TEMARIO

1. LA INFORMACIÓN: HERRAMIENTA ESENCIAL EN LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD PÚBLICAEXPERIENCIA DE CICAD EN EL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES POR LA GENERACIÓN DE DATOS SOBRE DROGASFRANCISCO CUMSILLE, Dr. P.H.CICAD-SSM-OEAPanamá, 13 – 14 de octubre de 2011

2. TEMARIO • INFORMACIÓN Y SU CONTEXTO • INDICADORES ESTANDARIZADOS: QUE SE HA HECHO DESDE EL OID-CICAD? • LOS OBSERVATORIOS NACIONALES • METODOS DE RECOLECCIÓN

3. INFORMACIÓN • QUÉ ES INFORMACIÓN? LA INFORMACIÓN ES UN CONJUNTO DE DATOS ACERCA DE ALGÚN SUCESO, HECHO, FENÓMENO O SITUACIÓN, QUE ORGANIZADOS EN UN CONTEXTO DETERMINADO TIENEN SU SIGNIFICADO, CUYO PROPÓSITO PUEDE SER EL DE REDUCIR LA INCERTIDUMBRE O INCREMENTAR EL CONOCIMIENTO ACERCA DE ALGO.

4. INFORMACIÓN • DATOS OCURREN A CADA INSTANTE, EN CUALQUIER LUGAR. • Por ej. • HOMICIDIOS INTENCIONALES • ACCIDENTES DE TRANSITO • MATRIMONIOS • NACIMIENTOS • ROBOS CON VIOLENCIA • HURTOS • USO DE DROGAS

5. INFORMACIÓN • ORGANIZADOS EN ALGUN CONTEXTO • PREGUNTA A RESPONDER • CÓMO HA EVOLUCIONADO LA TASA DE HOMICIDIOS EN UN PAIS? • QUÉ IMPACTO EN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO HA TENIDO LA POLÍTICA DE BAJAR EL % DE ALCOHOL EN LA SANGRE EN LOS CONDUCTORES? • QUÉ LLEVA A UNA PERSONA A COMETER UN HOMICIDIO?

6. INFORMACIÓN • ES IMPORTANTE PARA LA IDENTIFICACIÓN DE UN PROBLEMA, y EN LA IMPLEMENTACIÓN, GESTIÓN y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS • ES UN BIEN QUE FAVORECE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN BENEFICIO DE LA GENTE. • EL MAYOR BENEFICIARIO DE LA INFORMACIÓN DE UN PAÍS, ES EL PROPIO PAÍS.

7. INFORMACIÓN • ES UN BIEN QUE FAVORECE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN BENEFICIO DE LA GENTE. • EJEMPLO: • El diagnóstico alude, en general, al análisis que se realiza para determinar cualquier situación y cuáles son las tendencias. Esta determinación se realiza sobre la base de datos y hechos recogidos y ordenados sistemáticamente, que permiten juzgar mejor qué es lo que está pasando.

8. INFORMACIÓN: DIAGNOSTICO • El diagnóstico (en medicina por ejemplo) se basa en el análisis de datos seguros. • El razonamiento solo será válido cuando descanse sobre nociones exactas y hechos precisos, pero cuando no se cumplen estos principios los resultados siempre serán erróneos. • La validez de una deducción depende de la calidad de las observaciones en que ella se basa.

9. INFORMACIÓN: DIAGNOSTICO • El diagnóstico médico: • Relación médico-paciente • Anamnesis (una alta proporción de diagnósticos están basados en interrogatorios) • Examen físico completo • Consideraciones complementarias (laboratorio, imágenes, etc..) • TODOS QUISIERAMOS UN DIAGNÓSTICO LO MAS PRECISO POSIBLE, CON ALTA CERTEZA, CON POCA INCERTIDUMBRE

10. POLITICAS PUBLICAS CONJUNTO DE OBJETIVOS, DECISIONES Y ACCIONES QUE LLEVA A CABO UN GOBIERNO PARA SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS QUE, EN UN MOMENTO DETERMINADO, LOS CIUDADANOS, Y EL PROPIO GOBIERNO, CONSIDERAN PRIORITARIOS.

11. POLITICAS • PARA ENFRENTAR PARA UN PROBLEMA, PRIMERO DEBEMOS CONOCERLO. • LUEGO DEBEMOS ACTUAR SOBRE ÉL • FINALMENTE DEBEMOS EVALUAR QUE OCURRIÓ

12. POLITICAS • DIAGNOSTICO (IDENTIFICAR EL PROBLEMA) • INFORMACION • INTERVENCIÓN. GENERAR UNA SERIE DE ACCIONES (POLÍTICAS) CON EL OBJETO DE CAMBIAR EL ESTADOS DE SITUACIÓN DEL PROBLEMA (IDENTIFICADO EN EL DIAGNÓSTICO). • SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN • INFORMACION

13. DIAGNOSTICO- INTERVENCION • EL DIAGNÓSTICO y LA INTERVENCIÓN (POLÍTICAS) NO DEPENDE SOLO DE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LA DATOS y DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE. • EJ. FRENTE A UN MISMO PACIENTE (ES DECIR, MISMA INFORMACIÓN), EL DIAGNÓSTICO Y LUEGO EL TRATAMIENTO, PUEDE VARIAR DE UN MÉDICO A OTRO. • PUEDEN HACER UN DIAGNÓSTICO DIFERENTE, Y EL MISMO O DIFERENTE TRATAMIENTO • PUEDEN HACER EL MISMO DIAGNÓSTICO, PERO OPTAR POR DIFERENTE TRATAMIENTO • LUEGO, EL OTRO ELEMENTO FUNDAMENTAL: CAPACIDAD DE ANALISIS E INTERPRETACION DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE.

