190 likes | 386 Views
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ управление по связям с общественностью. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ,
E N D
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ управление по связям с общественностью
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ФОРМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ • Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» • Федеральный закон № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» • Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 г. N 52-З "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области» • Постановление № 701 от 01.10.2009 г. «О Реестре некоммерческих организаций, реализующих на территории Нижегородской области общественно полезные (социальные) проекты (программы) либо мероприятия некоммерческой организации» • Постановление № 20 от 21.01.2010 г. «О финансовой поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области»
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ КАК ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОКАЗЫВАЕТСЯ • некоммерческим организациям, созданным в форме общественного объединения • включенным в Реестр некоммерческих организаций и реализующих на территории Нижегородской области общественно полезные (социальные) проекты (программы) либо мероприятия общественного объединения • по представляемым ими заявкам в порядке, установленном нормативными правовыми актами Нижегородской области в • соответствии с принятым Комиссией решением о целесообразности предоставления субсидий • за счет средств областного бюджета, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год • в целях частичного возмещения затрат, связанных с реализацией общественными объединениями общественно - полезных (социальных) проектов (программ)
ПРОЕКТЫ МОГУТ БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ПО СЛЕДУЮЩИМ НАПРАВЛЕНИЯМ • образование, искусство, культура • пропаганда здорового образа жизни, поддержка семьи, материнства и детства, охрана окружающей среды и здоровья граждан • поддержка и социальное обслуживание ветеранов, инвалидов, малоимущих и социально незащищенных категорий граждан • поддержка молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций, патриотическое воспитание молодежи • содействие обеспечению занятости и трудоустройству населения; • поддержка общественных инициатив и содействие повышению гражданской активности населения • проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества • защита прав и свобод человека, правовое просвещение населения
ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПРОИЗВОДИТСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА СМЕТА СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ, профильные министерства и ведомства (ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА) КОМИССИЯ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ НКО В РЕЕСТР И РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СОГЛАСОВАНИЕ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ДЕПАРТАМЕНТ ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ ПРЕДОСТАВЛЯЮТВ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ • описание общественно-полезного (социального) проекта (программы) • смету расходов • сопроводительное письмо на имя председателя комиссии - министра внутренней политики Нижегородской области
ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПРОИЗВОДИТСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ заключение соглашения на выделение средств перечисление субсидий ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПИСАНИЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛЕЗНОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ БЮДЖЕТ 1. Описание организации. (не более 0,5 стр.) - информация о целях и задачах организации, достижениях и наиболее удачных проектах, примеры финансирования деятельности организации или проектов из других источников, ресурсы (человеческие, материальные) и потенциальные возможности организации. 2. Проблема, на решение которой направлена программа.(не более 0,5 стр.) - описание проблемы, которую предполагается решить, основные причины обращения к реализации данной программы. Докажите, что проблема, на решение которой направлена программа, актуальна для данной территории. Аргументируйте наличие проблемы доступными статистическими данными. 3. Общие цели и задачи.(не более 0,5 стр.) – последовательное перечисление целей и задач (в конкретной и сжатой форме), которые ставит организация для решения выбранной проблемы. 4. Благополучатели. (не более 0,5 стр.) - целевая группа, на которую направлена программа: насколько она велика, и как программа будет способствовать решению ее проблем. 5.Деятельность в рамках программы. (не более 2 стр.) – описание последовательностидействий, которые будут предприниматься в рамках программы, характера их соотнесенности с целями программы. Описание стратегий и методов достижения целей, а также механизмов реализации программы (кто будет осуществлять действия, какие ресурсы будут использованы, как будет производится отбор участников программы или получателей услуг, как будет распространяться литература и т.д.) т.е.описание того, что будет происходить в рамках программы, кто это будет делать и кому конкретно эта деятельность будет адресована.
