Росица Карамфилова - отдел “Отпадъци, Изпълнителна агенция по околна среда - ИАОС

1. НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ И ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ Росица Карамфилова - отдел “Отпадъци, Изпълнителна агенция по околна среда - ИАОС

2. НАЦИОНАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО • НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ И ЗА ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ Обн. ДВ. бр.58 от 15 Юли 2005г., изм. ДВ. бр.53 от 10 Юни 2008г., изм. ДВ. бр.5 от 20 Януари 2009г

3. ЕВРОПЕЙСКО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО • ДИРЕКТИВА 2006/66/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 6 септември 2006 година относно батерии и акумулатори и отпадъци от батерии и акумулатори, и за отмяна на Директива 91/157/ЕИО • ДИРЕКТИВА 2008/12/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 март 2008 година за изменение на Директива 2006/66/ЕО относно батерии и акумулатори и отпадъци от батерии и акумулатори по отношение на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията

4. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ • С наредбата се определят изискванията за пускането на пазара на батерии и акумулатори и за събирането, транспортирането, временното съхраняване, предварителното третиране, рециклирането, оползотворяването и/или обезвреждането на НУБА. • С наредбата се регламентират: 1. намаляването на съдържанието на тежки метали в БА; 2. създаването на системи за разделно събиране, предварително третиране, рециклиране и оползотворяване на НУБА с оглед ограничаване на обезвреждането и повишаване на дела на рециклираните и оползотворени НУБА; 3. предприемането на мерки от лицата, участващи в проектирането, производството и пускането на пазара на БА с оглед ограничаване вредното въздействие на тези продукти върху околната среда през целия им жизнен цикъл; 4. екологосъобразното събиране, транспортиране, временно съхраняване, предварително третиране, оползотворяване и/или обезвреждане на НУБА; 5. изискванията за маркиране на БА с оглед информиране на крайните потребители за разделното събиране на НУБА и за съдържанието на тежки метали в тях; 6. информирането на крайните потребители за ролята им в разделното събиране на НУБА и за наличните схеми за разделно събиране • Наредбата се прилага за: 1. всички видове БА независимо от тяхната форма, обем, тегло, състав или употреба при пускането им на пазара и маркирането им; 2. уредите, в които са вградени БА, по отношение на изискванията за отстраняване на БА; 3. НУБА. • Наредбата не се прилага за БА, които се използват във: 1. оборудване за защитата на интересите на Република България, свързани с националната сигурност, както и за оръжия, амуниции и военни материали, с изключение на продуктите, които не са предназначени за специфични военни цели; 2. оборудване, проектирано за изпращане в космоса. • Забранява се пускането на пазара на БА, които не отговарят на изискванията на наредбата. 1.Забранява се пускането на пазара в Република България на БА, съдържащи повече от 0,0005 % масови живак, включително в случаите, когато тези батерии са вградени в уреди . 2.Забраната не се отнася до батерии тип "копче", състоящи се от един или няколко галванични елемента, със съдържание не по-високо от 2 % масови живак 3.Забранява се пускането на пазара в РБ на ПБА, съдържащи повече от 0,002 % масови кадмий, включително в случаите, когато тези батерии са вградени в уреди. 4.Забраната не се отнася за: аварийни и алармени системи, включително аварийно осветление, медицинско оборудване, безжични електрически инструменти.

5. ЗАДЪЛЖЕНИЯ И ОТГОВОРНОСТИ • Лица, пускащи на пазара батерии и акумулатори • Производители на батерии и акумулатори • Лица, притежаващи документ за дейности с отпадъци, съгласно чл.16 от Наредбата • Организации по оползотворяване • Лица, изпълняващи задълженията си индивидуално • Лица, извършващи дейности по събиране и временно съхраняване на НУБА • Лица, извършващи дейности по предварително третиране на НУБА • Лица, извършващи дейности по оползотворяване на НУБА • ПУДООС • Агенция “Митници” • НСИ • НАП • ИАОС • РИОСВ • МОСВ • Комисия за търговия и защита на потребителите

6. Лица, пускащи на пазар портативни БА Събират НУПБА не по малко от 45% от количеството пуснати на пазара ПБА-коефициент на събираемост Събирането на НУБА се извършва без заплащане от страна на крайния им потребител • Лицата, пускащи на пазара БА отговарят за: • разделното събиране на НУБА • рециклирането и оползотворяването на разделно събраните НУБА; • екологосъобразното обезвреждане на НУБА и отпадъците от тях, които не могат да бъдат рециклирани и/или оползотворени.

