250 likes | 426 Views
Основные принципы грантовой политики в современном вузе. Проректор по стратегическому развитию и инновационной политике СибГМУ д.м.н., профессор Рязанцева Н.В. Грант - это форма финансирования деятельности заявителя, имеющая в своей основе конкурсный характер.
E N D
Основные принципы грантовой политики в современном вузе Проректор по стратегическому развитию и инновационной политике СибГМУ д.м.н., профессор Рязанцева Н.В.
Грант - это форма финансирования деятельности заявителя, имеющая в своей основе конкурсный характер • Реализация научного проекта • Реализация образовательного проекта • Реализация издательского проекта • Участие в работе крупных научных мероприятиях и их организация в вузе • Стажировка • Организация экспедиции • Модернизация приборного парка и приобретение расходных материалов • Оплата труда руководителя и исполнителей Цели получения гранта • Условия получения гранта: • Высокая конкурентоспособность проект • Положительные результаты экспертизы заявки
Основная терминология и виды грантов • Фандрайзинг – поиск дополнительных средств, выделяемых на безвозмездной основе (грантов) • Заявка – письменное обращение, отражающее содержание проекта, необходимое для того, чтобы убедить грантодателя вложить ресурсы в некоммерческий проект • Доноры (грантодатели, спонсоры, дарители) – фонд, корпорация, организация, правительственное учреждение или частное лицо, рассматривающие заявки на грант и предоставляющие гранты Типы грантов Реактивный тип Проективный тип Алгоритм: появление проекта, работа над ним, затем поиск фондов и написание заявки Алгоритм: изучение фондов и основных направлений, ими поддерживаемых; затем - разработка проекта
Основные источники грантов • Государственные доноры (РФФИ, РГНФ, Совет по грантам при Президенте РФ) • Корпоративные доноры – общественные организации, получающие средства от государственных доноров и распределяющие их среди организаций-заявителей • Частные доноры – частные некоммерческие организации, получающие средства от частных лиц (пожервования) либо корпорации • Федеральные целевые программы (ФЦП)! Организационная система грантовой политики в СибГМУ Проректор по НР и ПП Проректор по СР и ИП Отдел коммерциализации научных разработок Отдел стратегического развития и инновационной политики ФЦП, Совет при Президенте РФ РФФИ, РГНФ, АТО
Что такое грант с точки зрения имиджа ученого и педагога? • «Визитная карточка» • Гарантия самостоятельности • Подтверждение профессионализма • Объективное свидетельство востребованности результатов реализации проекта • Возможность создания школы (привлечение студентов и молодых ученых) Что такое грант с точки зрения имиджа вуза? • «Капитал доверия» к вузу со стороны грантообразующих фондов • Подтверждение способности к эффективной работе в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг или наукоемких технологий • Подтверждение профессионализма педагогов и ученых и, соответственно, качества подготовки специалистов
Грантовая политика в современном вузе –это система стратегического развития университетского образования и науки Основные направления Выделение приоритетных направлений развития вуза Повышение качества образовательного процесса и научных исследований Кадровое обеспечение процесса развития Выбор оптимальных путей менеджмента образовательного процесса и научных исследований Конкурентоспособность вуза - определяется, в числе прочих факторов, конкурентоспособностью проектов и программ, реализуемых сотрудниками этого вуза
Мировая практика свидетельствует: • Судьба заявки зависит от пяти факторов: • Качество деятельности организации-заявителя • Инновационность проекта • Соответствие направления проекта деятельности фонда • Деловой имидж руководителя проекта • Наличие у заявителей навыков написания заявок на грант • В среднем30% временируководителя кафедры или лаборатории затрачивается на работу по получению грантов • Из 10 проектов, заявляемых для финансирования,отклоняются 8-9
Общие рекомендации для написания заявки • Знать цели и задачи организации-донора, выбрать подходящий вид конкурса • Четко следовать инструкциям при оформлении заявки • Название должно отражать сущность проекта (проблему) и, в определенной степени, ожидаемый результат • Четко сформулировать все основные положения заявки (цель, методы достижения, ожидаемые результаты) • Излагать все положения заявки в максимально лаконичной форме, но не в ущерб смыслу и аргументации (избегать сокращений, аббревиатур) • Объективно охарактеризовать ресурсы, имеющиеся у Вас или Вашего коллектива для выполнения проекта (человеческие ресурсы, оборудование, задел в научных исследованиях, публикации, ранее полученные гранты) • Указать индикаторы реализации проекта • Уделить особое внимание формированию сметы (финансовый отчет!)