ОПИСАНИЕ ОБЩЕСТВЕННО- ПОЛЕЗНОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ БЮДЖЕТ 6. Рабочий план реализации . (не более 1 стр.) - подробный план-график работ, (что и когда будет происходить, включая предполагаемые даты начала и окончания работ по данной заявке).План может быть составлен в таблице: 7. Ожидаемые результаты программы. (не более 0,5 страницы) Подробное описание (с указанием количественных показателей) того, что будет получено в результате выполнения данной программы. 8. Оценка результатов. (объем не более 0,5 страницы) – указание способов и методик оценки эффективности программы. Указание на то, какие данные вы будете собирать для оценки выполнения целей программы и как вы будете эти данные анализировать и использовать. Желательно разработать критерии и механизм оценки программы. 9. Устойчивость и дальнейшее развитие программы (не более 0,5 стр.) - как деятельность в данном направлении будет продолжена по окончании финансирования из средств областного бюджета? За счет каких средств предполагается сохранить и расширить достижения данной программы? Действие (мероприятие) Сроки реализации
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ (СОЦИАЛЬНЫХ) ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) ЛИБО МЕРОПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ • Представленная общественно-полезная программа должна соответствовать одному из направлений • Наличие новизны идей, подходов, и используемых социальных технологий • Актуальность конечного результата • Долгосрочность планируемых результатов (устойчивость проекта) • Реалистичность и прозрачность сметы • Эффективность (соотношение затрат и планируемого результата) • Привлечение широких слоев населения • Взаимодействие с органами власти и местного самоуправления, некоммерческими организациями при реализации проекта (программы), наличие подтверждающих документов о сотрудничестве
СОГЛАШЕНИЕ №________ о финансировании целевых расходов г. Нижний Новгород “__“ 2009 г. Управление делами Правительства Нижегородской области, именуемое в дальнейшем «Главный распорядитель», в лице управляющего делами Потапова Виктора Михайловича, действующего на основании Положения, и организация, именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице_______________., действующей на основании Устава, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», на основании Распоряжения Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2009 года № 2288-р «О выделении средств», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1. Главный распорядитель выделяет в 2009 году Получателю безвозмездно целевые средства на ________________________ в сумме 1 100 000,00 (Один миллион сто тысяч) рублей, в соответствии со сметой (Приложение 1). Денежные средства выделяются для расходования в течение 2009 года. Денежные средства выделяются после подтверждения министерством финансов Нижегородской области финансирования распоряжения № 2596-р от 20 октября 2009 г. 1.2. Получатель обязуется: 1.2.1. Вести обособленный (раздельный) учет доходов и расходов, полученных в рамках целевого финансирования; 1.2.2. Предоставить Главному распорядителю отчет, подтверждающий целевое использование выделенных средств, с приложением заверенных копий[1] первичных оправдательных документов[2], в течение месяца со дня исполнения договора (части договора), оплачиваемого за счет целевых средств, но не позже 25 декабря 2009 года. 1.3. Главный распорядитель вправе: 1.3.1. Осуществлять проверку целевого использования Получателем средств, полученных в рамках настоящего Соглашения, а также достоверности представленных отчетов, с привлечением соответствующих контролирующих органов. 1.3.2. В случае не предоставления отчета, подтверждающего целевое использование, в соответствии с пунктом 1.2.2 Соглашения в полном объеме, провести выездную проверку целевого использования средств. 2. Ответственность Сторон 2.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Прочие условия 3.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при не достижении согласия передаются заинтересованной Стороной в Арбитражный суд Нижегородской области. 3.2. Стороны договариваются о том, что факсимильная подпись принимается как подлинная. 3.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 3.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения Сторонами взятых на себя обязательств. 4. Реквизиты и подписи Сторон Главный распорядитель Управление делами Правительства Нижегородской области Адрес: 603082 г. Нижний Новгород, Кремль, корп.1 ИНН 5200000021 КПП 525301001 Министерство финансов Нижегородской области л/с02093007770 в УФК по Нижегородской области (лицевой счет №042010060 ИНН 5253004340 КПП 526001001 Управление делами Губернатора Нижегородской области) р/с 40201810400000100016 БИК 042202001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области Управляющей делами ________________В. М. Потапов Получатель Реквизиты с адресом [1]каждый лист копии должен содержать надпись «Копия верна», быть подписан уполномоченным сотрудником организации -получателя целевых средств с расшифровкой ФИО и должности и заверен печатью организации-получателя целевых средств; [2] предоставляются документы в соответствии с «Основными требованиями к документам, подтверждающим целевое использование полученных субсидий» ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ ЦЕЛЕВЫХ РАСХОДОВ С УПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Приложение № 1 к Соглашению №____ от _____________Смета
