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Introduzione all’UEHP. Incontro Rete Sedi regionali AIOP. Alberta Sciachi. ORIGINE E RAPPRESENTATIVITÀ. La storia dell’UEHP ha avuto inizio nel 1971 con la creazione del CEHP (Comitato europeo dell’ospedalità privata)
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Introduzione all’UEHP Incontro Rete Sedi regionali AIOP Alberta Sciachi
ORIGINE E RAPPRESENTATIVITÀ • La storia dell’UEHP ha avuto inizio nel 1971 con la creazione del CEHP (Comitato europeo dell’ospedalità privata) • Nel 1991aRoma le associazioni aderenti al CEHP (tra cui AIOP), insieme con la Svizzera e l’Austria, hanno dato vita all’UEHP (Unione europea dell’ospedalità privata) • Il 13 febbraio 2014 aRoma, sede legale dell’UEHP, è stata approvata una profondarevisione dello Statuto Sociale. L’UEHP rappresenta le Associazioni nazionali di : • Austria - Belgio - Bulgaria - Francia – Germania - Grecia - Italia - Irlanda - Lituania - Polonia - Portogallo - Principato di Monaco - Repubblica Ceca - Spagna - Svizzera – Ungheria • l’UEHPè riconosciuta ufficialmente come INTERLOCUTORE ACCREDITATO presso le istituzioni centrali dell’UE (CE-PE ), poiché rappresenta 3000 ospedali in 17 Stati membri.
FINALITÀ • In accordo con i principi stabiliti dalla Dichiarazione dei Principi e degli Intenti dell’Ospedalità Private,approvata a Roma il 18 Giugno 1993, la priorità dell’UEHP è quella di promuovere un’assistenza medica umana e personalizzata. • Lo scopo dell’UEHP è di rappresentare l’ospedalità privata in Europa e di interessarsi alle condizioni economiche e politiche che favoriscono l’iniziativa privata in sanità. • L’UEHP si occupa anche di promuovere le migliori condizioni di lavoro e di gestione delle istituzioni sanitarie private.
FINALITÀ Di conseguenza l’UEHP mira a: • Rappresentare gl’interessi del settore ospedaliero privato dinanzi alle istituzioni dell’Unione Europea • Gestire il dialogo interno per trovare posizioni comuni riguardo alle questioni di politica sanitaria europea e alle linee d’azione conseguenti, quali la partecipazione dell’ospedalità privata all’erogazione dell’assistenza sanitaria • Organizzare conferenzeeseminari,curare pubblicazioni, studi, progettie realizzare propri programmi • Difendere il diritto di stabilimento delle istituzioni private • Studiare e promuovere l’integrazione dell’ospedalità privata all’interno del sistema sanitario dei Paesi membri
LOBBYING L L’UEHP è membro di: • Health Policy Forum, organismo consultivo della Commissione • High level group on Health Services • eHealthstakeholdersGroup • RiskManagement High levelgroup, come unico rappresentante del settore ospedaliero • Joint Action sulla PatientSafety and Quality of Care (formata da CE, Governi e stakeholders) Abbiamo contatti con ilPARLAMENTOe con la COMMISSIONE: • DG SANCO (Direttore Generale Testori Coggi, il Direttore Andrey Rys) • DG Concorrenza(dr. Pesaresi, Commissario Almunia) • DG Connect (e-Health) • DG Affari sociali • DG Industria e Imprese (Gabinetto Tajani) • COMITATO ECONOMICO - SOCIALE
SINERGIE • UEHP è nell’esecutivo di HEALTHFIRSTEUROPE • associazione «ombrello» patrocinata da BYRNE (già Commissario europeo alla sanità) e presieduta da BOWIS (ex ministro della sanità inglese), con il coinvolgimento di 20 europarlamentari • Ne fanno parte anche EUCOMED (industrie mediche), IAPO (pazienti europei), EMA(associazione europea dei medici). • È in rapporto con ACTIVE CITIZENSHIP,EFN (infermieri europei),ECHO(case di riposo)… • Collabora con il CEN (centro di normazione europeo) per un progetto di label qualità dell’ospedalità privata europea. • È in contatto con la Rappresentanza Permanente dell’Italia. • Partecipa a Business Europe (Unioni industriali nazionali) e BIAC, comitato consultivo di parte datoriale presso l’OCSE • La Delegazione generale ha sede presso la Confindustria di Bruxelles con cui AIOP collabora in qualità di membro.
