הגדרת ביטחון הפנים

1. הגדרת ביטחון הפנים ביטחון הפנים הינו ההגנה הכוללת המסופקת לכל הפרטים, התאגידים ומוסדות השלטון המצויים במרחב הטריטוריאלי של המדינה מפני איומים השוררים בו על קיום ומימוש זכויות היסוד, קניינים תרבותיים וכלכליים של הפרט, הקהילה והמדינה, ומוסדות שלטון ממלכתיים.

2. משימות מרכזיות של המשרד לביטחון הפנים והזרועות שתוכננו והושגו בשנת 2003 הטיפול בתופעות הפשיעה במגזר הבדואי. 1 הפחתת מספר הזרים הבלתי חוקיים במדינת ישראל. 2 הקמת יחידה ארצית למיקוד הפעולות לצמצום הפשיעה הכלכלית. 3 הרחבת מערך הכליאה, שיפור התנאים ופיתוח חלופות כליאה. 4 שיפור המאבק בתאונות הדרכים ושילוב טכנולוגיות מתקדמות. 5 צמצום נגע הסמים והעבריינות הנובעת ממנה בחברה הישראלית. 6 חיזוק והובלת קשרי גומלין ושיתוף הפעולה של המשרד לבט"פ עם גופים מקבילים בארה"ב (משרד הגנת המולדת – DHS, המכון הלאומי לצדק – NIJ, TSWG). 7 הפעלת מערך ביטחון הפנים בישראל עפ"י תפיסת ביטחון פנים אחודה. 8

3. המטרה: מיגור תופעת הפשיעה במגזר הבדואי בדרום משימה מספר 1 טיפול בתופעות הפשיעה במגזר הבדואי בדרום היעדים 31.12.04 יעד ב' חסימת גבול ישראל מצרים בפני הברחות והגדלת מספר תפיסות של ההברחות ב-25% בתחומים: סמים, נשים, אמל"ח וטובין יעד א' הגדלת חשיפת תופעת סד"ח המבוצעת ע"י עבריינים מהמגזר הבדואי ב – 10% יעד ד' הגברת אכיפת עבירות תנועה חמורות במגזר הבדואי ב-10% יעד ג' הגדלת היקף תפיסות רכוש גנוב, סמים ואמל"ח ב – 10% יעד ה' הגדלת עבירות חשיפה לנוער במגזר הבדואי באמצעות הגברת פעילות מניעה ב-10%

4. משימה מספר 1: הפשיעה במגזר הבדואי בדרום מספר התפיסות במגזר הבדואי בדרום 2002 מול 2003

5. משימה מספר 2 הפחתת מספר הזרים הבלתי חוקיים במדינת ישראל היעדים 31 לינואר 2004 יעד ב' פעילות כנגד מעסיקים וחברות כ"א של זרים בלתי חוקיים יעד א' הרחקת 80,000 עובדים זרים השוהים שלא כדין מחוץ למדינת ישראל

6. סיכום פעילות מנהלת ההגירה נכון ליום: 31.12.03

7. סיכום פעילות מנהלת ההגירה נכון ליום: 31.12.03

8. משימה מספר 3 הקמת יחידה ארצית למיקוד הפעולות לצמצום הפשיעה הכלכלית היעדים 31 לינואר 2004 30 לספטמבר 2003 יעד א' תכנון יחידה משטרתית למלחמה בפשיעה כלכלית, אישורה ותקצובה יעד ב' הקמת היחידה וגיבוש תפיסת ההפעלה

9. משימה מספר 4 הרחבת מערך הכליאה, שיפור התנאים ופיתוח חלופות לכליאה היעדים דצמבר 2004 אפריל 2011 יעד ב' יישום התכנית לפיקוח אלקטרוני על מעצר/מאסר בית, בהיקף של 250 מפוקחים יעד א' הגדלת מערך הכליאה ב – 6,900 מקומות

10. משימה מספר 5 שיפור המאבק בתאונות הדרכים ושילוב טכנולוגיות מתקדמות היעדים 30 ליוני 2004 31 לדצמבר 2003 יעד ג' פריסת מערך אכיפה אלקטרוני ארצי עד 150 מצלמות יעד ב' הפחתת תאונות דרכים חמורות בכבישים עירוניים ב – 10% (תאונות קשות וקטלניות) יעד א' הפחתת תאונות דרכים חמורות בכבישים בינעירוניים ב – 10% (תאונות קשות וקטלניות)

11. סיכום תאונות דרכים והרוגים שנת 2002

12. סיכום תאונות דרכים שנת 2003 בהשוואה לשנת 2002

13. משימה מספר 6 צמצום נגע הסמים והעבריינות הנובעת ממנה בחברה הישראלית היעדים 31 לדצמבר 2003 יעד ה' הגעה לתפוסה ממוצעת של 95% במחלקות הטיפוליות בב/ס חרמון וגידול של 10% במספר האסירים המסיימים בהצלחה את טיפול הגמילה מסמים ואלכוהול יעד ג' הגברת יכולת התקיפה הכלכלית והחילוט כנגד עברייני סמים יעד א' הצגת תמונת מודיעין בתחום הסמים בארץ ובחו"ל יעד ב' פיצוח יעדים ויעדי משנה בתחום הסמים יעד ד' הגברת השת"פ הבינלאומי לתקיפת עברייני סמים בחו"ל

14. משימה מספר 7 חיזוק והובלת קשרי הגומלין ושיתוף הפעולה של המשרד לבט"פ עם גופים מקבילים בארה"ב: משרד הגנת המולדת, המכון הלאומי לצדק - NIJ, קבוצת עבודה (אמריקאית – ישראלית) למו"פ בנושאי טרור - TSWG היעדים 31 לדצמבר 2003 30 לאפריל 2004 31 לאוקטובר 2003 יעד ב' מיסוד קשרי עבודה של המשרד לבט"פ וזרועותיו עם המשרד החדש להגנת המולדת של ארה"ב יעד ג' הרחבת פעילות המשרד לבט"פ וזרועותיו עם ה – TSWG – (הצגת 3 פרוייקטים חדשים לפחות בשנה) יעד א' העמקת קשרי הגומלין ושדרוג שיתוף הפעולה עם המכון הלאומי לצדק (NIJ) במשרד המשפטים האמריקאי

15. משימה מספר 8 פעילות מערך ביטחון הפנים בישראל עפ"י תפיסת ביטחון פנים אחודה היעדים ספטמבר 2005 יוני 2005 יוני 2004 יעד ג' התאמת "הארגון" לתפיסת ביטחון הפנים יעד ב' כתיבת נהלים ותורת הפעלה התואמת את תפיסת ביטחון הפנים יעד א' גיבוש תפיסת ביטחון הפנים של מדינת ישראל

16. חזון ביטחון הפנים בישראל - מבנה רעיוני המשרד לבט"פ מד"א כיבוי אש פקע"ר שב"ס מ"י הרשות הלאומית למלחמה בסמים (2) רשות אכיפה ופיקוח (1) רשות לאומית לאבטחה • רשות לאומית לאבטחה: תקינה, הכשרה, תו"ל, בקרה ופיקוח, אבטחת אישים • רשות אכיפה ופיקוח: אכיפת דיני תכנון ובנייה בשטחים גליליים ופתוחים