Наиболее частые причины неуспешности поданных заявок • Плохая ориентация в среде организаций-доноров • Нечеткое знание правил оформления заявки • Неумение представить плюсы своего проекта • Эпизодическая деятельность
Оценка значимости различных источников финансирования научных организаций 1 – сметное базовое финансирование 2 – Федеральные целевые программы 3 – конкурсы, тендеры 4 – российские научные фонды 5 – региональные бюджеты 6 – местные бюджеты 7 - другое % 100 80 60 40 20 1 2 3 4 5 6 7 1 «Инновации», 2007, № 5 (103)
Цель Программы - обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции Объем финансирования - 99458 млн. рублей ФЦП «НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА» на 2007–2011 гг. • ФЦП "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО • ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)" Цель Программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями. Подпрограммы – «Сахарный диабет», «Туберкулез», «ВИЧ-инфекция», «Онкология», «Инфекции, передаваемые половым путем», «Вирусные гепатиты», «Психические расстройства», « Артериальная гипертония», «Вакцинопрофилактика» Объем финансирования - 76393,6 млн. рублей
ФЦП "РАЗВИТИЕ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ (2009 - 2010 ГОДЫ)" Цель Программы - увеличение вклада высших учебных заведений и научных организаций, подведомственных Рособразованию, в результаты исследовательской деятельности российских научных коллективов, получение результатов научной деятельности, направленных на повышение качества высшего профессионального образования «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ» Объем финансирования - 76393,6 млн. рублей Цель Программы - обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования Объем финансирования - 61952,35 млн. рублей
Цель Программы - создание в Российской Федерации современной инфраструктуры национальной нанотехнологической сети для развития и реализации потенциала отечественной наноиндустрии Объем финансирования - 24944,6 млн. рублей ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008-2010 гг." «Развитие кадрового потенциала научно-образовательного комплекса» (Гранты Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ, молодых докторов и кандидатов наук) Объем финансирования СибГМУ в 2003-2007 гг. – 5,826 млн. рублей: Ведущие научные школы – 2,4 млн. рублей (2 проекта) Молодые доктора наук – 3,0 млн. рублей (6 проектов) Молодые кандидаты наук – 0,426 млн. рублей (2 проекта)
ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным Направлениям развития научно-технологического комплекса РФ на 2007-2012 годы» Цель Программы - развитие научно-технологического потенциала Российской Федерации в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации Объем финансирования – 194 890 млн. рублей • Живые системы • Индустрия наносистем и материалы • Информационно- телекоммуникационные технологии • Рациональное природопользование • Энергетика и энергосбережение
I этап – 2007-2009 гг. : • обеспечение условий для перехода к инновационному пути развития экономики страны • II этап – 2010-2012 гг.: • содействие формированию эффективной инновационной системы, обеспечивающей технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Этапы реализации Программы • 194,89 млрд. рублей, в том числе: • 133,83 млрд. рублей - средства федерального бюджета • 61,06 млрд. рублей - средства внебюджетных источников Объем финансирования Ожидаемые результаты реализации Программы • Рост выпуска за счет коммерциализации передовых технологий новой наукоемкой продукции на сумму 142-150 млрд. руб., объем ее экспорта - 39-44 млрд. руб. • Разработка около 130 конкурентоспособных технологий • Рост числа критических технологий, по которым Россия имеет мировой приоритет (на 5-8) • Увеличение количества новых рабочих мест для высококвалифицированных работников (на 40 тыс.)
Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 1.1. Поисковое и нормативное средне- и долгосрочное прогнозирование развития научно-технической сферы 1.2. Проведение проблемно- ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела по технологиям в области живых систем: Млн.руб. 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 4. Блок «Институциональная база исследований и разработок» 1.3.-1.6 … 1.7. Научно-методическое обеспечение проведения конференций и школ-семинаров в рамках приоритетных направлений Программы 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы»
Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 2.1. Развитие системы выбора приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации на основе средне- и долгосрочных прогнозов с учетом передового мирового опыта в этой области 2.2. Осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации вобласти живых систем: Млн.руб. 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 4. Блок «Институциональная база исследований и разработок» 2.3.-2.6 … 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы» 2.7. Проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ совместно с иностранными научными организациямиили по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом
Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 3.1. Реализация важнейших инновационных проектов государственного значения по приоритетным направлениям Программы 3.2. Осуществление проектов коммерциализации технологий по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 4. Блок «Институциональная база исследований и разработок» 4.1. Инвестиции в развитие материально-технической базы ведущих научных организаций, в том числе в реконструкцию и техническое перевооружение этих организаций 4.2. Инвестиции в развитие материально-технической базы высших учебных заведений, осуществляющих исследования и разработки, в том числе в реконструкцию и техническое перевооружение этих организаций 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы»
Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 5.1. Развитие информационной инфраструктуры хранения и передачи новых знаний 5.2. Развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием 5.3. Развитие системы демонстрации новых достижений и трансфера передового опыта по проблемам развития науки и инноваций 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 4. Блок «Институциональная база исследований и разработок» 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы»
Современные тенденции конкурсного отбора проектов • Приоритетность отдается комплексным проектам (максимальная широта охвата инновационного процесса вплоть до создания инновационной инфраструктуры, коммерциализации технологии) • Значительный объем привлеченного софинансирования - превышает оговоренный в конкурсе в 1,5-2,0 раза • Преобладает тенденция выполнения проекта консорциумом (от 3 до 5 соисполнителей - вуз, НИИ, инновационная компания) Конструирование ингибиторов белок-белковых взаимодействий, вовлеченных в развитие инфекционных и соматических заболеваний (4,5 млн.руб) Головная организация:НИИ биомедицинской химии им. В.Н.Ореховича РАМН Соисполнители:Институт молекулярной биологии им. В.А. Энгельгардта РАН, РГМУ Получение и адаптация культур мезенхимальных стволовых клеток и создание клеточных вакцин в целях коррекции травматических поражений центральной нервной системы (17 млн.руб) Головная организация:Ижевская государственная медицинская академия Соисполнители:РГМУ; Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта РАН; НИИ биомедицинской Химии им. В.Н. Ореховича РАМН «Разработка технологий генерации импульсов электрического тока, эффективно останавливающих фибрилляцию, и выпуск опытных образцов интеллектуальных наружных дефибрилляторов нового поколения для реаниматологии и систем жизнеобеспечения человека» (150 млн.руб) Головная организация:ОАО "Зеленоградский инновационно-технологический центр" Соисполнители:Московский государственный институт электронной техники, НИИ трансплантологии и искусственных органов Росздрава, ЗАО Научно-производственная фирма "БИОСС"; ОАО "Завод ПРОТОН-МИЭТ"; Государственный НИ испытательный институт военной медицины МО РФ"
Аналитика результатов ФЦНТП на 2002-2006 гг. и ФЦП на 2007-2012 гг. Томской области
Аналитика результатов ФЦП на 2007-2012 гг. по Томской области
Сегодня в СибГМУ создана организационная система для участия в конкурсах ФЦП Позиция: участие СибГМУ в ФЦП является стратегически приоритетным направлением ! и находится в введении отдела стратегического развития • Положение об участии профессорско-преподавательского состава ГОУ ВПО СибГМУ Росздрава в конкурсах на право заключения государственного контракта в рамках Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» • Критерии внутривузовского отбора проектов на право участия в конкурсе на заключение государственного контракта в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» • Квалификационная карта ГОУ ВПО СибГМУ Росздрава - участника размещения заказа • Комплект документов, подтверждающий деловую репутацию вуза • Соглашение о создании консорциума для реализации проекта • Внутреннее соглашение о сотрудничестве научных коллективов ГОУ ВПО СибГМУ Росздрава, принимающих участие в реализации комплексных проектов Объем привлеченных средств в 2005-2007 гг. составил 19, 45 млн.руб.
Рекомендации при формировании проекта в ФЦП • Обязательно следует детально ознакомиться с конкурсной документацией, индикаторами достижения программного мероприятия! • Целесообразно провести анализ ранее поддержанных проектов по предполагаемой тематике и приоритетному направлению (см. сайтыwww.fasi.gov.ru, www.fcntp.ru)! • Следует детально оценить потенциальное ресурсное обеспечение выполнения проекта, стратегических партнеров! • Следует подавать проект при условии имеющегося задела (полученные фундаментальные закономерности, НИОКР, статьи, защищенные диссертационные работы, патенты) (недостаток ФЦП - ограниченный срок реализации проекта!) • Крайне серьезно следует отнестись в формированию структуры расходов! При проведении конкурса дополнительными преимуществами являются: • Выполнение работы консорциумом, состоящим из НИИ и вуза • Привлечение молодых ученых, преподавателей, специалистов, аспирантов, • докторантов, студентов • Участие в работе коллективов ведущих научных школ • Наличие внебюджетного софинансирования проекта, в том числе из • зарубежных источников
Рекомендации при формировании проекта Форма 1: Заявка на участие в конкурсе (типовая форма) Форма 2: Квалификационная карта участника конкурса (типовая форма) (обязательно заполняется на соисполнителя со всем пакетом документов) Форма 3: Анкета участника размещения заказа (типовая форма) Форма 4: Пояснительная записка Форма 5: Сведения о планируемых работах Государственный контракт, техническое задание, календарный план, структура цены Опытные эксперты пытаются при оценке проекта получить ответы на ряд вопросов: • Какую проблему потребителя Вы решаете? • Как эта проблема решается сегодня в мировых аналогах? • Почему то, что Вы предлагаете лучше, чем то, что имеется? • Каков статус предложения (идея, технология и др.)? • Какие технологические преграды имеете?