STATUTO - ORGANI DELL’UEHP È composta da: membri di diritto, fino ad un massimo di 5 delegati per Associazione, membri associati (1 delegato), osservatori, corrispondenti. Elegge: Presidente dell’AG, il Presidente e i membri del Comitato Direttivo, il Collegio dei Revisori. Ratifica i membri del Consiglio. Approva quota associativa e bilanci, delibera la politica associativa. ASSEMBLEA GENERALE REVISORI DEI CONTI È composto da tre membri, relaziona l’AG sulla regolare tenuta dei conti È composto dal Presidente, due Vicepresidenti, il Segretario, il Tesoriere, tre membri ordinari. Gestisce l’Associazione, esegue i mandati dell’AG e del Consiglio, prepara l’o.d.g. del Consiglio, nomina il Delegato generale COMITATO DIRETTIVO CONSIGLIO È composto di 2 membri per Paese, nominati dalla delegazione nazionale (più 2 supplenti). Ogni Associazione dispone di 1 voto. Il Consiglio definisce la strategia , delibera sulle proposte, stabilisce i gruppi di lavoro. DELEGATO GENERALE Ha poteri esecutivi e mandato di rappresentare l’UEHP (come il Presidente e i membri del Direttivo)
DIRETTIVO UEHP – DELEGATI AIOP Il Direttivo UEHP è così composto • Presidente dell’Assemblea GeneraleA. SCIACHI (Italia) • Presidente del DirettivoE. SIEBER (Austria) • VicepresidentiJ.WERNICK (Germania), J.L.DUROUSSET (Francia) • SegretarioC. CONTEL (Spagna) • MembriP. GARASSUS (Francia), A. SCIACHI (Italia) + Polonia • TesoriereJ. N. GODIN (Belgio) • RevisoriA. FROVA (Italia), G. NERVO (Principato di Monaco) + 1 IlComitato Esecutivo AIOP ha designato: • rappresentante in AGF. Bonanno • membri del ConsiglioG. Pelissero, A. Sciachì • membri supplentiB. Biagi e F. Miraglia • AIOP Giovani è rappresentata da D. Musumeci e P. Rotelli
QUOTE E VOTI • L’Assembleagenerale rappresenta un totale di 100 voti. • Ogni membro effettivo rappresenta un minimo di 2voti. • Ogni membro associato ha diritto ad 1 voto. • Il diritto di voto è subordinato al versamento della quota associativa, calcolata per p. l. sui soli p. l. per acuti e psichiatrici. Calcolo del numero dei voti dei membri a pieno titolo: • Voti totali 100 • Meno 2 voti per ogni membro a pieno titolo • Meno 1 voto per ogni membro associato • I restanti voti dei membri devono essere calcolati in base alla percentuale dei contributi versati da ogni membro per i p. l. conteggiati. Le frazioni di voto inferiori allo 0,33 non vengono prese in considerazione; le percentuali di voto uguali allo 0,33 ed inferiori allo 0,67 saranno calcolate come 0,5 voti; le frazioni di voto uguali allo 0,67 ed inferiori all’1,0 saranno calcolate come 1 voto. Le rimanenti frazioni verranno assegnate al membro che versa il contributo maggiore
Basic fee (acute and psychiatric): 4 500 euros (including 3 500 basic beds) Fee per bed: 0,91 euros – Simulation to meet this year budget The percentage of the contribution paid corresponds to a theoretical number of votes
Perché l’UEHP? Un’associazione nazionale può disinteressarsi della politica europea? • È in atto un’evoluzione della politica sanitaria dell’UE che tende ad una sorta di «globalizzazione interna» nella costruzione di un mercato sanitario europeo • mobilità dei pazienti e degli operatori, costituzione di gruppi ospedalieri, assicurazioni, industria farmaceutica e dei presidi medici, innovazione • La normativa europea in sanità ha maggiore impatto sui sistemi nazionali • Molte Direttive influiscono sulla gestione delle istituzioni sanitarie private: • Trasfusioni, infezioni nosocomiali, sicurezza del paziente, orario di