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簡報提綱

簡報提綱. 壹、通關便捷化措施 一、認識海關 二、海關主要業務 三、關務現代化措施 四、通關便捷化措施. 貳、供應鏈安全 一、貿易安全供應鏈 二、貿易安全與貿易便捷思維 三、簡介 WCO SAFE 架構 四、國內建構 SAFE 架構與 AEO 概述 五、未來海關的角色與作為 六、廠商申請 AEO 認證. 壹、通關便捷化措施. 一、認識海關 ： 轄區 _1/2. 財 政 部. 關稅總局. 基隆關稅局. 台北關稅局. 台中關稅局. 高雄關稅局. 總務室 會計室 人事室 法務室 資訊室 政風室 業務一組 業務二組

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Presentation Transcript

  1. 簡報提綱 壹、通關便捷化措施 一、認識海關 二、海關主要業務 三、關務現代化措施 四、通關便捷化措施 貳、供應鏈安全 一、貿易安全供應鏈 二、貿易安全與貿易便捷思維 三、簡介WCO SAFE架構 四、國內建構SAFE架構與 AEO概述 五、未來海關的角色與作為 六、廠商申請AEO認證

  2. 壹、通關便捷化措施 一、認識海關：轄區_1/2

  3. 財 政 部 關稅總局 基隆關稅局 台北關稅局 台中關稅局 高雄關稅局 總務室 會計室 人事室 法務室 資訊室 政風室 業務一組 業務二組 稽查組 稽核組 機動巡查隊 緝案處理組 儀檢組 外棧組 加工出口區分局 中興分局 前鎮分局 機場分局 一、認識海關：組織系統表 _2/2

  4. 二、海關主要業務_1/2 1. 辦理進出口通關（含海、空運） 2. 旅客行李通關 3. 保稅區貨物通關及管理 4. 快遞貨物通關 5. 國際郵包通關 6. 邊境管制及查緝業務 戰略性高科技貨品輸出入管理、 智慧財產權貨品輸出入邊境管制 7. 進出口貿易統計 8. 執行特別關稅措施 9. 燈塔管理及運補作業 10.代徵代辦業務

  5. 二、海關主要業務_2/2 全國保稅區監管範圍 1. 保稅倉庫(一般、自用) 2. 物流中心(發貨、簡單加工) 3. 保稅工廠(直接用料免稅) 4. 加工出口區(原物料、機器、貿易成品免稅) 5. 科學工業園區(同上) 6. 農業生技園區(同上) 7. 自由貿易港區(境內關外) 8. 免稅商店（對觀光客服務）

  6. 三、關務現代化措施 1. 貨物通關全面自動化 2. 運用最新科技檢查儀器 機動式非侵入性貨櫃檢查儀、門罩式電子封條 3. 簡化通關程序（作業現代化） 海空運一段式通關、旅客紅綠線通關、預先清關、 優質企業按月彙總繳稅、業者自主管理按月彙報、 稅則及應計費用預先審核…… 4. 建置緝毒犬投入毒品查緝工作 5. 建置關港貿單一窗口作業 6. 建置線上申辦與線上繳稅作業系統 7. 推行通關無紙化措施 8. 建置作業透明化查詢網站提升關務廉政作為

  7. 四、通關便捷化措施 近十年來海關實施之通關便捷化措施 （一）貨物通關自動化及無紙化措施 （二）預先清關、網際網路報關 （三）線上繳稅、優質企業按月彙總繳稅 （四）稅則及應計費用預先審核 （五）先放後稅、事後稽核 （六）風險管理、非侵入性儀檢作業 （七）快遞貨物簡易通關 （八）推動建置關港貿單一窗口 （九）服務不中斷、通關不打烊

  8. Flow Chart of Trade Facilitation E Net connection among Customs / / Controlling Agency Importer Exporter 3.EDI Application/ License Number Importer/ Exporter 6.Clearance or Release 1. License Application 2. License Issued 4. License Number Customs Trade FacilitationE Net 5. Conformed License 1.Applicant Document 4. License Number 2. License Issued 5.Cross Match ,Conformed Controlling Agency 通關簽審貿E 網作業流程圖

  9. 貿易安全 貿易便捷 貳、供應鏈安全 問題探討： 貿易便捷與貿易安全可否得兼？

  10. 海 空 運 輸 輸 出 端 輸 入 端 材料供應 製造成品 國內運輸 出口廣義通關 出口裝船（機） 進港卸船（機） 進口廣義通關 國內運輸 工廠倉庫 （垂直整合業者及通路） （通路及物流業者） （邊境安全管制） （邊境安全管制） （ISPS安全管理） （ISPS安全管理） 貳、供應鏈安全 貿易便捷與貿易安全可否兼得問題探討 一、貿易安全供 應 鏈 關聯 圖

