การบริหารงานด้านทรัพยากรบุคคล

1. การบริหารงานด้านทรัพยากรบุคคลการบริหารงานด้านทรัพยากรบุคคล นายประสงค์ ประไพตระกูล ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่ บรรยายในการสัมมนาเชิงปฏิบัติการระดับเขต ประจำปี 2554(Regionai Workshop, RW) วันที่ 12 มกราคม 2554 ณ โรงแรมมวกเหล็กพาราไดส์ รีสอร์ท อ.มวกเหล็ก จ.สระบุรี

2. ประเด็น 1.สถานการณ์ กรมส่งเสริมการเกษตร 2.การดำเนินงานของกรมส่งเสริมการเกษตร เพื่อรองรับสถานการณ์ 3.การบริหารงานด้านทรัพยากรบุคคล 4.การประเมินผลการปฏิบัติราชการ ปี54

3. 1.สถานการณ์ กรมส่งเสริมการเกษตร

4. 1.สถานการณ์ กรมส่งเสริมการเกษตร 1.1 บทบาทภารกิจ ของกรมส่งเสริมการเกษตร มีมากขึ้น ยุ่งยากมากขึ้น 1.2 อัตรากำลังมีจำนวนจำกัด/แนวโน้มลดลง 1.3 โครงสร้างอายุข้าราชการ

5. 1.1 บทบาทภารกิจ มีมากขึ้น ยุ่งยากมากขึ้น ภารกิจ ที่เพิ่มขึ้น: • งานส่งเสริม ประสานการถ่ายทอดความรู้ด้านการผลิตและการจัดการผลผลิตพืช ประมง และปศุสัตว์ แก่เกษตรกร • งานส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน :เกษตรอำเภอเป็นนายทะเบียน • งานขึ้นทะเบียนเกษตรกร(ทบก.)/ ขึ้นทะเบียนผู้ปลูกพืชเศรษฐกิจ(ทพศ.)

6. 1.1 บทบาทภารกิจ มีมากขึ้น ยุ่งยากมากขึ้น(ต่อ) • การแก้ไขปัญหาราคาผลผลิตทางการเกษตรตกต่ำ • การช่วยเหลือเกษตรที่ประสบภัยธรรมชาติ • การช่วยเหลือเกษตรกร และผู้ยากจน • ฯลฯ

7. 1.2 อัตรากำลังมีจำนวนจำกัด/แนวโน้มลดลง 1)อัตรากำลังข้าราชการ กรมส่งเสริมการเกษตร (1 ธ.ค.53) • ข้าราชการ มีจำนวน 9,851 อัตรา แยกเป็น - ข้าราชการส่วนกลาง จำนวน 1,127 อัตรา - ข้าราชการส่วนภูมิภาค 8,724 อัตรา • เป็นหน่วยงาน ที่มีข้าราชการมากเป็นอันดับ 1 ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ • เป็นหน่วยงานที่มีข้าราชการสูงเป็นอันดับ 6 ของประเทศ

8. ข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ รวม ส่วนกลาง 1,127 522 462 2,111 ส่วนภูมิภาค 8,724 619 1,933 11,275 รวม 9,853 1,140 2,395 13,386 สรุปกรอบอัตรากำลัง (1 ธ.ค 53)

9. อัตรากำลังมีจำนวนจำกัด/แนวโน้มลดลง(ต่อ)อัตรากำลังมีจำนวนจำกัด/แนวโน้มลดลง(ต่อ) 2) สถิติอัตรากำลังข้าราชการ 3) มาตรการกำหนดขนาดกำลังคนภาครัฐ 4) โครงการเกษียณอายุข้าราชการก่อนกำหนด 5) มติ คปร.ในการลดอัตรากำลังข้าราชการลง 30 %

10. สรุปอัตรากำลังข้าราชการ กรมส่งเสริมการเกษตร ตั้งแต่ปี 2511-2553 12,339 กลุ่มพัฒนาระบบงานและอัตรากำลัง

11. 1.3 โครงสร้างอายุข้าราชการ(ข้อมูล พ.ศ.2550) • อายุเฉลี่ยข้าราชการพลเรือน 41 ปี (359,209 คน) • อายุเฉลี่ยข้าราชการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 45 ปี (36,485 คน) • อายุเฉลี่ยข้าราชการ กรมส่งเสริมการเกษตร 46 ปี (9,935 คน) กลุ่มพัฒนาระบบงานและอัตรากำลัง กกจ.