lavoro, riconoscimento dei diplomi. • La legislazione UE di altri settori ha ricadute sulle strutture private • Direttiva sul ritardo dei pagamenti, aiuti di Stato, regolamentazione IVA • Le future generazioni d’imprenditori saranno sempre più coinvolte nella politica sanitaria europea (es. attività di AIOP Giovani) VANTAGGI PRATICI • Monitoraggio dell’attività politica e normativa europea attraverso l’osservatorio UEHP • Partecipazione all’attività di lobbyingper esercitare un’influenza a Bruxelles • Opportunità di accesso ai finanziamenti
LOBBYING • Presso la Commissione europea • Monitoraggio delle proposte di legge e del loro iter, partecipazione alle consultazioni pubbliche ed ai progetti europei, pubblicazione di notizie relative a temi di sanità, incontri con i membri delle DG e con i Commissari, presentazione di posizioni ufficiali • Presso il Parlamento europeo • Lobbying con gli europarlamentari per ottenere emendamenti sui provvedimenti in corso, collaborazione con gli europarlamentari su questioni specifiche e per la presentazione d’interrogazioni scritte al PE, monitoraggio dei dibattiti in corso • Dei temi dell’attività di lobby si può avere idea in base ai Gruppi di lavoro • Aiuti di Stato A. Sciachì • Mobilità dei pazienti C. Contel, A. Sciachì • Riforma IVA C. Contel • E-HealthF. Miraglia • Rapporti con il PE - elezioni J. L. Durousset • Costo dei farmaci J. L. Durousset • Finanziamenti UE D. Musumeci • Factbook dell’ospedalità privata J. Wernick, A. Sciachì
ATTIVITÀ - SINTESI • Giornata europea del paziente - Accesso alle prestazioni transfrontaliere • Partecipanti: Active citizenship, DG SANCO, Ministri della sanità, stakeholders • Firma del manifesto sui diritti dei pazienti (libertà di scelta) inviato alla SANCO • Due meeting con la DG SANCO sulla Direttiva 2011/24/UE (Direttore Testori Coggi e Capo-unità sistemi sanitari Chaze) • UEHP riconosciuto «ADVISOR» della CE sul processo di trasposizione • Posizione ufficiale sulla sanità e la crisi economica presentata a HPF e CE • Risposta alla consultazione pubblica sulla modernizzazione degli aiuti di Stato • Cooptazione UEHP nel Gruppo ad alto livello sul risk management • Parlamento europeo: contatti con 50 MPE di varie nazionalità • On. COMI: presentazione di due interrogazioni scritte sul diritto di accesso dei pazienti europei alle strutture pubblichee private accreditate e sulla carta europea di assicurazione malattia • On. TAJANI: segnalazione dei ritardi dei pagamenti (Fonte: ERMENEIA) • Iniziative Associazioni nazionali- Congresso della FHP a Marsiglia 4-12-13
2014 - PROGRAMMA Eventi più importanti: • Elezioni PE - contatti con nuovi e vecchi europarlamentari • Semestre Presidenza dell’Italia (proposta di una conferenza sulla modernizzazione dei sistemi sanitari da inserire nell’agenda ufficiale e da tenersi nell’autunno 2014 – cofinanziamento CE e UEHP) • Incontri con i rappresentanti della Commissione (DG Sanità, Concorrenza, Imprese, Mercato interno) • Attuazione Direttiva 2011/24/UE - punti di contatto nazionali • Sviluppo del turismo sanitario • Adesione nuovi membri (Turchia e contatti con Scozia, Inghilterra, Russia …) • Finanziamenti europei -studio e presentazione delle opportunità di accesso
CONTATTI • DELEGAZIONE GENERALE UEHP • Dr. Paolo Giordano Av. de la Joyeuse Entrée, 1 bte 11 1040 Bruxelles Tél : +32 2 2861237 Fax : + 32 2 2306908 Mail paolo.giordano@uehp.org • SEDE NAZIONAL E AIOP • sciachi@aiop.it • SITO INTERNET www.uehp.eu con accesso ai siti delle Associazioninazionali