1 / 19

Региональная образовательная политика. Кризис как основное условие развития.

Региональная образовательная политика. Кризис как основное условие развития. Министр образования Иркутской области Осипова Елена Александровна. КРИЗИСЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА. Доступность образовательных услуг

driscoll-mooney
Download Presentation

Региональная образовательная политика. Кризис как основное условие развития.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Региональная образовательная политика. Кризис как основное условие развития. Министр образования Иркутской области Осипова Елена Александровна

  2. КРИЗИСЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА Доступность образовательных услуг Институциональные механизмы финансирования образовательных организаций Образовательная среда – ключевой фактор достижения современного качества образования Система оценка качества образования как информационная основа принятия управленческих решений Мониторинг состояния системы образования: идеология и инструментарий

  3. ИСПОЛНЕНИЕ В 2013 ГОДУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 599 ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕСТАМИ В ДОШКОЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Динамика снижения очередности в 2013 году Задача : Обеспечение к 2016 году 100 % доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет реализуется на территории Иркутской области: • В 9 (21%) муниципалитетах Иркутской области проблема очередности (от 3 до 7 лет) решена. • г. Саянск • г. Свирск • г. Усть-Илимск • г. Бодайбо • Балаганский район • Катангский район • Качугский район • Киренский район • Мамско-Чуйский район От 3 до 7 лет Направления реализации: 19 065 модернизация региональной системы дошкольного образования 34,2% развитие негосударственного сектора 12 548 Реализация МРСДО Введено дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет реализации мероприятий модернизации региональных систем дошкольного образования 9 780 Построено зданий в дошкольных образовательных организаций, подготовлено к сдаче - 9 11 Доля педагогических работников повысивших свою квалификацию в общей численности педагогических и руководящих работников. 20

  4. ПЛАН ИСПОЛНЕНИЯ В 2014 ГОДУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 599 ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕСТАМИ В ДОШКОЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Направления реализации: ПРОГНОЗ снижения очередности в 2014 году Задача : Обеспечение к 2016 году 100 % доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет реализуется на территории Иркутской области: модернизация региональной системы дошкольного образования От 3 до 7 лет развитие негосударственного сектора 12 548 Финансовое обеспечение 39,4% 7 602 (прогноз) 4820 1643 1913

  5. РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ АНАЛИЗА «ДОРОЖНЫХ КАРТ» НА 2014 ГОД 1 группа муниципальных образований (21,4%),осуществляющая плановую систематическую работу по достижению показателей Плана мероприятий «дорожная карта» и имеющих положительную динамику достижений результатов своей деятельности. 2 группа муниципальных образований (66,7%),осуществляющая плановую и систематическую работу по достижению показателей Плана мероприятий «дорожная карта» в 2013 году и имеющих положительную (статичную) динамику достижения результатов своей деятельности 3 группа муниципальных образований (11,9%),составляющих «группу риска» по исполнению Указов Президента Российской Федерации

  6. ДОСТУПНОСТЬ: МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ? Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций - не панацея; Модернизация архаичного образовательного пространства, строительство школ – трансформеров; Увеличение расходов на содержание зданий дошкольных организаций приведет к кризису финансирования - необходимо развитие иных вариативных форм предоставления услуг по дошкольному образованию; Финансовая доступность образовательных услуг для потребителей – кластеризация потребителей услуг и поддержка частных образовательных организаций; Обеспечения гарантий для детей с различными образовательными возможностями – инклюзивное образование.

  7. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В КОНТЕКСТЕ ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ Среднемесячная заработная плата в Иркутской области за 2013 год составила 29 229 руб. По отношению к 2012 году заработная плата увеличилась на 11,8%. В учреждениях бюджетной сферы среднемесячная заработная плата за 2013 год составила 20 964 руб. По отношению к 2012 году заработная плата увеличилась на 25,2%. В сфере образования за период 2011-2013 годы наблюдаются высокие темпы роста, увеличение заработной платы за этот период составило 68% c 11 816 руб. до 19 856 руб. За период 2011-2013 годы заработная плата: - педагогов дошкольного образования увеличилась более чем в 2 раза: с 9 967 руб. до 21 701 руб.; - педагогов общего образования увеличилась почти в 2 раза: с 15 105 руб. до 29 779 руб.; - педагогов дополнительного образования детей увеличилась более чем в 2 раза с 10 801 руб. до 22 581 руб.

