Milada Stalker

1. Milada Stalker Současná situace v zavádění EQF a národních rámců kvalifikacíPojmy, souvislosti a důraz na kvalitu vzdělávání

2. Rozumíme si? (Nutné ujasnění terminologie) V jaké situaci se nachází zavádění EQF? (Do jaké míry zůstává zavádění evropských nástrojů u proklamací? Otázky k diskusi s obecnou platností) Jak s tím souvisí projekt EQF NCP 2012-13?(Hlavní úkoly a výstupy) SWOT analýza názorů odborníků na vznik NRK(Výsledky dotazníku) Obsah prezentace

3. Co jsou výsledky učení (learning outcomes approach)? Výsledky učení jsou vyjádřením toho, co dotyčná osoba zná, čemu rozumí a co je schopna vykonávat po ukončení vzdělávacího procesu, což je vymezeno na základě znalostí, dovedností a kompetencí. Co znamená kvalifikace? Kvalifikací se rozumí formální výsledek hodnocení a validace, který je získán v okamžiku, kdy příslušný subjekt stanoví, že jedinec dosáhl výsledků učení podle daných standardů. Co je národní rámec kvalifikací? Rámec je nástroj pro klasifikaci kvalifikací podle souboru kritérií pro určité úrovně dosaženého vzdělání, jehož cílem je integrovat a koordinovat vnitrostátní podsystémy kvalifikací a zlepšovat průhlednost, přístupnost, vývoj a kvalitu kvalifikací ve vztahu k trhu práce a občanské společnosti. Úvod - trocha terminologie

4. EQF • umožňuje mezinárodní srovnání a přenos kvalifikací mezi zeměmi, podporuje mobilitu • zajišťuje větší srozumitelnost kvalifikací mezi jednotlivými zeměmi a podporuje celoživotní učení • rozlišuje osm úrovní kvalifikací, které jsou popsány znalostmi, dovednostmi a kompetencemi Doporučení o zavedení EQF (2008) • Používat EQF jako referenční nástroj pro srovnávání úrovní kvalifikací • Využívat postup založený na výsledcích učení a podporovat VNIV • Do r. 2010 provést přiřazení – stanovení jasných odkazů mezi národními úrovněmi a úrovněmi EQF • Do r. 2012 zajistit, aby nové certifikáty a diplomy obsahovaly odkaz na úroveň EQF • Ustavení Poradní skupiny EQF (EQF Advisory Group) – Kritéria a postupy pro přiřazování, projednávání nár. referenčních zpráv atd. • Ustavení národních koordinačních center pro EQF Evropský rámec kvalifikací pro CŽU – EQF LLL

5. Všechny evropské státy vytvořily národní rámce kvalifikací nebo pracují na jejich vzniku. Více než polovina států přiřadila své úrovně kvalifikací k EQF (prošla referenčním procesem, sepsala o tom zprávu a tu předložila PS EQF). Přiřadily státy (19+1): AT, BE-vl, BG, CZ, DE, DK, EE, FR, IE, IT, MT, LT, LU, LV, NL, PL, PT, SI, UK a HR EQF prochází evaluací, zpráva bude předložena EP Dosavadní zkušenosti států: Náročný, ale užitečný proces (dlouhé diskuse, ale zlepšení komunikace mezi sektory vzdělávání) Nepřehánět počáteční ambice rámce, raději ho postupně zdokonalovat a rozšiřovat Současný stav implementace EQF

6. Evropské nástroje (EQF, QF EHEA, EQAVET, ESG, Validation principles for NFIL, ECVET, ECTS, ESCO, Europass) – potřeba jejich zjednodušení a konvergence Různé chápání a využívání výsledků učení (VU) – stále problematické a lišící se chápání třetí kategorie „competence“, problematická míra obecnosti a specifičnosti při popisu standardů Pomalé zavádění VU v některých státech („další reforma“), v jiných jsou brány jako samozřejmost Pomalý posun v orientaci na žáka (learner centredness)  je třeba nejprve změnit přípravu učitelů(těžké a zdlouhavé) Sdělnost a srozumitelnost záměrů (policies) – přímá komunikace s učiteli a veřejností Otázky diskutované na evropské úrovni I

7. Porozumění nástrojům - názory a zkušenosti učitelů mají být respektovány a uplatňovány Rámce kvalifikací nejsou samospasitelné - mohou ale být „hybateli“ -umožňují komunikaci, orientaci, transformaci Absence (obtížnost v získávání) spolehlivých dat pro odpovědné rozhodování, absence údajů o dopadu a efektivnosti nástrojů Zlepšení koordinace mezi OVP a VV, mezi vzděláváním, přípravou a trhem práce, mezi různými strategickými záměry a organizacemi (úřady), mezi formálním, neformálním a informálním učením Odstranění rozdílu mezi rétorikou a realitou – „fit for purpose“, volba vhodných prostředků, neužívat nesrozumitelný žargon (), existence reforem a snah jen na papíře Jen srozumitelné a sdílené vize mohou být naplněny Otázky diskutované na evropské úrovni II

