1 / 24

GÜMRÜKLER 2023 VİZYONU 1. ARAMA KONFERANSI/ 2011-2013 Stratejisi

GÜMRÜKLER 2023 VİZYONU 1. ARAMA KONFERANSI/ 2011-2013 Stratejisi. Özay KUTLU- AB Uzmanı ozay@gumruk.gov.tr. NCTS. İÇERİK. Kavram Genişleme/Gelişmeler Topluluk & Ortak Transit Basitleştirmeler Teminat Sistemi TIR Sistemi OT - TIR Karşılaştırması Projeler Son Gelişmeler

dian
Download Presentation

GÜMRÜKLER 2023 VİZYONU 1. ARAMA KONFERANSI/ 2011-2013 Stratejisi

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. GÜMRÜKLER 2023 VİZYONU1. ARAMA KONFERANSI/ 2011-2013 Stratejisi Özay KUTLU- AB Uzmanı ozay@gumruk.gov.tr NCTS

  2. İÇERİK • Kavram • Genişleme/Gelişmeler • Topluluk & Ortak Transit • Basitleştirmeler • Teminat Sistemi • TIR Sistemi • OT - TIR Karşılaştırması • Projeler • Son Gelişmeler • Yapılması Gerekenler • NCTS Canlandırması 2

  3. Kavram • NCTS (New Computerised Transit System Yeni Bilgisayarlı Transit Sistemi) • Ortak Transit Sözleşmesi • Tek İdari Belge Sözleşmesi • Davet • Ulusal Uygulama 3

  4. Genişleme AB EFTA Müzakere Aday Diğer Aralık 2010 4

  5. TIR Sistemi 58/68 Ülke 5

  6. Gelişmeler EORI G/Ç ÖB NCTS-TIR NCTS OTS & TİB 29.9.2003 30.11.2000 1.1.2012 1.1.2011 1.1.1996 5.10.1995 1.7.2009 1.1.2009 TT 1.1.2005 OT Yönetmeliği TİB TÜRKİYE 1.1.1988 Gözlemci Statüsü 1.7.1968 Başvuru 6

  7. Topluluk & Ortak Transit • ToplulukTransiti (AB Gümrük Kodu + Yönetmeliği) • Topluluk içinde zorunlu • Toplulukdış transiti “T1” • Toplulukiç transiti “T2” veya “T2F” • Andorra & San Marino dahil • OrtakTransit (1987 AT/EFTA Sözleşmesi) • Topluluk ve EFTA arasında • Topluluk-dışı eşya için “T1” rejimi • Topluluk eşyası için “T2” rejimi 7

  8. Ortak Transitin Özellikleri • Tüm taşımacılık türlerine uygulanır • Hamil = “Asılsorumlu” • Teminat türleri: • bireysel • kapsamlı • Teminat muafiyeti : kapsamlıteminat & taşımacılık türü için • Basitleştirilmiş usuller 8

  9. Basitleştirmeler • Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme • Taşımacılık türleri • demiryolu & büyük konteyner • havayolu • boruhattı • İzinli gönderici & İzinli alıcı • Özel mühür • Ülkeler arasındaki diğer basitleştirilmiş usuller 9

  10. Teminat Sistemi • Teminat • Bireysel teminat • Kapsamlı teminat • İbraz şekilleri • Hareket idaresinde → nakit depozito • Teminat idaresinde → kefil 10

  11. Teminat Sistemi • Kefil (taşımacılar birliği, banka, sigorta ...) • Teminatülkesindeyerleşik & onaylı • İlgili tüm ülkelerde temsil • Teminat taahhüdü 11

  12. Teminat Sistemi • Teminat istisnaları • Havayolu • Ren & Ren suyolları • Boruhatları • Demiryolu 12

  13. Teminat Sistemi • Bireysel teminat • Hareket ülkesindeki vergi oranlarınadayanan risk altındaki bütün tutar • Nakit depozito: tüm Akit Taraflarda geçerli • Tek bir işlem için teminat taahhüdü : teminat idaresinde • Fişle teminat (7000 €): taahhüt :tüm Akit Taraflarda geçerlifiş : 1 yıl geçerli 13