12. โครงสร้างอายุข้าราชการ กรมส่งเสริมการเกษตร(ข้อมูล 1 พ.ค.53) • ในอีก 5 ปี ข้างหน้า (พ.ศ.2553-57) จะมีข้าราชการเกษียณอายุ จำนวน 1,298 คน (13.17%) - ปี 2556 = 340 คน - ปี 2557 = 385 คน - ปี 2553 = 74 คน - ปี 2554 = 205 คน - ปี 2555 = 294 คน • ในอีก 10 ปี ข้างหน้า (พ.ศ.2553-62) จะมีข้าราชการเกษียณอายุ จำนวน4,403คน(44.6%)

13. โครงสร้างอายุข้าราชการ กรมส่งเสริมการเกษตร(ต่อ) • ข้าราชการที่เกษียณอายุ 4,403 คนประกอบด้วย - นักบริหาร/ผอ.สำนัก/ผอ.กอง/ เกษตรจังหวัด รวม 91 คน - เกษตรอำเภอ 735 คน - นวส. 2,327 คน - อื่นๆ 1,250 คน

14. จำนวนข้าราชการ กรมส่งเสริมการเกษตรที่จะเกษียณอายุในอีก 10 ปี ข้างหน้า รวม 4,403 คน

15. 2.การดำเนินงานของกรมส่งเสริมการเกษตร เพื่อรองรับสถานการณ์

16. 2.การดำเนินงานของกรมส่งเสริมการเกษตร เพื่อรองรับสถานการณ์ 2.1 ปรับระบบการทำงาน/ปรับระบบส่งเสริมการเกษตร ใช้ ศบกต.เป็นกลไกในการทำงานในพื้นที่ 2.2 ปรับบทบาท และทำงานร่วมกับ อปท.และภาคเอกชน ในลักษณะร่วมปฏิบัติงาน/ร่วมรับผิดชอบ (partnership)

17. 2.การดำเนินงานของกรมส่งเสริมการเกษตร เพื่อรองรับสถานการณ์(ต่อ) 2.3 สร้างเครือข่ายการทำงานในพื้นที่ :ศบกต./ศูนย์ข้าวชุมชน/ศูนย์บริหารศัตรูพืชชุมชน/กลุมเกษตรกร/สถาบันเกษตรกร/วิสาหกิจชุมชน/อาสาสมัครเกษตร/เกษตรหมู่บ้าน

18. 2.การดำเนินงานของกรมส่งเสริมการเกษตร เพื่อรองรับสถานการณ์(ต่อ) 2.4 การนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ มาใช้ในการปฏิบัติงาน 1) การพัฒนาโปรแกรม และเครือข่ายอิเล็คโทรนิค เพื่อการบันทึก/การรายงาน/การติดตามความก้าวหน้า การดำเนินโครงการส่งเสริมการเกษตร/การขึ้นทะเบียนเกษตรกร(ทบก./ทพศ.)

19. 2.การดำเนินงานของกรมส่งเสริมการเกษตร เพื่อรองรับสถานการณ์(ต่อ) 2) การส่งข่าว doae news ผ่านระบบ SMS เพื่อแจ้งข้อมูล/ข่าวสารด้านการเกษตร (10,000 ราย/ครั้ง) 3) การสนับสนุนทุกหน่วยงานพัฒนา/จัดทำ เว็บไซด์ 4)ใช้จดหมายอิเล็คโทรนิค ในการติดต่อ/ประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค

