1 / 51

СТАНОВЛЕННЯ РИНКУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ: ЗМІНИ, ТЕНДЕНЦІЇ ТА СВІТОВИЙ ДОСВІД

СТАНОВЛЕННЯ РИНКУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ: ЗМІНИ, ТЕНДЕНЦІЇ ТА СВІТОВИЙ ДОСВІД. Доповідач: Микола Кобець, к.б.н. експерт ЗСУ. ВАРТІСТЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ УГІДЬ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, млн. грн. Вартість = [ площа с/г угідь* ] х [ НГО с/г угідь ].

devin-huff
Download Presentation

СТАНОВЛЕННЯ РИНКУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ: ЗМІНИ, ТЕНДЕНЦІЇ ТА СВІТОВИЙ ДОСВІД

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. СТАНОВЛЕННЯ РИНКУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ: ЗМІНИ, ТЕНДЕНЦІЇ ТА СВІТОВИЙ ДОСВІД Доповідач: Микола Кобець, к.б.н. експерт ЗСУ

  2. ВАРТІСТЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ УГІДЬ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, млн. грн. Вартість = [площа с/г угідь*] х [НГО с/г угідь] Загальна вартість с/г угідь Україні становить 468,8 млрд. грнабо ~58,7 млрд.дол.США

  3. «Причина бідності країн, що розвиваються, та пост-комуністичних країн, полягає у тому, що земля і нерухомість вартістю у трильйони доларів є мертвим капіталом. Права на цю власність не мають форми, яка дозволяє її обіг та заставу». Ернандо де Сото (перуанский экономист) ТОЖ ЯКІ ГРОШІ НАРАЗІ “СПЛЯТЬ” ? АБО: ЦІНА ПИТАННЯ

  4. Ринок земель-система правовідносин між відчужувачами земельних ділянок (прав на них), та особами, які набувають право на земельні ділянки, органами державної влади, державними органами приватизації та органами місцевого самоврядування, пов'язаних з укладанням, виконанням, зміною та припиненням цивільно-правових договорів, які передбачають відчуження земельних ділянок або прав на них. Обіг земельних ділянок (прав на них) - перехід права на земельну ділянку від однієї особи до іншої на підставі правочинів, у тому числі укладених за результатами земельних торгів. Проект Закону України «Про ринок земель» ст.1 «Основні терміни та їх визначення»

  5. + СУКУПНІСТЬ ВЗАЄМОДІЙ ІНСТИТУЦІЇ та ОРГАНІЗАЦІЇ ДЕЩО ІНШЕ ВИЗНАЧЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РИНКУ «Під РИНКОМ ЗЕМЕЛЬ ми розуміємо СУКУПНІСТЬ реальних ВЗАЄМОДІЙ між продавцями та покупцями земельних ділянок, часток в праві на них, прав оренди, а також ІНСТИТУТІВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, що ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ТА ОБМЕЖУЮТЬ свободу таких взаємодій» Австрійський економіст Карл Полані в книзі “Велика трансформація”, 1944 р. РИНОК ЗЕМЕЛЬ

  6. ЗКУ, розділ ІІІ, ст.78, п.1: «Право власності на землю — це правоволодіти, користуватися i розпоряджатися земельними ділянками» ПРАВО ВЛАСНОСТІ ВОЛОДІННЯ РОЗПОРЯДЖЕННЯ КОРИСТУВАННЯ ПРАВО ВОЛОДІННЯ – заснована на законі можливість ідентифікувати право щодо земельної ділянки як виключне право фізичного контролю щодо неї ПРАВО КОРИСТУВАННЯ – заснована на законі можливість використовувати природні властивості землі, отримувати від неї плоди і доходи ПРАВО РОЗПОРЯДЖЕННЯ – заснована на законі можливість визначення юридичної долі об’єкта власності шляхом зміни його належності, стану або призначення (продаж, передача в оренду, під заставу, зміна цільового призначення тощо)

