadřuje a své vyjádření předkládá řediteli a radě instituce • rada instituce schvaluje • ředitel předkládá konečné znění zřizovateli a MŠMT do rejstříku a zabezpečuje zveřejnění • Rozpočet a střednědobý výhled • ředitel předkládá návrh radě instituce a dozorčí radě • dozorčí rada se vyjadřuje • rada instituce schvaluje • Vnitřní předpisy (kromě jednacího řádu dozorčí rady) • ředitel předkládá návrhy radě instituce • rada instituce schvaluje • Návrhy smluv o spolupráci • ředitel předkládá návrhy radě instituce • rada instituce projednává

31. Procesy (4/4) • Zřizovatel může nad rámec zákona zavést další doplňující a upřesňující postupy, pravidla, omezení a povinnosti • směrnice, interní normy, pokyny, pravidla • Kariérní řád vysokoškolsky vzdělaných pracovníků • uzavírání pracovních poměrů na dobu určitou s vědeckými a vysokoškolsky vzdělanými odbornými pracovníky • pravidla pro obsazování funkcí ředitelů pracovišť • odměňování ředitelů pracovišť AV ČR • schvalování úkonů pracovišť AV ČR při nakládání s majetkem a majetkovými právy • udělování Fellowship J. E. Purkyně, Prémie Otto Wichterleho, Akademické prémie – Praemium Academiae, medailí, cen • zásady přidělování služebních bytů a vybraných ubytovacích jednotek • udělování dotací AV ČR a vydávání vědecké a vědecko-populární literatury • výhoda samosprávné demokracie v AV ČR: zřizovatel je součástí „ovládané“ vědecké komunity, omezení a povinnosti dané zřizovatelem jsou snáze akceptována a ochotněji dodržována

32. Příklad: schvalování majetkových právních úkonů • návrh úkonu (ředitel) • předchozí souhlas (dozorčí rada) – bez něj úkon neplatný • předchozí souhlas (zřizovatel) – bez něj úkon neplatný • realizace úkonu (ředitel) povinné pro úkony dle § 19, odst. 1 písm. b) body 1–6;

33. Příklad: schvalování majetkových právních úkonů • návrh úkonu (ředitel) • předchozí souhlas (dozorčí rada) – bez něj úkon neplatný • předchozí souhlas (zřizovatel) – bez něj úkon neplatný • realizace úkonu (ředitel) povinné pro úkony dle § 19, odst. 1 písm. b) body 1–6; směrnicí rozšířeno na některé případy bodu 7

34. Příklad: schvalování majetkových právních úkonů • předložení záměru projednaného v dozorčí radě • souhlas zřizovatele se záměrem • návrh úkonu (ředitel) • předchozí souhlas (dozorčí rada) – bez něj úkon neplatný • předchozí souhlas (zřizovatel) – bez něj úkon neplatný • realizace úkonu (ředitel) doporučené předběžné ověření názoru zřizovatele povinné pro úkony dle § 19, odst. 1 písm. b) body 1–6; směrnicí rozšířeno na některé případy bodu 7

35. Co v.v.i. smí, co nesmía co musí

36. Co v.v.i. smí • Vyvíjet činnost v rámci vymezeném zřizovací listinou a platnými předpisy • Určovat vlastní koncepci • Stanovit si rozpočet • Vydávat vnitřní předpisy • Realizovat vlastní personální a mzdovou politiku • Nakládat s majetkem • Využívat svůj majetek a lidské zdroje k realizaci jiné (tj. hospodářské) činnosti v rozsahu stanoveném ve zřizovací listině • Založit jinou právnickou osobu nebo do ní vstoupit za účelem využívání výsledků své výzkumné činnosti • Provést peněžitý nebo nepeněžitý vklad do jiné právnické osoby, která využívá výsledky její hlavní činnosti

37. Co v.v.i. nesmí • Provádět další nebo jinou činnost nad rámec stanovený ve zřizovací listině nebo pokud je ztrátová • Hradit svou další nebo jinou činnost hradit z prostředků na podporu výzkumu • Provádět majetkové právní úkony popsané v § 19 odst. 1 písm. b) body 1–6 bez předchozího písemného souhlasu dozorčí rady a zřizovatele (jsou neplatné) • Stát se společníkem v.o.s. nebo komplementářem komanditní společnosti • Vkládat do jiné právnické osoby prostředky z poskytnuté podpory nebo dotace • Nesmí zajišťovat závazky jiných osob • Zřizovat zástavní právo k nemovitostem • Nabývat jiné cenné papíry než cenné papíry vydané státem nebo územním samosprávným celkem, za které se vydávající zaručil • Ředitel nesmí být členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob provozujících podnikatelskou činnost a nesmí se podílet na podnikání právnických osob působících v oblasti, která je předmětem činnosti v.v.i.

