Актуальные направления развития государственной социальной политики

1. Васильева Виктория Сергеевна Начальник управления социального развития Министерства социальных отношений Челябинской области, к.п.н., доцент Актуальные направления развития государственной социальной политики

2. Основные демографические характеристики

3. Суммарный коэффициент рождаемости - 2,15 2006 год - 1,303 2007 год - 1,417 2008 год - 1,541 2009 год - 1,568 2000 год – 1,194 2001 год – 1,229 2002 год – 1,315 2003 год – 1,326 2004 год – 1,330

4. Дети, рожденные вне брака 2007 - 31,6% 2008 – 30,6% 2009 - 28,9% 2010 -26,8% Молодые матери в возрасте до 20 лет 2007 - 10,5 % 2008 – 9,7 % 2009 – 8,2% 2010 году -6,4% 50,5% не состоит в браке

5. Здоровье матери и ребенка Состояние здоровья женщин • Женское население Челябинской области составляет 1 898 059 человек • Из них фертильного возраста – 942 292 человек

6. Количество девочек и девушек-подростковЧелябинской области за 2004-2010 гг.

7. Аборты

8. РодовспоможениеУдельный вес нормальных родов в Челябинской области за 2004-2010 г.г.

9. Заболеваемость детей первого года жизни(на 1 000 детей первого года жизни)

10. Основные направления работы по социальной поддержке семьи и детей: • предоставление социальных услуг в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; • организация отдыха и оздоровления детей; • профилактика безнадзорности и семейного неблагополучия; • организация работы по повышению социального статуса семьи; • организация работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; • организация работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.

11. «Дети Южного Урала» на 2011-2015 годы «Дети с ограниченными возможностями здоровья»; «Дети-сироты»; «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Средства областного бюджета в 2011 году 13150,0 тыс. рублей.

12. Ведомственные целевые программы на период 2011 -2013 гг.

13. Предоставление социальных услуг в учреждениях социального обслуживания семьи и детей • 23 специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации • 55 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей • 3 социально - реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями здоровья • 2 центра помощи семье и детям • 50 отделений по работе с семьей и детьми на базе комплексных центров социального обслуживания населения.

14. Организация отдыха и оздоровления детей • организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 4 до 15 лет в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия; • организация отдыха детей (школьного возраста), находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях. 2010 год - 16 291 ребенок на общую сумму 191 019, 64 тыс. рублей.

15. Профилактика безнадзорности и семейного неблагополучия Основные направления деятельности отделений по работе с семьей и детьми на базе комплексных центров социального обслуживания населения • профилактика семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних; • создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями «группы риска».

16. Общероссийская информационная кампания по противодействию жестокому обращению с детьми Общероссийский единый номер детского телефона доверия • Государственное учреждение «Челябинский областной центр социальной защиты «Семья» (основной консультационный пункт); • Муниципальное учреждение социального обслуживания «Центр помощи семье и детям» г. Магнитогорск (работает в круглосуточном режиме); • Муниципальное учреждение «Кризисный центр» г. Челябинск.

17. Назначение и обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; Закон Челябинской области от 28 октября 2004 года № 299-ЗО «О ежемесячном пособии на ребенка»; Закон Челябинской области от 27 октября 2005 года № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»; Закон Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье»; Закон Челябинской области от 31.03.2010 г. № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области».

18. Положение детей-сирот • 55 муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. • На 01.01.2011 года - 2 922 воспитанника проживает в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей • Предоставление полного государственного обеспечения, материальное обеспечение выпускников, выплата единовременного денежного пособия при выпуске осуществляются в соответствии с законом Челябинской области от 25.10.2007 г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье».

19. Положение детей-сирот • Защита имущественных прав воспитанников (по взысканию алиментов, по контролю за своевременным назначением социальных выплат и льгот, поступлением денежных средств на личные счета воспитанников, закреплением и сохранением жилья воспитанников). • Профилактика правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних. • Оздоровление в загородных детских оздоровительных учреждениях. • Организация занятости и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярный период. • Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья.

20. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан более 16 000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2008 год - 3 061 ребёнок 2010 год - 2 672 ребенка Оперативное устройство в семьи граждан на воспитание (опека, попечительство, приемная семья, усыновление). Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. 01.01.2011 - 4 607 человек 31.12.2006 - 6 902 человека.

21. Приоритетные задачи для органов опеки и попечительства • Устройство детей, лишившихся родительского попечения, в семьи граждан. • Возвращение детей в родную семью, к родителям. • Увеличение количества приемных семей. • Сокращение количества детей, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях. • Подготовка граждан – кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители, усыновители. • Подготовка потенциальных «замещающих» родителей и профилактика возвращения детей в государственные учреждения

22. Положение детей-инвалидов

28. Предмет сопровождения ситуация развития ребенка как система его отношений: с миром, с окружающими (взрослыми и сверстниками), с самим собой

30. Задачи социально – психологического сопровождения: Предупреждение возникновения проблем развития ребенка; Выбор индивидуального маршрута; Коррекция нарушений эмоционально-волевой сферы;

31. Задачи социально - психологического сопровождения: Социально-психологическое обеспечение образовательных программ; Развитие психолого-педагогической компетентности(психологической культуры) учащихся, родителей, педагогов; Помощь (содействие) ребенку в решении актуальных задач развития, обучения, социализации.

33. Общие и специфические закономерности нормального и отклоняющегося развития Общие закономерности – отражают общее для больших групп явлений Специфические закономерности – действующие в какой – либо подгруппе явлений

34. Общие закономерности развития Процесс развития — это перманентные позитивные изменения, связанные с появлением качественных новообразований Процесс развития непрерывен и необратим

35. Общие закономерности развития • Важнейшим законом развития психики, как и всех живых систем, является принцип единства эволюционирования и функционирования • Принципиальная невозможность заранее предвидеть конечный продукт этого процесса

36. Общие закономерности развития Психическое развитие осуществляется в процессе разнообразных форм предметной деятельности Психическое развитие не возможно вне общения Социальная ситуация развития, система отношений ребенка с окружающими людьми

37. Специфические закономерности, характерные в той или иной мере для всех групп детей с ограниченными возможностями здоровья Замедление темпа возрастного развития, изменение сроков перехода от одной фазы к другой При разных типах отклонений в развитии замедляется скорость приема и переработки поступающей информации

38. Специфические закономерности, характерные в той или иной мере для всех групп детей с ограниченными возможностями здоровья Общее снижение психической активности. Прежде всего страдает познавательная активность Диспропорциональность между направленной и спонтанной сторонами развития Недоразвитие всех или некоторых форм предметной деятельности

39. Специфические закономерности, характерные в той или иной мере для всех групп детей с ограниченными возможностями здоровья Недоразвитие моторики Развитие, протекающее иным способом. В процессе компенсации и коррекционного обучения формируются «обходные пути» процесса становления психики Лица с ограниченными возможностями способны достигать одинаковых результатов с нормально развивающимися, но по-другому

40. Специфические закономерности, характерны в той или иной мере для всех групп детей с ограниченными возможностями здоровья Более высокая психофизиологическая «цена» достижения того или иного результата. Частота проявления у лиц с ограниченными возможностями в развитии невротической симптоматики, склонность к дезадаптации и снижение фрустрационной толерантности.

41. Специфические закономерности, характерные в той или иной мере для всех групп детей с ограниченными возможностями Недостатки словесного опосредования поведения и психической деятельности в целом. Практически все типы нарушенного развития включают разнообразные затруднения в сфере общения.

42. Специфические закономерности, характерные в той или иной мере для всех групп детей с ограниченными возможностями Специфический характер протекания возрастных кризисов. Нарушается речевая деятельность, страдают разные стороны речи.

43. Специфические закономерности, характерные в той или иной мере для всех групп детей с ограниченными возможностями здоровья Может возникать определенная несогласованность в образной и вербальной сферах психики. Деформация социальной ситуации развития, системы отношений ребенка с ближайшим окружением.

44. Новые возможности в личностном развитии Быть причиной, а не следствием происходящих событий

45. На трудном пути перемен к лучшему мы рядом