  7. ЗКУ, розділ ІІІ, ст.78, п.3: «Земля в Україні може перебуватиу приватній, комунальній та державній власності» ВЛАСНІСТЬ ПРИВАТНА ДЕРЖАВНА КОМУНАЛЬНА

  8. ВАРТІСТЬ РОЗПАЙОВАНИХ ЗЕМЕЛЬ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ , млн. грн Вартість = [площа розп. земель] х [НГО ріллі] Загальна площа розпайованих с/г угідь ~27,5 млн.га Вартість цього активу становить 326,3 млрд. грнабо ~ 40,9 млрд. дол. США

  9. ВАРТІСТЬ ОРЕНДОВАНИХ ЗЕМЕЛЬ (ПАЇВ) ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, млн. грн Вартість = [N договорів оренди] х [розмір паю] х [НГО ріллі] Загальна площа орендованих паїв ~17,4 млн.га Їх загальна вартість 209,8 млрд. грнабо ~26,3 млрд. дол. США

  10. АКТУАЛЬНА НОРМАТИВНА ГРОШОВА ОЦІНКА РІЛЛІ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ СТАНОМ НА 01.01.2011, грн/га За нормативною грошовою оцінкою вартість 1 га ріллі в середньому по Україні становить ~11 800 грн, або~ 1 480дол.США

  11. ПРОПОНОВАНА[2] НОРМАТИВНА ГРОШОВА ОЦІНКА РІЛЛІ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, грн/га [2] А.Мартин «Актуалізація показників нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення», Землевпорядний вісник, № 6, 2011, с. 32-37. За умови корекції ціни 1 ц зерна НГО 1 га ріллі в середньому по Україні становитиме ~21 000 грн, або~ 2 630дол.США

  12. ВАРТІСТЬ ЗЕМЕЛЬНОЇ ЧАСТКИ (ПАЮ) ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, дол. Вартість = [площа паю] х [НГО с/г угідь] Взалежності від регіону вартість паю може відрізнятись до 8 разів: від 1 361 USD в Івано-Франківській області до майже 11041 USD в Херсонській області.

  13. ПРОГНОЗНА[1] ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ВАРТОСТІ РІЛЛІ ПІСЛЯ ЗНЯТТЯ МОРАТОРІЮ ЗА ОЦІНКАМИ [1], грн/га [1] О.Нів’євський, С.Кандул «Скільки коштує українська земля? Очікувана вартість земель с/г призначення після зняття мораторію», консультативна робота AgPP No.32, березень 2011, Німецько-Український Аграрний Діалог, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій За оцінкамиавторіввартість 1 га ріллі після зняття мораторію буде лежати в межах 190 - 690дол.США

  14. ПРОГНОЗНА ЦІНА ПАЮ ПІСЛЯ ЗНЯТТЯ МОРАТОРІЮ ЗА ОЦІНКАМИ [1], дол. США Вартість паю = [площа паю] х [економічна оцінка 1 га] За оцінкамиавторіввартість земельної частки (паю) після зняття мораторію буде лежати в межах 270 - 4700дол.США

  15. ПЛАТА ЗА ОРЕНДУПАЮ ПІСЛЯ ПРОПОНОВАНОЇ В [2] КОРЕКЦІЇ НГО (К=1,756), дол. США / рік Орендна плата = [площа паю] х [кор. НГО] х 0,03 Після проведення корекції НГО річна плата за оренду паю складатиме від 79 до 620дол.США

  16. ЩО КРАЩЕ: ПРОДАТИ ПАЙ АБО ЗДАВАТИ ЙОГО В ОРЕНДУ? Якщо ціна ріллі складеться за сценарієм [1], а НГО буде скорегована за сценарієм [2] то термін оренді паю необхідний для перекриття доходу від його негайного продажу складатиме від 2,7 до 8,6 років