14. TIPOS DE DATOS-INFORMACIÓN • AQUELLA QUE SE PRODUCE EN “FORMA CONTINUA”, INCLUSO SIN NUESTRA INTERVENCIÓN • AQUELLA QUE SE PRODUCE EN “FORMA CONTINUA”, ORGANIZADA A TRAVÉS DE UN OBJETIVO • PRODUCIDA POR INVESTIGACIÓN. NO CONTINUA. PERO PUEDE SER PERIODICA.

15. EXPERIENCIA DESDE LA COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS, CICAD (CREADA HACE 25 AÑOS)

16. OID: MISION EL OID FUE CREADO EL AÑO 2000 CON EL OBJETIVO DE PROMOVER Y DESARROLLAR UNA RED QUE OFREZCA INFORMACION : • OBJETIVA, • CONFIABLE, • OPORTUNA, • COMPARABLE CON OTROS PAISES y • CAPAZ DE EVALUAR TENDENCIAS EN EL TIEMPO EN EL MISMO PAIS. PARA DISEÑAR POLITICAS Y PROGRAMAS EN LOS PAISES.

17. FUNCIONES DEL OID • COLABORAR CON LOS ESTADOS MIEMBROS A MEJORAR CAPACIDAD DE RECOPILAR Y ANALIZAR ESTADÍSTICAS RELACIONADAS CON LAS DROGAS, • PROMOVER EL DESARROLLO Y ESTABLECIMIENTO DE OBSERVATORIOS NACIONALES, • PROMOVER EL USO DE DATOS Y METODOLOGÍAS ESTANDARIZADAS.

18. OID: PROGRAMAS PRINCIPALES • DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE OBSERVATORIOS NACIONALES • ESTUDIOS E INVESTIGACION EN AREA DE DEMANDA (SIDUC) • ESTADISTICAS DE OFERTA (CICDAT) • DIFUSION DE INFORMACION

19. MECANISMOS DE RECOLECCIÓN • SIDUC, INFORMACIÓN SOBRE DEMANDA. • PREVALENCIA DE USO • FACTORES DE RIESGO Y PROTECCIÓN • PACIENTES EN CENTROS DE TRATAMIENTO, SERVICIOS DE URGENCIA • CICAD, INDICADORES DE OFERTA • DECOMISOS • DETENIDOS Y CONDENADOS POR TRAFICO • MECANISMO DE EVALUACIÓN MULTILATERAL

20. SIDUC y CICDAT NO SON OBLIGATORIOS PARA LOS PAÍSES. • MEM, HAY COMPROMISO POLITICO DE RESPONDER UN CUESTIONARIO y SOMETERSE AL PROCESO DE EVALUACIÓN. • RONDAS CADA 3 AÑOS, RECOLECTA INFORMACIÓN DE 3 AÑOS.

21. ARQUITECTURA E2 E3 E1 Punto Focal MEM E7 E4 E6 E5

22. PUNTO FOCAL UNA PERSONA DESIGNADA OBSERVATORIO NACIONAL DE DROGAS

23. QUE ES UN OBSERVATORIO NACIONAL DE DROGAS? EL PROPÓSITO DE UN OBSERVATORIO NACIONAL DEBERIA SER EL DE GENERARINFORMACIÓN, RECOPILAR DATOS EXISTENTES EN DIFERENTES INSTITUCIONES, SISTEMATIZAR y ANALIZAR INFORMACIÓN Y DIFUNDIRLAADECUADAMENTE, TANTO A NIVEL NACIONAL (diferentes grupos objetivos) COMO INTERNACIONAL

24. OBSERVATORIOS NACIONALES DE DROGAS • Debe trabajar transversalmente dentro de la Comisión de Drogas del país, • Debe generar alianzas con otras instituciones para acceder a información y estadísticas del país, • Debe generar alianzas con otras instituciones: universidades

25. DESAFIOS FUTURO • Generar sistemas de información en los países, redes que aporten datos y personas que los conviertan en información útil. Proceso dedifusión. • Exista conciencia de la importancia de los datos y que éstos sean confiables y oportunos. • Quien produzca los datos (personas y las instituciones), debiera conocer la información generada a partir de ellos, y las decisiones que se tomaron. Que se sientan parte del sistema y co-responsables. • Exista una institucionalidad responsable: observatorio?

26. GRACIAS! fcumsille@oas.org OBSERVATORIO INTERAMERICANO SOBRE DROGAS CICAD/SSM/OEA