8. Nevyjasněná otázka mezinárodních kvalifikací Existence napětí mezi touhou o sjednocení a o zachování bohatosti diverzity – řešení ne harmonizací, ale zaměřením na vzájemné porozumění Důležitost UNIV, ale nesmí převážit byrokracie nad užitečností Realita se mění mnohem rychleji, než se tvoří a zavádějí záměry Otázka rovnováhy v zaměření vzdělávání – příprava jedince na život nebo uplatnění na trhu práce? (Souvisí i s dlouhodobými a krátkodobými cíli vzdělávání – názor odborů v. názor zaměstnavatelů) Otázky diskutované na evropské úrovni III

9. EQF NCP 2012-13 - jednoroční grant na podporu činnosti KC EQF při zavádění EQF a NRK Plánované výstupy: • Informační publikace (o vnímání potřebnosti NRK na základě šetření mezi odborníky, o užití výsledků učení v našich kurikulárních dokumentech, revize Národní přiřazovací zprávy ČR) • Pracovní skupina pro terminologii – glosář • Pracovní skupina pro deskriptory – návrh společných deskriptorů • Diskusní semináře pro různé skupiny zainteresovaných • Propagace (PR) – články v časopisech, informační materiály atd. • Napojení databáze NSK na portál EQF • Účast na domácích a zahraničních setkáních Projekt EQF NCP 2012-13

10. Hrozby (Threats) formalismus a nefunkčnost nového nástroje, jeho vytvoření jen s ohledem k situaci v ostatních evropských státech nízká povědomost o principu výsledků učení v evropském pojetí mezi širokou odbornou veřejností nedorozumění vzniklé rozdílným chápáním základních termínů a pojmů mezi odborníky i širokou veřejností nepojmenování jevů jejich pravými jmény (např. nadsazený popis může vést k inflaci kvalifikací) nepochopení, že EQF je daný a nemůže se přizpůsobovat NRK (NKR se přiřazuje k EQF, ne naopak) dezinterpretace snadno a obtížně měřitelných výsledků učení/vzdělávání zásahy do zavedeného systému vzdělávání… SWOT analýza ke vzniku NRK

11. Slabé stránky (Weaknesses) opadnutí zájmu o rozvoj NRK, nekonzistentnost v prioritách nejasná otázka financování a kontinuální podpory NRK dosahování konsenzu je v našich podmínkách tradičně obtížné značná autonomie vysokých škol může zavádění zpomalovat či zastavit proces musí probíhat otevřeně, pokud se nepodaří zapojit a přesvědčit relevantní partnery, bude NRK neúspěšný rozpor v požadavku, aby rámec byl zaveden co nejdříve, ale zároveň by zavedení nemělo být uspěcháno nevyjasněná otázka prostupnosti a její konzistentnosti se stávajícími zavedenými postupy ve formálním vzdělávání únava z reforem pilotní ověření deskriptorů a rámce je nutné, což je organizačně i finančně náročné, ale není zárukou funkčního rámce nepochopení podstaty a smyslu NRK jeho uživateli… SWOT analýza ke vzniku NRK

12. Silné stránky (Strengths) strukturace výsledků učení/vzdělávání do úrovní v souladu s cíli vzdělávání, tj. jejich zohlednění při ověřování a v kurikulárních dokumentech možná lepší orientace v kvalifikačním systému jak pro české, tak zahraniční uživatele lepší koordinace mezi oblastmi vzdělávání posílení komunikace mezi zaměstnavateli a ostatními partnery možnost porovnávání českého rámce kvalifikací s ostatními NRK v Evropě/ve světě (prostřednictvím EQF) srovnatelné výsledky vzdělávání absolventů škol stejného zaměření odstranění překryvů či mezer mezi stupni studia nové informační technologie usnadňují a zlevňují diskusi diskuse o dalším směřování již začala a je o ní zájem… SWOT analýza ke vzniku NRK

13. Příležitosti (Opportunities) sjednocení rozdílných přístupů v oblasti zajišťování kvality koordinovaný postup při tvorbě legislativy komunikační funkce jako základní a výchozí funkce NRK umožní vznik funkcí dalších pomoc při řešení nesouladu mezi nabídkou a poptávkou pracovní síly rozvoj metod a postupů v oblasti měření výsledků a diskuse o jejich spravedlnosti oslovení a zapojení zahraničních odborníků může proces činit důvěryhodnějším v zahraničí i v ČR srozumitelnost a porovnatelnost kvalifikací může napomoci mezinárodní mobilitě (studentů i pracovní síly) lepší porozumění, respekt a spolupráce mezi odborným a akademickým vzděláváním větší akceptace výsledků učení získaných v NFIV… SWOT analýza ke vzniku NRK

14. Děkuji vám za pozornost milada.stalker@nuv.cz