  17. ВИДАЧА ДЕРЖАКТІВ: ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ (станом на 01.01.2011 р.) • Набули право на земельну частку (пай) – 6 913 526 осіб (що становить ~ 15% від загального населення та ~48% від сільського населення України) • Отримали сертифікати - 6 810 116 осіб (або 98,5% від кількості осіб, що набули право на пай) • Кількість оформлених держактів – 6 539 406 од. (або 96% від кількості отриманих сертифікатів) • Видано держактів – 6 284 195 од. (або 92,3% від кількості отриманих сертифікатів) • В жодній з областей України ще не видано 100% держактів • Найменше видано держактів у Львівській (79,7%), Волинській (80%), Закарпатській (81,3%) та Чернівецькій (81,4%) областях • Найбільше видано держактів в Дніпропетровській (99,4%), Одеській (99,1%), Кіровоградській (99%) та Запорізьській (98,6%) областях

  18. КІЛЬКІСТЬ ОСІБ, ЩО НАБУЛИ ПРАВО НА ЗЕМЕЛЬНУ ЧАСТКУ (ПАЙ) ЗА ПЕРІОД 2001-2011рр. ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, тис.осіб 2006 рік

  19. КІЛЬКІСТЬ ОСІБ, ЩО НЕ ОТРИМАЛИ СЕРТИФІКАТИ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, чол. Кількість = [N, що набули право] - [N, що отримали сертифікати] Із загальної кількості людей, що набули право на земельну частку (пай) ~ 6,9 млн. осіб 103,4 тис. осіб не отримали свої земельні сертифікати

  20. КІЛЬКІСТЬ ОСІБ, ЩО НЕ ВИТРЕБУВАЛИ ВЖЕ ОФОРМЛЕНІ ДЕРЖАКТИ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ *, чол. В цілому по Україні255,2 тис. осібне витребували державні акти на право на земельну частку (пай), що складає 7,7% від загальної кількості отриманих сертифікатів * Різниця між оформленими та виданими держактами

  21. ДИНАМІКА ВИДАЧІ ДЕРЖАВНИХ АКТІВ НА ПРАВО ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЕЛЬНУ ЧАСТКУ (ПАЙ) ПО РОКАХ, тис.од. та %* * Від кількості осіб, що набули право на пай

  22. ОБІГ ПАЇВ: ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ (станом на 01.01.2011 р.) Загальна кількість нотаріально посвідчених переходів права на земельну частку (пай) на підставі договору - 1 286 810 од. З них: • УСПАДКОВАНО – 1 174 307 • ПОДАРОВАНО – 95 575 • ОБМІНЯНО – 2 761 • ПРОДАНО – 14 167

  23. 2001 2011 СТРУКТУРА ТРАНСАКЦІЙ З ЗЕМЕЛЬНИМИ ЧАСТКАМИ (ПАЯМИ) 2011 ПРОТИ 2001

  24. ЗАГАЛЬНА КІЛЬКІСТЬ ТРАНСАКЦІЙ ТА КІЛЬКІСТЬ ПРОДАЖ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ) ПО РОКАХ РИНКОВА АКТИВНІСТЬ НАСЕЛЕННЯ ЗА ПЕРІОД 2001-2011 рр. ЗМЕНШИЛАСЬ В 7 РАЗІВ

  25. КІЛЬКІСТЬ УСПАДКУВАНЬ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ) ЗА ПЕРІОД 2001-2011рр. ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, тис. од. За період 2001-2011 р.р. в Україні померло 7 млн. 489,9 тис. осіб, з них 2 млн. 942,1 тис. осіб - в сільській місцевості. Можна вважати, що за цей період померло 1 млн.365,1 тис. власників паїв* При цьому загальна кількість успадкувань земельних часток (паїв) за цей період становить лише 906 550 одиниць. * якщо враховувати, що лише 46,4% сільського населення отримали право на земельний пай,