  11. 二、貿易便捷與貿易安全思維之探討 1. 國際貿易以便捷及安全為槓桿平衡，不能偏廢。 2. 貿易便捷（涵括通關便捷）可以提升國際競爭力。 3. 貿易便捷以貿易安全為基石。 4. 貿易安全才能達成國際貿易之每一筆交易。 5. 貿易安全講求「環環相扣之供應鏈安全」。 6. 海關執行邊境管制提供「貿易安全」角色與功能。 7. 進出口國海關藉AEO認證及簽署AEO相互承認協議 （MRA），將供應鏈安全緊緊串聯並成就國際貿易。 貳、供應鏈安全_續

  12. （一）國際社會建構WCO SAFE 架構歷程 （二）世界海關組織(WCO) （三）國際推動WCO SAFE 現況 （四）WCO SAFE標準架構目的與原則 （五）國際AEO發展現況 （六） WCO SAFE架構執行之實益 三、簡介WCO SAFE架構 貿易安全 貿易便捷 貳、供應鏈安全_續

  13. 四、國內建構SAFE架構及AEO概述 （一）我國貿易便捷化推動現況 （二）我國建構WCO SAFE 架構歷程 （三）簡介「優質經貿網絡」推動方案

  14. 五、未來海關的角色與作為 （一）新增任務與功能 （二）海關應運用2004年WCO制定之整合供應鏈 管理基本準則（ISCM guideline） （三）整合供應鏈管理基本準則（ISCM guideline） 為各國海關建立了一套執行上之共通標準 （四）海關對優質企業（AEO）認證應有作法

  15. （一）法令依據 1. 關稅法第19條第3項修正（授權母法） 2. 優質企業進出口貨物通關辦法 （財政部於98年12月25日公告實施） 3. 優質企業安全審查項目及驗證基準 （關稅總局於98年12月29日公告實施） 六、廠商申請AEO認證

  16. （二）優質企業安全審查項目及驗證基準：（共14大項）（二）優質企業安全審查項目及驗證基準：（共14大項） 1. 管理組織 2. 諮商、合作與聯繫 3. 實體與場所安全 4. 出入管控 5. 員工安全 6. 程序安全 7. 商業夥伴安全 8. 貨物安全 9. 貨櫃安全 10. 運輸工具安全 11. 資訊技術安全 12. 安全訓練與威脅認知 13. 事故預防及處理 14. 評量及改善 六、廠商申請AEO認證_續

  17. （三）海關認證作業 1. 成立安全認證優質企業申請案件審查委員會 由台北關稅局副局長擔任召集人，由各關稅局指派實際 參與認證人員擔任委員分成4個分組，依「優質企業進出 口貨物通關辦法」第10條規定資格進行逐項實質審查。 2. 受理機關 （1）由進出口商所在地之監管海關所屬關稅局受理申請 （2）若無監管海關則由廠商所在地之關稅局受理申請 六、廠商申請AEO認證_續

  18. 六、廠商申請AEO認證_續 （三）海關之認證作業_續 3.高雄關稅局辦理AEO驗證作業 （1）依據財政部98年12月25日公告「優質企業進出口貨物 通關辦法」執行。 （2）受理申請：AEO認證作業由本局業務一組受理。 （3）本局轄區劃分： A. 南科園區及岡山以北保稅工廠--業務二組轄管。 B. 農技園區及岡山以南保稅工廠--業務一組轄管。 C. 楠梓、高雄及屏東加工區--加工區分局轄管。 D. 本局轄區進出口廠商—以其公司所在地決定業務一組 或二組轄管。 （4）執行驗證：由轄管單位負責連絡窗口、輔導及實地驗證 工作，完成後再送台北關稅局「安全認證優質企業申請 案件審查委員會」統一進行逐項實質審查。

  19. 六、廠商申請AEO認證_續 （三）海關認證作業 _續 4. 2009年與未來3年之認證目標 （1）2009年12月30日已通過認證兩家廠商－ 台灣康寧公司及旺宏科技公司兩家先導企業 （2）2010~2012年將分別再通過認證50家優質企業 （2010年認證目標至少10家、2011~2012年至少各20家）

  20. 成大輔導階段 成大輔導 海關認證階段 （監管海關） 提出申請 海關輔導 海關驗證 海關審查及頒證 （台北海關及關稅總局） 實質審查 頒發證書 六、廠商申請AEO認證_續 （四）AEO認證之輔導、申請、驗證及審查作業流程圖

  21. 七、結 語 （一）貿易安全與便捷在國際貿易中同等重要相輔相成。 （二）海關推動AEO認證是必要工作且為國際發展趨勢。 （三）AEO認證後，海關與優質企業形成供應鏈安全之 夥伴關係，海關將給予認證廠商通關便利與優惠。 （四）未來海關推動AEO認證，為與國際接軌，將尋求與 其他國家海關簽訂AEO認證相互承認協定，以提升 我國廠商國際貿易競爭力。

  22. 簡報完畢 敬請指教 財 政 部 高 雄 關 稅 局 業務二組組長： 呂 添 資 聯 絡 電 話：（06）505-1506 轉 101 （06）505-1561

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