20. 3. การบริหารงานด้านทรัพยากรบุคคล

21. 3.1 การดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2553 - การบรรจุ ข้าราชการใหม่ = 330 ราย - การโยกย้ายแต่งตั้ง = 580ราย - ย้าย (วิชาการ และทั่วไป) = 232 ราย - โอน = 35 ราย - แต่งตั้ง : เลื่อน เป็น ชก.และ ชกพ. = 180 ราย : ย้ายและแต่งตั้ง กษอ. = 110 ราย : กษอ.จพง.อาวุโส = 6 ราย : กษจ./ผอ.กอง/ผอ.สำนัก = 17 ราย

22. 3.1 การดำเนินการในปีงบประมาณ 2553(ต่อ) - การปรับปรุงตำแหน่ง : - ปรับระดับสูงขึ้น = 312 ตำแหน่ง - ปรับลดระดับ = 290 ตำแหน่ง - เปลี่ยนประเภทและสายงาน = 11 ตำแหน่ง - ปรับ ชก. เป็น ปก./ชก. = 44 ตำแหน่ง - เกลี่ยอัตรากำลัง โดยตัดโอน = 23 ตำแหน่ง

23. 3.1 การดำเนินการในปีงบประมาณ 2553(ต่อ) - การประเมินผลงาน เพื่อเลื่อนตำแหน่ง(149 ราย) - ระดับชำนาญงาน = 5ราย - ระดับชำนาญการ = 86ราย - ระดับชำนาญการพิเศษ = 58ราย • การประเมินผลการปฏิบัติราชการ และการเลื่อนเงินเดือน • การคัดเลือกบุคคล/องค์กร/สถาบัน ดีเด่น - การบริหารงบบุคลากร - การจัดทำบัญชีลูกจ้างประจำ เข้าระบบใหม่ (1,205 ราย)

24. 3.2 แผนดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2554 - เสริมกำลัง - สร้างสมดุล - เสริมความก้าวหน้า - สร้างขวัญ/กำลังใจ/แรงจูงใจ

25. 3.2 การดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2554(ต่อ) • เสริมกำลัง : บรรจุข้าราชการใหม่ ช่วง ต.ค.-ธ.ค.53จำนวน 277 ราย จำแนกเป็น 1) ตำแหน่ง นวส. ปฏิบัติการ 239 ราย 2) ตำแหน่ง จพก.ธุรการ ปฏิบัติงาน จำนวน 4 ราย 3) ตำแหน่ง จพก.ธุรการ ปฏิบัติงาน จำนวน 34 ราย :การจัดสอบแข่งขัน เพื่อบรรจุเป็นข้าราชการ ตำแหน่ง นวส. 1) บัญชีกลาง 2) บัญชีจังหวัดชายแดนใต้

26. 3.2 การดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2554(ต่อ) • สร้างสมดุล - การจัดกำลังคน ให้เหมาะสมกับงาน/การเกลี่ยอัตรากำลัง - ตัดโอนตำแหน่ง(เกลี่ยอัตรากำลัง) (รวม 100 ตำแหน่ง) 1)ประเภทวิชาการ (รวมเกลี่ยไป จ.บึงกาฬ) 80 ตำแหน่ง 2)ประเภททั่วไป (รวมเกลี่ยไป จ.บึงกาฬ) 20 ตำแหน่ง -การสรรหาบุคคลที่มีวุฒิ ตรงกับลักษณะงาน - การปรับโครงสร้าง และอัตรากำลัง

27. 3.2 การดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2554(ต่อ) • เสริมความก้าวหน้า : ปรับปรุงตำแหน่งข้าราชการ1)ระดับสูงขึ้น มีเป้าหมาย ดำเนินการ 1.1) ผู้เชี่ยวชาญ 6 ตำแหน่ง 1.2) เกษตรจังหวัด 30 ตำแหน่ง 1.3) เกษตรอำเภอ 200 ตำแหน่ง 1.4) ชง. เป็น อาวุโส 10 ตำแหน่ง 1.5) ปง. เป็น ชง. 50 ตำแหน่ง