  26. ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ: ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ (станом на 01.01.2011 р.) • Укладено договорів оренди земельної частки – 4 млн. 620 тис. 241 од. (67,8% від осіб, що отримали сертифікати) • З них згідно з державними актами - 4 млн. 170 тис. 541 од. (90,3% від укладених договорів) • Із загальної кількості договорів укладено з селянами-пенсіонерами - 2 млн.429 тис.459 од. (52,6% від укладених договорів) • Зареєстровано договорів оренди – 4 млн. 328 тис. 887 од. (93,7% від укладених договорів) • Площа земель, переданих в оренду – 17 млн.. 396,7 тис. га • Загальна сума виплат згідно з укладеними договорами – • 5 млрд. 278 млн. грн. • Плата за 1 га на рік – 303 грн.

  27. ЗМІНА КІЛЬКОСТІ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ) ЗА ПЕРІОД 2001-2011рр. тис.од. ЗА 10 РОКІВ КІЛЬКІСТЬ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗМЕНШИЛАСЬ НА 967 ТИС, АБО В 1,2 РАЗИ

  28. 2001 в 2,6 рази в 2,7 рази 3 в 3,6 рази 2011 Частка договорів оренди паю: ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ (СУБ’ЄКТИ) – 2011 проти 2001

  29. 1-3 4-5 Частка договорів оренди паю: 6-10 >10 в 5,4 рази в 1,1 рази в 3 рази в 6,3 рази ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ (ТЕРМІН) – 2011 проти 2001

  30. 2001 2011 Форма оплати за оренду паю, % (2011 проти 2001) Грошова в 2 рази в 1,1рази Натуральна Відробіткова в 2,6 рази ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ (ФОРМА ОПЛАТИ) – 2011 проти 2001

  31. В середньому по Україні частка грошової форми оплати за оренду земельних паїв складає близько 25% В Україні в 2010 році найбільша частка грошової форми оплати – Донецька, Запорізька та Миколаївська області (48 - 54%) найменша частка – Волинська, Чернівецька та Херсонська області (2 - 7%) 24,9% ГРОШОВА ЧАСТКА В СТРУКТУРІ ОПЛАТИ ЗА ОРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНИХ ПАЇВ, ВІДСОТКІВ (станом на 01.01.2011 р.)

  32. В Україні в 2010 році плата за річну оренду 1 га коливалась від 210 грн (Закарпатська обл.) до 446 грн (Черкаська обл.) Середня по Україні плата за оренду 1 га 303 грн на рік, що приблизно дорівнює 38 дол.США 303 ПЛАТА ЗА ОРЕНДУ 1 ГА ЗЕМЕЛЬНИХ ПАЇВ, грн/рік

  33. РОЗПОДІЛ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ) ЗА РОЗМІРОМ ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ, од. та % від НГО ЛИШЕ БЛИЗЬКО ПОЛОВИНИ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ) В УКРАЇНІ ПЕРЕДБАЧАЮТЬ ОРЕНДУ ПЛАТУ БІЛЬШУ ЗА 3% ВІД НОРМАТИВНОЇ ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ ЗЕМЛІ

  34. ЧАСТКА ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПАЮ З ОПЛАТОЮ МЕНЬШ НІЖ 1,5% НГО ПО ОБЛАСТЯХ, % В 5 областях України (Черкаська, Одеська, Миколаївська, Кіровоградська, Волинська) немає договорів оренди з оплатою < 1,5% НГО. Найгірша ситуація спостерігається В Київській, Чернівецькій, Рівненській областях, та особливо в АР Крим, де 65% (!) договорів оренди передбачають оплату < 1,5% НГО

  35. 1204 ДОХОД ВЛАСНИКА ПАЮ ВІД ЗДАЧІ ЙОГО В ОРЕНДУ, грн/рік В 2010 році від здачі свого паю в оренду власники отримали в середньому 1 204 грн на рік, що становить близько 150дол. США Найменші доходи від здачі паю в оренду отримали селяни Закарпатської та Івано-Франківської областей (275-313 грн). Найбільші – власники паїв з Луганщини та Запоріжжя (більше 2000грн за рік)