  14. Teminat Sistemi • Kapsamlı teminat • Teminat ülkesindeyerleşik asıl sorumluya tanınır • Referans tutar = • geçmişteki işlemler & gelecekteki ihtiyaçlara • teminat ülkesinin vergi oranlarınadayanan risk altındaki en az 1 haftalık tutar • Gerçek teminat kapsamı = referans tutarın %100’ü • Teminattan indirim/vazgeçme : • asılsorumlu ile ilgili güvenilirlik ölçütleri • eşya ile ilgili yüksek risk ölçütü 14

  15. Teminatta İndirim/Vazgeçme Ölçütleri TEMİNAT TUTARI : %100 %50 %30 Vazgeçme ÖLÇÜTLER: (a) 1. İyi mali durum üüü 2. Yeterli deneyim ü(6ay) ü(1yıl) ü(2yıl) 3. Yetkili makamlarla yakın işbirliği üü 4. Taşımacılık işlemlerinin kontrolü ü 5. İyi mali durum, asılsorumlununütaahhütlerini yerine getirme yeterliği (borç ödeme) (a) koşul yok 15

  16. TIR Sistemi • 68Akit Taraf (58 ülkede uygulama) • Karayolu taşımacılığı • Hamil = Taşıyıcı • TIR Karnesi • Teminat zinciri • 50,000 $ maktu teminat • Taşıma aracının uygunluğu & mühürleme • Sisteme kontrollü giriş 16

  17. TIR Karnesi Kullanımı 17

  18. OT/TIR • OT’nin avantajları • Değişken teminat • kişinin güvenilirliği • eşyanın risk düzeyi • Kefili seçebilme imkanı • Tüm taşıma şekillerini kapsaması • Sınırsız yükleme & boşaltma →→ Parsiyel taşıma • Sistemin otomasyonu (NCTS) • Güvenilir işlemciler için basitleştirmeler • Herkese açık • AB uyum sürecine etkisi • OT’nin dezavantajları • Avrupa ülkeleri ile sınırlı 18

  19. OT/TIR • TIR’ın avantajları • Sistemin yaygınlığı (sadece Avrupa ülkeleri ile sınırlı değil) • TIR’ın dezavantajları • Rekabetçi olmayan kefalet sistemi • Bekleme süreleri • Her taşıma için aynı teminat tutarı (50.000 $) • Yüksek ve herkes için sabit karne maliyeti • Sınırlı sayıda yükleme & boşaltma imkanı • Sisteme koşullu giriş 19

  20. AB Projeleri • NCTS Eşleştirme Projesi - 18 ay • Eylül 2008 – Mart 2010 • Ortak Transit Yönetmeliği • Transit Elkitabı • Yardım Masası • 30 Eğitici • 5 Farkındalık Semineri 20

  21. AB Projeleri • NCTS Yazılımının BİLGE Sistemine Entegrasyonu Projesi - 18 ay • Ocak 2009 – Kasım 2010 • Yazılım • Ulusal uyumluluk testleri • Uluslararası uyumluluk testleri • 18 Eğitici • 350 Personelin eğitimi 21

  22. Son Gelişmeler • AB Komisyonu ile ikili Toplantı, Şubat 2010, İstanbul • Hazırlıklar yeterli • CCN/CSI bağlantısı • Türkiye-AT GİK Toplantısı, Ekim 2010, Brüksel • Sürecin hızlandırılması • CCN/CSI bağlantısı • AT/EFTA Ortak Komite Toplantısı, Kasım 2010, Brüksel • CCN/CSI bağlantısı • 1 Ocak 2012 22

  23. Yapılması Gerekenler • CCN/CSI bağlantısı • Değerlendirme ziyareti • Karar • Davet 1 Ocak 2012 • Ortak Transit Yönetmeliği çevirisi • Transit Elkitabı çevirisi • Uygunluk testleri • Ortak Transit Yönetmeliği • Ulusal uygulama • Sözleşme çevirisi • Uygun bulma kanunu • BKK • Sektörün bilgilendirilmesi 23

  24. NCTS Varış Ülkesi • Hızlı • Rahat • Güvenli • Ekonomik İzinli Alıcı İzinli Gönderici Teminat Ülkesi Hareket İdaresi Teminat İdaresi Transit İdaresi Varış İdaresi Hareket Ülkesi 24

More Related