7. Лицата, пускащи на пазара БА изпълняват задълженията си по чл.12 и 13: • индивидуално; • чрез колективни системи (организация по оползотворяване); • Изпращането на НУБА от територията на страната към територията на друга държава-членка на ЕО, и/или изнасянето им с цел оползотворяване, се зачита за изпълнение на целите

8. ОБРАЗЦИ ЗА ДОКЛАДВАНЕ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 -Годишен отчет за събиране и временно съхраняване на НУБА. ПРИЛОЖЕНИЕ № 6- Годишен отчет за съоръжения за предварително третиране на НУБА. ПРИЛОЖЕНИЕ № 7- Информация за събраните НУБА /на всяко тримесечие/. ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 - Информация пуснатите на пазара батерии и акумулатори /на всяко тримесечие/. ПРИЛОЖЕНИЕ № 9- Отчет за изпълнение на целите по чл.12 и 13, съгласно сроковете по & 2,3 и 4от заключителните разпоредби.

9. Лицата по чл.16 РИОСВ ИАОС ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК Годишни отчети за предходната година по образци за докладване-Приложение №5 и Приложение №6 от Наредбата и съгласно приложенията по Наредба№9 Наредба № 9 Чл.46 31 март 31 май

10. Приложение № 5

11. Приложение № 6

12. Оператори на площадки за събиране и временно съхраняване, на съоръжения за предварително третиране и на инсталации за оползотворяване ИАОС ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК Отчети за текущата година по образец за докладване -Приложение №7 Чл.47.(1) В 20-дневен срок, след края на периодите по чл.47, ал.7

13. Приложение № 7

14. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК Лица, пускащи на пазара БА Производители на ПБА ИАОС Информация за пуснатите на пазара БА, на база месечна справка декларация, в електронен формат, съгласно чл.12 от Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса за продукти, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци Посочва се начина на изпълнение на задълженията Чл.47а и Чл.48 Чл.48, ал.10 Информация за количествата БА, изнесени или изпратени от тях от страната

15. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК Лица, пускащи на пазара БА Чл.57 Информация за потребителите и за лицата по чл.16, относно: Материалите и компонентите на БА, както и пригодността за рециклиране на НУБА Съдържанието на опасни вещества в БА Разработването на нови и оптимизирането на наличните методи за, рециклиране и/или оползотворяване на НУБА Значението на маркировките върху БА Наличните схеми за събиране, предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане на НУБА Възможностите и начина за обратно приемане в търговския обект на НУБА Ролята на крайните потребители в разделното събиране на НУБА Другите налични места за предаване на НУБА Вредното въздействие върху човека и околната среда от неконтролираното обезвреждане на НУБА Значението на обозначенията по чл.7, ал.1 и чл.8, ал.2

16. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК Лица, пускащи на пазара БА, изпълняващи индивидуално задълженията си ПУДООС ИАОС Организация по оползотворяване Отчети за текущата година по образец за докладване -Приложение №8 В 20-дневен срок, след края на периодите по чл.47, ал.7 Чл.48, ал.4 Чл.48, ал.4 Чл.48, ал.3

17. Приложение № 8

18. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК НАП Агенция”Митници” ИАОС В 20-дневен срок, след края на периодите по чл.47, ал.7 Чл.48, ал.6 Чл.48, ал.5 Информация относно количествата внесени и изнесени БА Информация относно количествата въведени и изпратени БА, както и за пуснатите на пазара БА

19. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК ОБЩЕСТВЕНОСТ ИАОС В 10-дневен срок, от получаване на информацията за съответните периодите по чл.47, ал.7 ИАОС обобщава количеството на събраните НУБА, през периода и осигурява достъп до информацията Чл.46, ал.3 Чл.48, ал.9 ИАОС обобщава количеството на пуснатите на пазара БА, през периода и осигурява достъп до информацията

20. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК Лица, пускащи на пазара БА, изпълняващи индивидуално задълженията си ИАОС Организация по оползотворяване Информация за предприетите мерки предходната календарна година за: 1.(изм. - ДВ, бр. 5 от 2009 г., в сила от 20.01.2009 г.) предприетите мерки за организиране на събирането, временното съхраняване, предварителното третиране, рециклирането и/или оползотворяването на събраните негодни за употреба батерии и акумулатори, както и за обезвреждането на неподлежащите на рециклиране и/или оползотворяване отпадъци, образувани при предварително третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори; 2. мерките, които са били взети в случай на временно прекъсване или намаляване на степента на събирането или последващото третиране; 3. мерките за намаляване съдържанието на тежки метали, вложени в производството на батерии и акумулатори; 4. предприетите действия за информиране и насърчаване на потребителите в изпълнение на изискванията на чл. 57. Чл.50, ал.1 31 март Чл.51 Обобщена информация от документите по Регламент (ЕО) № 1013/2006 относно количеството изпратени от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕО, и/или изнесени през предходната година НУБА и отпадъци, образувани при предварително третиране на НУБА.

21. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК КТЗП НСИ ПУДООС ИАОС Чл.50, ал.3 31 март 31октомври Чл.49 Чл.50, ал.2 Данни за количеството пуснати на пазара БА от производителите в страната през предходната календарна година, както и за внесените, въведените на територията на страната от друга държава членка на ЕО,изпратените от територията на страната към територията на друга държава – членка на ЕО,и изнесените от страната БА. 31 март Информация за осъществения контрол за съответствието на пусканите на пазара батерии и акумулатори с изискванията на чл. 4, 5, чл. 57, ал. 4 и раздел II на глава втора и предприетите мерки по чл. 62, ал. 2. Информация за предходната година за събраните средства от продуктови такси по чл. 36, ал. 1 ЗУО за пускане на пазара наРБ на БА и за предприетите мерки за организиране на събирането, временното съхраняване, предварителното третиране, рециклирането, оползотворяването и/или обезвреждането на НУБА.

22. ИНФОРМАЦИОНЕН ПОТОК НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ ИНСТИТУЦИИ ОБЩЕСТВЕНОСТ МОСВ ИАОС МОСВ осигурява достъп на обществеността до доклада Въз основа на събраните данни ИАОС изготвя и представя доклад относно прилагането на Наредбата Чл.52 Чл.52, ал.3 30 ноември Чл.53 Чл.54 ИАОС заедно с НСИ и ПУДООС изготвя и въвежда в действие компютърна информационна система за отчитане и контрол на прилагането на Наредбата