  36. ЧОМУ УКРАЇНСЬКІ СЕЛЯНЕ ТАКІ БІДНІ? При умові виконання нормативно встановленого розміру орендної плати (3% від нормативної грошової оцінки земель) в 2009 році селяни-власники земельних паїв, що здавали свої паї в оренду, мали би отримати 6 млрд. 313 млн. грн. орендної плати (в грошовому еквіваленті) Фактично, за здані в оренду земельні паї в грошовому еквіваленті селяни отримали тільки 4 млрд. 546 млн. грн* . Таким чином, загальна недоплата селянам-власникам паїв тільки в 2009 році склала 1 млрд. 767 млн. грн. Якщо врахувати, що лише частка (в 2009 році ~ 21%) орендної плати виплачувалась грошима, то селяни отримали на руки лише 1 119 млн.грн готівкою, що майже в 5,6 разів менше від того, що вони мали би отримати. * за умови 100% оплати по договорам оренди

  37. ЯКУ СУМУ НЕДООТРИМАВ КОЖЕН ВЛАСНИК ПАЮ-ОРЕНДОДАВЕЦЬ В 2009 РОЦІ*, ГРН Недоплата = {[нормативна оплата (3%)] - [фактична плата]} х [розмір паю] В залежності від регіону розмір недоплати може суттєво відрізнятись * для розрахунків використані дані станом на 01.01.2010

  38. СКІЛЬКИ КОШТІВ НЕДООТРИМАЛИ ВЛАСНИКИ ПАЇВ В 2009 РОЦІ ПО ОБЛАСТЯХ*, МЛН.ГРН Недоплата = {[нормативна оплата (3%)] - [фактична плата]} х [розмір паю] х [кількість договорів] Загальна недоплата селянам-власникам паїв тільки в 2009 році склала 1 767 млн.грн * для розрахунків використані дані станом на 01.01.2010

  39. ЗМІНИ ЗА ПЕРІОД З 1 СІЧНЯ 2001 ПО 1 СІЧНЯ 2011 РОКУ: ≈на 4,97 млн.га або ≈на 22 % Площа орендованих с/г земель Загальна кількість договорів оренди паю ≈ на 967 тис.од або ≈ в 1,2 рази Кількість короткострокових договорів оренди (1-3 роки) ≈на 2,16 млн.од. або ≈в 6,5 разів Кількість довгострокових договорів оренди (>10 років) ≈ на426 тис.од. або ≈в 5,3 рази ≈в 7 разів (з 199тис. до 29 тис.) Кількість трансакцій в рік Частка грошових виплат в структурі оплати за оренду земельних паїв ≈в 1,8 рази (з 13,9 до 24,9 %) Загальна сума виплат за договорами оренди паїв в грошовому еквіваленті ≈в 3,3 рази (з 1,6 до 5,3 млрд.грн.)

  40. ДЕЯКІ СПОСТЕРЕЖЕННЯ ТА ПРОГНОЗИ • РИНОК С/Г ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ ВЖЕ ІСНУЄ ТА ПРОЦЕС ЙОГО ПОДАЛЬШОГО СТАНОВЛЕННЯ ТРИВАЄ • РИНКОВІ ЦІНИ НА ЗЕМЕЛЬНІ ДІЛЯНКИ С/Г ПРИЗНАЧЕННЯ В УКРАЇНІ ЩЕ НЕ СФОРМОВАНІ • МАСОВОГО ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНИХ ПАЇВ ПІСЛЯ ЗНЯТТЯ МОРАТОРІЮ НЕ БУДЕ • В СВІТІ НЕМАЄ ЖОДНОЇ КРАЇНИ, ДЕ ІСНУВАВ БИ “ВІЛЬНИЙ” РИНОК ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ

  41. СВІТОВИЙ ДОСВІД РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ С/Г ЗЕМЕЛЬ * Різні країни світу широко використовують практику запровадження різноманітних обмежень на ринку сільськогосподарськихземель в залежностівідгеографічних особливостей, історичних та культурних традицій а також юридичної практики, що складалися віками. ОБМЕЖЕННЯ ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ ТЕРИТОРІАЛЬНІ ОБМЕЖЕННЯ КОРПОРАТИВНІ ОБМЕЖЕННЯ РОЗМІР ЗЕМЛЕВОЛОДІНЬ ПЕРЕВАЖНЕ ПРАВО ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ ЗМІНА ПРИЗНАЧЕННЯ * відомості наведені в презентації ґрунтуються на вільно доступній інформації різного ступеня актуальності

  42. БРАЗИЛІЯ Використовується таке поняття, як стандартна земельна ділянка (СЗД) Виключне право визначати та змінювати розмір СЗД для кожного окремого регіону/адміністративної одиниці (АО) країни належить державній установі - Національному Інституту Аграрних Реформ (НІАР) ОБМЕЖЕННЯ НА ВОЛОДІННЯ С/Г ЗЕМЛЯМИ ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ фізичні особи-іноземці, що проживають в Бразилії бразильські філії іноземних компаній бразильські компанії з іноземним капіталом * іноземні юридичні особи Менше 3 СЗД – без обмежень Більше 20 CЗД – потребує затвердження плану експлуатації землеволодіння Від 3 до 50 СЗД – з дозволу НІАР Більше 100 CЗД – тільки з дозволу Конгресу У власності іноземців не може бути більше 25% с/г земель АО ОБМЕЖЕННЯ НА РОЗМІР ЗЕМЛЕВОЛОДІНЬ У власності бразильських фізичної/юридичної особи може бути не більше 40% земель АО *Із прийняттям нової Конституції (1988) бразильські компанії з іноземним капіталом отримали право на володіння с/г землями

  43. КАНАДА Згідно Акту захисту фермерства (Farm Security Act, 1974) в різних провінціях Канади застосовуються різні підходи до регулювання ринку сільськогосподарськихземель • НАПРИКЛАД, В ПРОВІНЦІЇ САСКІЧЕВАНЬ ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ: • володіння сільськогосподарськими землями іноземним громадянам та корпораціям • громадянам Канади з інших провінцій мати у власності більше 320 акрів (~ 130 га) земель с/г призначення • місцевим корпораціям мати у власностібільше 320 акрів (~ 130 га) земель с/г призначення • іншим канадським корпораціям мати у власності більше 10 акрів(~ 4 га) земель с/г призначення

  44. ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ (ЄС-27) Основними принципами політики Європейського Союзу стосовно власності на землю (в тому числі і на землі сільськогосподарського призначення) є забезпечення права на вільний рух капіталу, на відкриття та ведення приватного бізнесу та відсутність дискримінації (ст. 1, ч. 1 Директиви 88/361/ЄС). Тому у більшості країн-членів ЄС (перш за все членів ще ЄС-15) прямо виражених юридичних обмежень на володіння сільськогосподарськими землями немає: будь-яка фізична чи юридична особа, може законно придбати та володіти землею сільськогосподарського призначення.

  45. ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ (ЄС-27) ОБМЕЖЕННЯ ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ В деяких країнах–нових членах ЄС запроваджені ТИМЧАСОВІ обмеження на володіння землями с/г призначення для іноземних громадян, юридичних осіб та урядів Так, наприклад, Польща *, Естонія, Латвія, Литва, Словаччина, Угорщина, Чехія (2004), а потім - Румунія, Болгарія(2007) встановили перехідний період (тривалістю до 7 років, починаючи з часу приєднання до ЄС), протягом якого фізичні особи-іноземці не можуть купувати сільськогосподарські землі * В Польщі встановлено перехідний період – 12 років (до 1 травня 2016 року) Зазначені обмеження стосуються перш за все резидентів країн, які не є членами ЄС. Громадяни та юридичні особи з країн-членів ЄС можуть набувати с/г землі у власність за умови дотримання певних вимог (не менш 3 років легального перебування в країні та ведення с/г діяльності на орендованих землях, заснування юридичної особи і т.п)