  8. ИСПОЛНЕНИЕ В 2013 ГОДУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 597 ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ Заработная плата педагогических работников по отношению к средней заработной плате по экономике региона 2013 год 101,9 % 29 779 29 229 Средняя заработная плата педагогов в 2013 г. Средняя заработная плата по экономике региона Увеличение в 2013 году объема субвенции составило 3,4 млрд. рублей

  9. СРЕДНИЙ ТЕСТОВЫЙ БАЛЛ ПО ПРЕДМЕТАМ (ЕГЭ)

  10. ИСПОЛНЕНИЕ В 2013 ГОДУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 597 ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ Средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования – 21 494 руб. (90,6% к прогнозному уровню зарплаты в сфере общего образования) +185 %

  11. ИСПОЛНЕНИЕ В 2014 ГОДУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 597 ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ Муниципальные общеобразовательные организации 100% отсредней по экономике региона 103,5% +1 026 - полностью обеспечено средствами субвенции из областного бюджета на предоставление общего образования в части выплаты заработной платы

  12. ИСПОЛНЕНИЕ В 2014 ГОДУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 597 ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ Муниципальные дошкольныеобразовательные организации 100% от ЗП в сфере общего образования или 84,4% отсредней по экономике региона - Объем средств областного бюджета (884 млн. руб.), необходимый для достижения в 2014 году показателя заработной платы педагогов дошкольных организаций и обеспечения исполнения указа Президента РФ -1 912 92,3% - обеспечено средствами субвенции из областного бюджета на предоставление дошкольного образования в части выплаты заработной платы 22 276

  13. НОВАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА – КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА: МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ? Отсутствие прозрачного механизма распределения стимулирующих выплат: переход к эффективному контракту – выход? Результат предоставления услуги не связан со стоимостью. Норматив финансирования не включает показатели качества – создание фонда качества. Повышение заработной платы не влияет на повышение качества образовательных результатов. Изменение мотивационного климата. Увеличение базовой части заработной платы? Эффективность управления финансовыми ресурсами. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование, образовательная организация, руководитель – схема финансирования? Переход на одноканальное финансирование из бюджета субъекта РФ?

  14. Образовательная среда За 2011 – 2013 годы – 2,5 млрд. рублей направлено на модернизацию системы общего образования Иркутской области. Вопросы: Какова роль среды в развитии участников образовательного процесса? Кто в авангарде? Учитель? Ученик? Среда? Доминирующий тип взаимоотношений «учитель-ученик» - неспособность использовать возможности современной среды в образовательном процессе реализации ФГОС?

  15. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ КАК ИНФОРМАЦИОННАЯ ОСНОВА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Государственная итоговая аттестация – 9 класс Доля выпускников 9 классов, не подтвердивших освоение программ по обязательным предметам Предварительно без аттестата останутся 2883 выпускника (12,2%)

  16. РЕЗУЛЬТАТЫ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА Не преодолели минимальный порог тестовых баллов по обязательным предметам 2014 136 выпускников, 1,3% 2013 767 выпускников, 5,6% 2012 828 выпускников, 5,7%

  17. СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ: МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ Что оценивать? Государственная итоговая аттестация 2014 года: от честных измерений к повышению результатов? Оценка качества образования – принятие управленческих решений? (проект Иркутской области – «Стоимость среднего балла ЕГЭ»)

  18. МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 1. Идеология: первичная информация от первоисточника или статистика сверху 2. Инструментарий: объективная картина или ретуширование проблем?

  19. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

More Related