28. 3.2 การดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2554(ต่อ) 2) เปลี่ยนประเภทตำแหน่งและสายงาน (รวม 1,093 ตำแหน่ง) 2.1)นจก.งานทั่วไป ชก(หน.ฝบร.) เป็น จพธ.อาวุโส 3 ตำแหน่ง 2.2)นจก.งานทั่วไป ชก(หน.ฝบร.) เป็น จพธ.ชง. 10 ตำแหน่ง 2.3)จพก./จพค. เป็น นวส. 1,080 ตำแหน่ง 3) ปรับปรุงเป็นตำแหน่งระดับควบ (รวม 797 ตำแหน่ง) 3.1)ประเภทวิชาการ (ชก. เป็น ปก./ชก.) 751 ตำแหน่ง 3.2)ประเภททั่วไป (ชง. เป็น ปง./ชง.) 46 ตำแหน่ง

29. 3.2 การดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2554(ต่อ) • สร้างขวัญ/กำลังใจ/แรงจูงใจ : การเสริมสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน โดยคัดเลือกข้าราชการ และหน่วยงาน ที่มีผลงานดีเด่น - เกษตรตำบลดีเด่น - เกษตรอำเภอดีเด่น - จนท.อำเภอ ที่มีผลงานด้านเคหกิจเกษตรดีเด่น - ศบ.กต.ดีเด่น - ศูนย์ปฏิบัติการดีเด่น - สนง.กษจ. ดีเด่น

30. 3.2 การดำเนินการ ในปีงบประมาณ 2554(ต่อ) : มีมาตรการในการสนับสนุน ที่ชัดเจนเช่น ฝึกอบรม/พัฒนา เพื่อเข้าสู่ตำแหน่งที่สูงขึ้น/ ศึกษาดูงาน : ย้ายตามคำขอ - กษอ.(นวส.ชก./จพก.อาวุโส) 32 ราย - ประเภทวิชาการ 118 ราย - ประเภททั่วไป 44 ราย : แต่งตั้ง กษอ.(นวส.ชก.)89 ราย : เลื่อน กษอ.(จพก.อาวุโส)7 ราย

31. 4.การประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการ กรมส่งเสริมการเกษตร ปี 2554

32. ปฏิทินการดำเนินการประเมินผลการปฏิบัติราชการปี 2554

33. สัดส่วนการประเมินผลปฏิบัติงาน 70: 30 • งานตามยุทธศาสตร์ • งานตามภารกิจหลัก • งานที่ได้รับมอบหมาย ผลสำเร็จของงาน (70%) ผลการประเมินสมรรถนะ (30%) • สมรรถนะหลัก 5 ด้าน • สมรรถนะทางบริหาร 6 ด้าน • สมรรถนะเฉพาะตามลักษณะงาน 3 ด้าน

34. สมรรถนะทางบริหาร 1. สภาวะผู้นำ 2. วิสัยทัศน์ 3. การวางกลยุทธ์ภาครัฐ 4. ศักยภาพเพื่อนำการปรับเปลี่ยน 5. การควบคุมตนเอง 6. การสอนงานและการมอบหมายงาน สมรรถนะหลัก 1. การมุ่งผลสัมฤทธิ์ 2. บริการที่ดี 3. การสั่งสมความเชี่ยวชาญ ในงานอาชีพ 4. การยึดมั่นในความถูกต้องชอบธรรมและจริยธรรม 5. การทำงานเป็นทีม

35. การกำหนดสมรรถนะเฉพาะ ตามลักษณะงานที่ปฏิบัติ ก.พ.ได้กำหนดสมรรถนะเฉพาะตามลักษณะงาน ที่ปฏิบัติไว้ 16 สมรรถนะ ให้เลือก 3 สมรรถนะ ที่ตรงกับลักษณะงานที่ปฏิบัติในแต่ละบุคคล

40. *ผู้ทรงคุณวุฒิ เพิ่มสมรรถนะทางบริหาร 3 ด้าน คือ วิสัยทัศน์ การวางกลยุทธ์ภาครัฐ ศักยภาพเพื่อนำการปรับเปลี่ยน 40

41. สวัสดี... กองการเจ้าหน้าที่ http://person.doae.go.th/ โทร. 0-2940-6036 โทรสาร 0-2579-3016 41