  46. Ринок землі ще знаходиться в стадії становлення • Створення земельного кадастру та системи реєстрації прав на нерухомість ще не завершено • Ціна на земельні ділянки в декілька разів менша, ніж в інших країнах ЄС • Громадяни мають значно менші доходи, ніж громадяни інших країн ЄС і тому не можуть рівно конкурувати з ними на ринку землі ЧОМУ НОВІ ЧЛЕНІ ЄС ЗАПРОВАДЖУЮТЬ ОБМЕЖЕННЯ ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ НА ВОЛОДІННЯ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИМИ ЗЕМЛЯМИ ?

  47. ДЕРЖАВА ТА МУНІЦИПАЛІТЕТИ ФІЗИЧНІ ОСОБИ Право переваги при покупці земельної ділянки с/г призначення надається її співвласнику, орендарю або фермеру-сусіду • для планування розвитку регіонів • для розвитку інфраструктури • для захисту довкілля У багатьох країнах існують правові норми, які спрямовані на надання певних переваг стосовно володіння сільськогосподарськими землями Переважне право — це пріоритет, наданий (зазвичай законом) особі (особам) або установі (установам) на купівлю нерухомості або іншого майна. ПЕРЕВАЖНЕ ПРАВО НА ЗЕМЕЛЬНУ ДІЛЯНКУ С/Г ПРИЗНАЧЕННЯ Франція, Німеччина, Італія, Литва – ТАК Швеція, Англія, Словаччина - НІ УСПАДКУВАННЯ ПРОДАЖ Право переваги надається, як правило, одному із спадкоємців (тому, хто хоче продовжувати вести господарство та має досвід фермерської діяльності)

  48. УМОВИ ОРЕНДИ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ В РІЗНИХ КРАЇНАХ ТАКОЖ ДОВОЛІ ВІДМІННІ. ПРИ ЦЬОМУ МОЖНА ВИДІЛИТИ ДВА ОСНОВНИХ ПІДХОДИ ПРИ УКЛАДАННІ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ Термін оренди та граничні розміри орендної плати регулюються ДЕРЖАВОЮ Як правило, такі договори більш довготермінові та більш вигідні орендарям земельних ділянок. Термінта ціна оренди визначаються виключно РИНКОВИМИ УМОВАМИ. Договір оренди укладається лише після досягнення двосторонньої домовленості між землевласником та орендарем земельної ділянки. ІТАЛІЯ ВЕЛИКОБРИТАНІЯ Франція (9, 18, 25 років) Німеччина Словаччина Швеція Литва Чехія

  49. ВИСНОВКИ • Землі сільськогосподарського призначення – специфічний “товар”, саме тому ринкам с/г земель також притаманна певна специфіка • Кожна країна світу, де існує ринок сільськогосподарських земель, в той чи інший спосіб здійснює його регулювання • В світі немає країн з однаковими умовами функціонування ринку сільськогосподарських земель, проте на таких ринках існують деякі загальні правила • Становлення ринків сільськогосподарських земель – довготривалий процес (як правило - десятки років). Цей процес географічно детермінований та залежить від історичних обставин, культурних традицій населення та юридичної практики, що складалися віками • В багатьох країнах світу більшість функцій регулювання ринку с/г земель покладені на місцеві адміністрації (штати, провінції, землі, адміністративні райони, муніципалітети)

  50. НАБУТТЯ ЗЕМEЛЬ У ВЛАСНІСТЬ – ЦЕ ВЕЛИКА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ «Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству» Ст. 13 Конституції України «Власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі»Ст.319 Цивільного Кодексу України ЛЮДИНА ЗАВЖДИ МАЄ ВИБІР АБО

More Related