23. ДОКЛАД ПО ПРИЛАГАНЕТО НА НАРЕДБАТА Чл. 52. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2008 г.) Ежегодно до 30 ноември въз основа на събраните данни по чл. 46 - 51 изпълнителният директор на ИАОС изготвя и представя на министъра на околната среда и водите доклад за предходната година, който включва: 1. изводи за постигането на целите по чл. 12 и 13 в национален мащаб за негодни за употреба батерии и акумулатори, които са образувани от пуснати на пазара в Република България батерии и акумулатори; 2. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2008 г.) информация за броя на издадените разрешения на лицата по чл. 16, броя на издадените разрешения на организациите по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори и броя на утвърдените програми по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО на лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори, изпълняващи задълженията си индивидуално. (2) В доклада по ал. 1 не се включват отпадъците от производство на батерии и акумулатори. (3) Министърът на околната среда и водите осигурява достъп на обществеността до доклада по ал. 1 по подходящ начин. (4) (Нова - ДВ, бр. 53 от 2008 г.) За изготвяне на доклада по ал. 1 изпълнителният директор на ИАОС използва данните от одиторските доклади, изготвени по реда на глава осма. Чл. 53. Докладът по чл. 52, ал. 1 се представя от изпълнителния директор на ИАОС на национални и международни организации, когато това се изисква в съответствие с международни договори, по които Република България е страна. Чл. 54. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2008 г.) Изпълнителният директор на ИАОС със съдействието на председателя на НСИ и изпълнителния директор на ПУДООС изготвя и въвежда в действие компютърна информационна система за отчитане и контрол на прилагането на наредбата. (2) Информационната система по ал. 1 осигурява обработването на информацията в съответствие с чл. 46 - 51 и изготвянето на доклада до министъра на околната среда и водите по чл. 52, ал. 1. Чл. 55. (1) (Доп. - ДВ, бр. 53 от 2008 г.) Изпълнителният директор на ИАОС осигурява при поискване на регистрираните одитори по чл. 58, ал. 2 и на лицата, изпълняващи задълженията си по наредбата, индивидуално или чрез колективна система информация за: 1. (изм. - ДВ, бр. 5 от 2009 г., в сила от 20.01.2009 г.) количествата на пуснатите на пазара в Република България батерии и акумулатори и на портативните батерии и акумулатори, които са били пуснати на пазара, но са изнесени или изпратени от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕО, преди да са придобити от краен потребител през предходната година, с цел определяне размера на задълженията им по чл. 12 и 13; 2. количеството на събраните негодни за употреба батерии и акумулатори през предходната година на територията на страната с цел определяне изпълнението на задълженията им по чл. 12 и 13. (2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2008 г.) Информацията по ал. 1 се предоставя не по-рано от 25 януари на текущата година, по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС.

24. Брой на издадените разрешения 14 12 10 8 6 4 2 0 РИОСВ София РИОСВ Пловдив РИОСВ Варна РИОСВ Враца РИОСВ Плевен РИОСВ Пазарджик РИОСВ Бургас РИОСВ Монтана РИОСВ Хасково РИОСВ Русе РИОСВ Смолян РИОСВ Стара Загора РИОСВ Благоевград РИОСВ Велико Търново РИОСВ Шумен 2006 2007

25. Пуснати на пазара батерии и акумулатори

26. 12000 10 017,05 9 535,98 10000 8000 6 245,42 6 207,99 6000 3 956,37 4000 1 761,71 1 399,75 2000 789,40 808,68 0 2006 2007 2008 Портативни Автомобилни Индустриални Пуснати на пазара батерии и акумулатори

27. Събраните негодни за употреба батерии и акумулатори

28. 100000 16 754,35 15 023,14 7 370,01 10000 1000 236,387 100 27,2097 7,7415 10 1 2006 2007 2008 автомобилни индустриални Събраните негодни за употреба батерии и акумулатори

29. ЗАКЛЮЧЕНИЕ От събраната и обработена информация за 2007 г. може да се направят следните изводи и заключения: • 1. На територията на страната има една фирма, която изпълнява задълженията по Наредбата индивидуално; • 2. Единствената изградена и функционираща система за разделно събиране е за оловно-кисели НУАБА. Необходимо е изграждането на системи за събиране на портативни и индустриални НУБА; • 3. Р България е изпълнила целите си само по рециклиране за оловно-кисели НУБА; • 4. Липсата на информация от повечето лица, пускащи на пазара батерии и акумулатори води до необходимостта от нормативно регламентиране на регистрирането им като такива, които пускат на пазара продукти, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци; • 5.По настоящем вече съществува една организация по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори.

30. Полезни връзки Интернет страница на ИАОС - http://nfp-bg.eionet.eu.int/ncesd/bul/index.html Отдел Отпадъци wastemon@nfp-bg.eionet.eu.int Тел: 02/940 64 15; 02/940 64 13; 02/955 94 15 Факс: 02/955 90 11 ЗЕЛЕН МАЯК

31. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!