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИМ ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СУБСИДИЙ 1. Документы должны сопровождаться содержанием, описывающим предмет платежа (конкретный вид приобретенного товара, работы, услуги и направление расходования средств в соответствии со сметой (калькуляцией), являющейся приложением к Соглашению о выделении денежных средств), суммы платежа и реквизитов платежных документов. Например:
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИМ ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СУБСИДИЙ 2. Все документы предоставляются в виде заверенных копий (каждый лист копии должен содержать надпись «Копия верна», быть подписан сотрудником организации-получателя субсидий с расшифровкой ФИО и должности и печать организации-получателя субсидий). 3. При приобретении товаров предоставляются: договор со всеми приложениями (если есть); счет-фактура; накладная и платежное поручение (с отметкой банка) либо фискальный и товарный чеки. 4. При приобретении работ и услуг предоставляются: договор, акт выполненных работ, счет-фактура, платежное поручение (с отметкой банка) либо фискальный и товарный чеки. 5. При дальнейшем перечислении средств конкретным получателям - физическим лицам предоставляются: список физических лиц с указанием ФИО, адреса проживания, контактного телефона; платежное поручение на перечисление средств на банковский счет физического лица или расходный кассовый ордер, при выдаче денег налом. 6. При приобретении призов, подарков предоставляется ведомость выдачи призов и подарков, либо акт списания призов и подарков с приложением списка получателей. 7. При приобретении основных средств предоставляется акт приема-передачи основных средств. 8. При приобретении материальных запасов (в том числе канцтоваров) предоставляется акт списания.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИМ ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СУБСИДИЙ 9. При приобретении материалов для строительно-монтажных работ предоставляются документы, указанные в пункте 3, а так же смета на данные работы и акт списания материалов. 10. В случае приобретения программных продуктов дополнительно предоставляется лицензия на данный продукт. 11. При оплате услуг привлеченных по договору подряда специалистов предоставляется договор подряда, акт выполненных работ, расписка в получении средств, ведомость расчета зарплаты с раскладкой по налогам и удержаниям. (С руководителем организации договор подряда заключаться не может!) 12. В случае оплаты услуг связи дополнительно необходимо предоставить распечатку телефонных переговоров с подтверждением их целевого характера. 13. Текущие договора аренды, связи, банковского обслуживания и т. п. целевым использованием субсидий не признается. 14. При подписке на газеты и журналы предоставляется наряд-заказ и корешки квитанции о подписке с отметкой почты об оплате. 15. В случае оплаты транспортных расходов необходима расшифровка вида транспорта, пункта назначения поездки, сроков поездки, количества пассажиров. 16. В случае проведения мероприятий и реализации программ предоставляется программа.
ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТ О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ С НЕОБХОДИМЫМИ ДОКУМЕНТАМИ, НЕ ПОЗДНЕЕ 15 ДЕКАБРЯ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫДЕЛЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области • Министерством внутренней политики Нижегородской области • Управлением делами Правительства Нижегородской области • Комиссией по включению НКО в Реестр и рассмотрению вопросов об оказании НКО, созданным в форме общественного объединения, финансовой помощи
ВНИМАНИЮ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ! ДОКУМЕНТЫ НА ФИНАСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННО- ПОЛЕЗНЫХ (СОЦИАЛЬНЫХ) ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) ПРИНИМАЮТСЯ В СРОК ДО 26 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИУПРАВЛЕНИЕ ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ Министр внутренней политики Нижегородской области Цапин Александр Иванович Первый зам. министра внутренней политики Кавинов Артем Александрович И.о. начальника управления по связям с общественностью Рыбин Андрей Михайлович Почтовый адрес: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп.1. адрес управления: г.Н.Новгород, ул.Костина, д.2 тел. (831) 433-11-62, 433-10-76, 433-12-42, 433-11-98, 433-12-67, 430-23-54, 433-09-62, 433-12-51 факс.(831) 430-85-02 e-mail:official@mvp.kreml.nnov.ru http://www.government.nnov.ru/14833