38. Co v.v.i. musí • Provádět svou činnost v souladu s právními předpisy upravujícími veřejnou podporu • Zpřístupňovat informace o výsledcích výzkumné činnosti • Vypracovat a zveřejnit výroční zprávu nejpozději do 6 měsíců po skončení hodnoceného období • Mít účetní uzávěrku ověřenou auditorem • Řídit se obchodním zákoníkem v závazkových vztazích s jinými v.v.i., vysokými školami, státem a podnikateli • Využívat majetek k realizaci hlavní činnosti • Řídit se ustanoveními §§ 30a–30g zákona o v.v.i. při přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí • Dodržovat právní předpisy a směrnice a pokyny zřizovatele

39. Povinnosti v.v.i. vyplývající ze zákona č. 130/2002 Sb. • Pro každý projekt, poskytovanou institucionální podporu a další činnosti ve VaVaI podporované z veřejných prostředků v.v.i. vede oddělenou evidenci výdajů (§ 8) • v.v.i. je příjemcem veřejných prostředků na řešení projektů, které realizují jeho zaměstnanci, a zodpovídá za použití těchto prostředků v souladu s obecnými předpisy (zákon o účetnictví, rozpočtová pravidla apod.) a podmínkami poskytovatele podpory; tyto prostředky nejsou vlastnictvím řešitele • V případě podpory na řešení projektu aplikovaného výzkumu v.v.i. jako příjemce podpory předloží poskytovateli před ukončením řešení projektu smlouvu o využití výsledků (§ 11). • v.v.i. musí upravit způsob nakládání s výsledky činnosti ve VaVaI svým vnitřním předpisem (§ 16)

40. Předávání údajů o výsledcích • v.v.i. je povinna předat příslušnému poskytovateli údaje o projektech a jejich výsledcích, o aktivitách VaVaI a výsledcích dosažených s podporou ve formě a termínech stanovených tímto poskytovatelem (§ 31) • V podmínkách AV ČR to především znamená podle pokynů hromadného dopisu příslušného člena Akademické rady předávat údaje o výsledcích do databáze ASEP s vyznačením, které výsledky mají být zařazeny do databáze RIV Informačního systému VaVaI.

41. Financování v.v.i. – ústavů AV ČRze státního rozpočtu

42. Finanční zdroje v.v.i. • Institucionální podpora • na výzkumné záměry – od r. 2012 jen ve 4 pracovištích • na rozvoj výzkumných organizací – vypočtená „kafemlejnkem“ • na zajištění činnosti AV ČR – dříve především prostředky pro KAV, SSČ a investiční prostředky, nyní také kompenzace dramatického úbytku z „kafemlejnku“ • Účelová podpora • na řešení projektů – přijatá od různých poskytovatelů nebo převodem od hlavních řešitelů projektů • Mimorozpočtové prostředky • prostředky ze zahraničí na řešení projektů • výnosy ze zakázek hlavní činnosti a z jiné činnosti • výnosy z licencí • výnosy z pronájmu a prodeje majetku • různé další

43. AV ČR jako správce rozpočtové kapitoly • AV ČR je podle § 14 rozpočtových pravidel oprávněna poskytnout dotaci nebo návratnou finanční výpomoc ze státního rozpočtu. • Rozpočtová kapitola AV ČR: • především institucionální prostředky pro podporu vlastních v.v.i. a pro zajištění vlastní činnosti • účelové prostředky pro dobíhající projekty GAAV a programu Nanotechnologie pro společnost • účelové prostředky rychle klesají k nule v důsledku opatření vládní reformy VaVaI z r. 2008

44. Státní rozpočet MF RVV rozpočtové kapitoly MŠMT MZ MZe ... GA ČR TA ČR MPO AV ČR účelové institucionální kofinancování strukt. fondů

45. neinvestiční dotace podle schváleného rozpisu rozpočtu výzkumné záměry a rozvoj VO investiční dotace na pořízení přístrojů další dotace • neočekávané výdaje • havárie • prémie O. Wichterleho • fellowship J. E. Purkyně • Praemium Academiae • podpora projektů dvojstranné spolupráce • atd.

46. žádá zodpovídá prostředky výzkumný záměr rozvoj VO zajištění činnosti AV ředitel ředitel granty, projekty řešitel ředitel Σ: za všechno zodpovídá ředitel

47. Rozpis rozpočtu na pracoviště opakované jmenovité výdaje neopakované specifické výdaje základ „na vědu“ x koeficient + + běžná údržba nájemné reprodukce majetku neinvestiční nákladná údržba investiční dotace na stavby základ „na vědu“ na vědu po zhodnocení (osobní náklady a věcné výdaje)

48. Způsob poskytnutí podpory • Institucionální • rozhodnutím poskytovatele • není právní nárok • Účelová • smlouva mezi poskytovatelem a příjemcem / a spolupříjemci • právní nárok podle podmínek smlouvy • Každou veřejnou podporu je nutné po skončení příslušné aktivity vypořádat s poskytovatelem (státním rozpočtem)