Тема: Нормативно правовые акты, регулирующие отношения в области экологии

1. Тема: Нормативно правовые акты, регулирующие отношения в области экологии Выполнила: Гончарова Ю. Группа: ЛЭК-08 Проверила: Лескова Л.Г. Лисаковск 2010г.

2. Глобальные экологические проблемы Казахстана:

3. Изменение климата, происходящее за счёт увеличения парниковых газов

4. Разрушение озонового слоя Земли за счёт выбросов ОРВ

5. Утрата биоразнообразия

6. Опустынивание и деградация земель

7. Наличие бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона

8. Истощение и загрязнение водных ресурсов

9. Состояние окружающей среды Казахстана на 2010год

10. Анализ данных наблюдений за состоянием загрязнения воздушного бассейна в городах Республики Казахстан за январь 2010 года показал, что наибольший уровень загрязнения воздуха наблюдался в г.Алматы

12. Содержание вредных веществ в январе 2010 г. в атмосферном воздухе городов Казахстана остается высоким. К загрязненным городам отнесено 10 городов 1 населенный пункт (Алматы, Усть-Каменогорск, Темиртау, поселок Глубокое, Шымкент, Караганда, Тараз).

13. Всего из общего количества обследованных водных объектов к "чистым" отнесено 14 рек, 3 водохранилища и 1 канал

14. К классу "загрязненных" отнесено 8 рек и 2 водохранилища: реки – Брекса, Ульби (ВКО), Нура (Карагандинская область), Аксу, Карабалта (Жамбылская область), Келес, Бадам, Сырдарья (ЮКО), водохранилища – Кенгирское (Карагандинская область) и Шардаринское (ЮКО)

15. К классу "грязных" относятся озеро Султанкельды и канал Нура-Есиль (Акмолинская область)

16. Состояние качества воды рек Тихая (ВКО), Илек (Актюбинская область ), р.Кара-Кенгир, Шерубайнура (Карагандинская область) и озеро Бийликоль (Жамбылскаяобласть) характеризуются как "очень грязные", река Красноярка (ВКО) - как "чрезвычайно грязная"

17. Состояние окружающей среды Костанайской области

18. Состояние загрязнения атмосферного воздуха по городу Костанай.

20. В январе2010 годав г.Костанай ориентировочный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА5) составил 3,2 . Из них наибольший ИЗА в атмосферном воздухе наблюдался по диоксиду азота – 47%, диоксиду серы – 26% и оксиду углерода – 20%

22. В январе 2010 года, уровень загрязнения атмосферного воздуха в г.Костанай, в сравнении с декабрем и январем 2009 года, значительно не изменился. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха в январе не зарегистрировано.

24. Качества поверхностных вод на территории Костанайской области

25. В сравнении с январем 2009 года качество воды рек Тобол, Аят, Тогызак существенно не изменилось, водохранилища Каратомарское - ухудшилось. В сравнении с декабрем 2009 годакачество воды рек Тобол, Аят, Тогызак существенно не изменилось

27. Принимаемые меры: Поступление платежей за загрязнение окружающей среды и средств от инспекционной деятельности, а также расходование средств на природоохранные мероприятия в Республике Казахстан в разрезе областей на 1.01.2010года

29. Президент нашей страны поставил задачу создания к 2010 году основных экологических стандартов устойчивого развития общества.

30. Экологический кодекс был принят в январе 2007 года

31. Разрабатывался сотрудниками правового отдела Министерства охраны окружающей среды, экспертами - юристами и правоведами работающими на крупных предприятиях Казахстана

32. Экологический кодекс – это единый законодательный акт, основные задачи которого - обобщить и систематизировать всю нормативно-правовую базу, поднять статус экологических требований и нормативов до уровня законодательного акта прямого действия, внедрить международные стандарты в практику охраны окружающей среды

33. 1.Кодекс приводит действующие экологические нормы в единую систему, устраняет существующие противоречия

34. 2.Кодекс вносит существенные изменения в принятую в Казахстане систему охраны окружающей среды. На смену административно-командным подходам, прежней системе нормирования, приоритету штрафных санкций должны прийти эффективные экономические рычаги, профилактика экологических правонарушений, стимулирование внедрения новых технологий.

35. 3.Кодекс предусматривает необходимый переходный период для предполагаемых изменений, а также закладывает потенциал для дальнейшего развития.

36. Данный Экологический кодекс призван решить следующие важнейшие задачи:

37. обобщение и систематизация на законодательном уровне  вопросов охраны окружающей среды;

38. поднятие статуса экологических требований и нормативов до уровня законодательных актов прямого действия;

39. внедрение международных стандартов в практику работы по охране окружающей среды в нашей стране.

40. По разрешительной системе: • Введено увеличение срока действия разрешений на эмиссию в окружающую среду от 1 года до 3 - 5 лет. При этом общее количество рассматриваемых разрешений сократится с 58 тысяч до 18 тысяч, т.е. на 70%.

41. По желанию природопользователей вводятся, по примеру стран ЕС, комплексные экологические разрешения, в которых нормативы эмиссии будут устанавливаться на основе целевых показателей качества окружающей среды и применения наилучших доступных технологий.

42. Взамен ранее выдаваемых лицензий будут выдаваться разрешения (на один год или разовые ) на импорт-экспорт озоноразрушающих веществ и содержащую их продукцию, на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ.

43. Исключено обязательное лицензирование экологически опасных видов хозяйственной деятельности, и, ввиду схожести всех работ и услуг в области охраны окружающей среды, по ним будет выдаваться только одна лицензия с подвидами: природоохранное проектирование, нормирование, работы в области экологической экспертизы и экологический аудит.

44. Полностью расписан порядок проведения государственного контроля, что соответствует современным законодательным требованиям, при этом значительно повышена роль производственного контроля и описан порядок проведения общественного контроля

45. Для учета природопользователей и выданных разрешений впервые вводится понятие государственного реестра природопользователей, который будет вестись в тесной связи с реестром налогоплательщиков

46. По инициативе Министерства создана Казахстанская палата экологических аудиторов, проведен ряд аудитов промышленных предприятий.

47. Также для приведения в соответствие с международными конвенциями в области охраны окружающей среды в Кодексе впервые введены нормы по ограничению выбросов парниковых газов, по обращению с генетически модифицированными организмами, по обращению с опасными и радиоактивными материалами и отходами, по экологическим требованиям при бурении на шельфе Каспийского моря.

48. Фундаментом для решения экологических проблем должна стать соответствующая законодательная база. В этом направлении Министерством за последние годы немало сделано, и преемственность действий будет сохранена. Однако большая задача, поставленная Главой государства, по вхождению нашей страны в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, заставляет нас пересмотреть приоритеты и искать новые организационные формы и практические меры по достижению этой цели в экологической сфере.

49. С момента создания Экологического кодекса начинается контроль со стороны органов охраны окружающей среды за соблюдением природопользователями требований природоохранного законодательства. Ведь качество окружающей среды определяет качество нашей жизни!

50. Спасибо за внимание!